建设单位如何控制工程造价 建设单位如何控制工程造价?
另从设计费计取标准而言，目前设计费用其计费基数为设计概算，设计概算的大小直接关系到设计单位经济收入，因此，设计中浪费时有发生。很显然，控制工程造价，对设计工作的质量要求不仅体现在设计工程本身的技术质量上，更要从工程的性价比来衡量。只有工程经济与技术有机结合的设计才是好设计，只有在设计人员增强创新意识，能够科学合理控制工程造价的设计，才是建设单位需要和满意的设计。 二、在招投标阶段，合理确定中标价，降低建设成本
招投标活动是政府工程造价控制的重要手段，也是预防滋生腐败的必不可少的重要环节。招投标的实施，通过市场竟争，使基本建设投资得到了有效的控制。在招标过程中应把握好以下环节：
1、工程量清单计价时，对清单质量的要求非常高，也即对清单编制人员提出了较高的要求。要求编制人员必须深入现场，熟读图纸，清单编制不得漏项、不得少算或多算，且对项目特征、工作内容应作祥细描述，否则引起调价变化较大。
2、招标文件是合同的组成部分，内容应全面、科学、且有针对性。对招标文件要实行会审制。重点审查工程招标范围、计价方式、计价原则、结算办法、评分办法等，针对该工程的具体特点，对不适用的一些结算办法、评分办法作适当调整，使之更加科学、合理、公正。同时为辟免串通投标，肆意抬高报价，可设定最高限价即招标控制价，招标控制价的编制可参考国家相关预算定额予以计价，以达到合理控制招投标价格的目的。 三、加强合同管理、严格控制索赔
施工合同是承包单位在工程施工过程中最高行为准则。施工过程中的所有活动是为了履行合同内容，合同管理的目的，就是保证承包人全面地、有秩序地完成合同规定的责任和义务。施工合同同时也是造价控制的依据。在合同签订中应注意以下两方面：
1、合同内容应完整、准确，公平、公正，双方权力、义务应对等，合同条款中不得有违背法律法规和招标文件、投标文件及其承诺的内容、结算原则，特别是新增项目的结算原则在合同中务必要明确，以免结算、审计时发生纠纷。
2、施工管理中的工期、费用索赔是由合同条件决定的。索赔的成败常常不仅在于事件本身的实情；而且在于能否找到为自已辩护的法律条文和合同条款。因此，从合同的签订到合同的管理建设单位都要力争索赔主动权，尽量减少自方的索赔利益损失，维护自已的正当权益。 四、施工阶段把好现场签证关口
笔者多年从事工程造价管理工作，接触到许多工程，认为现场签证在工程项目实施过程中是不可避免一种施工索赔，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患，往往“现场签证”的漏洞较多，管理比较困难，人为因素多，可能引起的争议也较大，直接影响工程造价的确定与控制。因此，加强现场签证管理工作是控制工程造价的重要环节，一般现场签证应注意做好下列工作：
1、分析事件发生的原因，索赔费用是否招投标文件、施工合同约定以外的，否则不予签证。
2、现场签证必须是书面形式，一般情况应由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署。
3、现场签证内容应明确，项目要清楚，数量要准确，单价要合理。若有必要，需附数量计算步聚过程及相关组价清单，做到有理有据。
4、甲已双方代表应认真对待现场签证工作，提高责任感，遇到问题双方协商解决，及时签证，及时处理。 五、严格、准确地开展工程预结算审核工作
进行工程预结算审核工作，是控制工程造价的重要环节。开展工程预结算审核不仅要严格，而且要准确，只有在准确意义上的严格才是合理、真实、可行的。工程预结算审核重点是工程量的计算和定额单价的套用是否正确，各项取费是否合规，施工索赔是否合理等等。同时在预结算审核过程中要注意以下几点：
1、工程量的审查：审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。如：土石方的计算应注意放坡系数的确定和现场测量人员有否签字认可；钢筋砼工程应注意扣除柱、梁、板的重叠部分等。
2、材料价差合理性的审查：地方材料以当地政府有关职能部门发布的信息价为依据；无价材料以采购发票并结合三方调查，调整材料差价。
3、审查隐蔽验收记录：对隐蔽工程施工记录与验收签证，均需两人以上签字，手续必须完整，工程量与竣工图一致方可列入竣工结算。
4、审查设计变更及签证：审查设计变更视其是否有设计资格的单位出具的变更单，否则不予调整预结算，对变更造成原图未施工的费用要随之扣除。审查签证手续的合法性、内容的真实性、费用的合理性。
5、审查工程定额的套用：高套定额是施工单位的工程结算中常见现象，尤其在土石方类别、砌体的砂浆标号以及砼、粉刷等分项工程上，施工单位套定额时往往就高不就低。因此要根据设计和施工验收记录准确套用定额。
6、审查工程取费标准是否符合规定。在审价过程中重点审核取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符，签证的一次性费用（独立费）是否放在定额直接费中计取费用，是否按照国家和地方有关调整文件规定计取费用。 六、结论
综上所述，控制工程造价是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性工程。既要求决策者审时度势，果断决策，又要求操作者牢固树立投资控制观念，在实施过程中精打细算，规范操作，并真正处理好进度、质量、造价三方面的关系，降低工程成本，有效控制工程造价，为国家节约更多的建设资金，以发挥项目最大的投资效益。
浅谈建设单位如何控制工程造价~
工程造价是项目建设期间所支付的全部费用，包括为工程建设投入的物化劳动和活化劳动的价值，以及生产过程中创造的新价值。对工程造价实施有效控制是合理使用财力、物力和人力的重要手段。尤其在社会主义市场经济条件下，各种生产要素和生产活动已经进入市场，并通过市场竞争来构建自身生存和发展的价值空间。因此，怎样才能更好地做到科学选定建设方案，有效控制工程造价，在保证工程质量的基础上，以较小的投入，取得较大的经济效益，这是建设单位最关心的问题。影响一项建设工程造价的因素存在于工程的整个建设过程中，控制工程造价活动也因此贯穿于工程建设的全过程，从建设前期的可研立项、方案论证、初步设计到施工图设计、招投标、建筑安装施工，直至工程竣工验收投入使用。作为控制工程造价的主体，建设单位可以在以下三个重要环节中开展积极主动的控制活动。一、在方案决策和设计中注重提高工程性价比在工程建设中，方案的选择决策是控制工程造价最关键的环节。决策失误是最大的失误，会造成严重的资金浪费；反之，正确的决策也会大额度节省投资，成为最有效的造价控制行为。为了做好方案的选择决策，需要建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。潘家口农贸市场迁建工程原设计方案拟新建一条公路，由市场入口向下进入市场。因市场地势低，修建公路需要大量的回填、夯压、筑坡，加上路面基础处理、垫层、砼浇筑等，长百余米的公路造价需3万余元。在方案讨论中，经过反复研究、现场考察，经局领导正确决策，放弃了这一方案。改为修复农贸市场西侧围墙外旧公路，利用旧有西侧大门开辟市场运输。经过旧房拆除、菜地、垃圾清理、局部砼路面加宽、围砌绿地，完成了相应的建设任务。这个新选方案，同样满足了农贸市场货物运输需要，公路造价却节约了80%，同时还解决了私人长期无偿占地建房、种菜的问题，治理了环境卫生死角，收到了一举三得的效果。根据有关统计，建设项目各阶段对工程投资的影响程度，在初步设计阶段为75~95%，在施工图设计阶段为5%~35%.很显然，控制工程造价，对设计工作的质量要求不仅体现在设计工程本身的技术质量上，更要从工程的性价比上来衡量。只有工程经济与技术有机结合的设计才是好设计，只有在设计人员增强创新意识，能够科学合理控制工程造价的设计，才是建设单位需要和满意的设计。二、在施工阶段严格控制预算外投入，提高工程效益完成施工图设计，经过招投标阶段，签订施工合同后，建设项目进入施工阶段，这也是工程造价的执行和完成阶段。施工期间，节约投资的空间很有限，但浪费投资、扩增造价的可能性却很大，因此施工是控制造价的一个重要环节。对外聘监理的项目，建设单位的主要任务是选择聘用信誉好、业绩优的监理公司，签订规范的监理合同，并协助配合监理。非外聘监理的项目，建设单位一般是由工程质量管理部门派出甲方现场监理员或质量监督代表，负责监督施工质量。他们在深入现场，严格检查工程质量和进度，发现、解决现场问题的同时，宜慎重办理涉及投资变动的事宜。这要求他们了解预算，熟悉定额子目、工作含量及有关费用内容，避免签发与预算重复的签证。对工程的变更、设计通知、签证、材料代换等及时准确测量、估价，严格控制预算外开支。分清责任，对属于乙方原因追加工作量、材料替代等造成的工程超支费用应由乙方承担。例如在土方开挖工程中，乙方没有准确按照施工图纸施工，造成了过量深挖，增加了补充回填、运输、夯实等工程量。这明显属于乙方原因，只能由乙方承担相应费用，且不能影响工程合同工期的实现。在安装工程中，乙方基于其订货条件、施工能力或创牌、广告效果等原因提出设计变更，要求提高某种材料和局部施工产品标准，经征得甲方、设计方同意进行实施，因此增加的费用也应由乙方承担。三、严格准确地开展工程预结算审核工作进行工程预结算审核工作，是控制工程造价的重要环节。开展工程预结算审核不仅要严格，而且要准确，只有在准确意义上的严格才是合理、真实、可行的。工程预结算审核重点是工程量的计算是否准确、预算单价套用定额是否正确、各项取费是否合规、施工索赔是否合理等等。在实际工作中，出于个体利益或人员素质的缘故，施工单位虚报或错报工程预算现象屡见不鲜，百万元内的建设工程，编报预算与审核预算（包括实际结算）相差最高约20万元，工程预算审减率高达35%.汇总来看，工程预结算审核中常出现以下问题：一多列项目，将实际上不可能施工的项目列入工程量。二重复项目施工内容。已经套取了某项定额，又对同一施工内容套取另一项不同工艺或做法的定额，形成同一分项工作两次计算费用。三扩大工程量。如土方工程中，乙方将开挖地基的土用于回填，但在预结算中却按开挖全部外运和购土回填计算，这样就增加了购土和运输两项费用。四重复套用定额。在后一项工作已经包含在前一定额内容的基础上，又套相关定额，造成重复。五错套定额。把施工内容或工艺不同的定额相互错套。六提高取费标准。戊级施工企业套用丁级取费，丁级施工企业套用丙级取费；四类工程套用三类取费，三类工程套用二类取费，等高套一级甚至两级的都有。七提高材料价格。在预结算中的材料单价，高于工程实际购买价。八笔误或合计错误。单价与工程量的计算中小数点错位，造成单项费用增加；预算单页合计数额多出分项累计等。九重复计算已包含在分项投资中的配件材料费。实际工作中，预算编制不仅经常出现上述多算、多计费用，加大造价的现象，偶尔也会发生预算偏低的情况。审核工程预结算不应仅仅消减不合理的费用，同时也要针对因工作失误或专业水平不足出现的丢项、投资缺额预算，进行必要的补充和完善，在满足工程必须资金的同时，保护施工企业应得利益，以保证工程质量和施工进度。综上，控制工程造价是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程。要求建设单位上至领导，下至各专业技术人员在各自的职责范围内，有效控制资金的使用。为不断提高和切实做好工程造价的控制工作，建设单位还可以参考学习以下做法：一开展工程造价专业人员的培训考核，把考核与日常管理结合起来，加快提高工程造价专业人员的业务素质；二根据自身特点，制定系统、科学的工程造价管理体系，形成规划计划、设计、质量、建管等部门和单位的协调统一。
第一、 在方案决策和设计中注重提高工程性价比 据统计，在建设项目的初步设计阶段对工程投资的影响程度为75-95%，因此，方案的选择决策是控制工程造价最关健的环节。决策失误是最大的失误，会造成严重的资金浪费。
第二、在招投标阶段，合理确定中标价，降低建设成本。招投标活动是政府工程造价控制的重要手段，也是预防滋生腐败的必不可少的重要环节。招投标的实施，通过市场竟争，使基本建设投资得到了有效的控制。
第三、加强合同管理、严格控制索赔。施工合同是承包单位在工程施工过程中最高行为准则。施工过程中的所有活动是为了履行合同内容，合同管理的目的，就是保证承包人全面地、有秩序地完成合同规定的责任和义务。
第四、施工阶段把好现场签证关口。现场签证在工程项目实施过程中是不可避免一种施工索赔，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患，往往“现场签证”的漏洞较多，
第五、严格、准确地开展工程预结算审核工作。进行工程预结算审核工作，是控制工程造价的重要环节。开展工程预结算审核不仅要严格，而且要准确，只有在准确意义上的严格才是合理、真实、可行的。
工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。从业主（投资者）的角度来定义，工程造价是指工程的建设成本，即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。
这些费用主要包括设备及工器具购置费、建筑工程及安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税。尽管这些费用在建设项目的竣工决算中，按照新的财务制度和企业会计准则核算新增资产价值时，并没有全部形成新增固定资产价值，但这些费用是完成固定资产建设所必需的。
因此，从这个意义上讲，工程造价就是建设项目固定资产投资。从承发包角度来定义，工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
如何有效控制工程造价的处理措施?
答：最后，要进行限额设计，对整个工程的各个阶段都实行限额设计，可以很好的控制工程的成本。竣工决算的有效控制 竣工决算在整个工程造价的影响是非常大的，施工单位在竣工决算前，要认真、仔细、全面的收集竣工决算的资料，包括：竣工图、设计变更通知、鉴定材料等等。如果资料不齐全，要实事求是的进行工程结算，...
工程造价如何进行控制?
答：为工程建设施工的有序开展奠定坚实的基础，同时也为工程投资控制以及造价管理创造有利条件。3、建设阶段首先，重视施工合同管理。为了能够使造价控制工作完成的更好，在对设计单位、施工单位进行招标时需要具体的在合同文件中写出会对工程造价造成影响的因素，在具体的施工过程中需要加以改进。其次，...
控制建筑工程造价的有效措施?
答：各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。2、提高...
建设单位如何降低工程项目造价风险管理?
答：工程项目的建筑风险是始终存在的,建设单位想要对工程进行风险管控,必须要提高工程内部管理能力,降低造价成本预算,能够有效的控制工程风险问题的发生。本文结合我国建筑工程施工环节中存在的风险因素,进行了工程项目造价风险管理针对性措施的总结。一、引言工程项目的建设需要建设单位的支持,作为工程主要投资者和管理者,建设单...
工程造价控制问题及措施?
答：关于工程造价控制并不简单,有许多的要求你都知道嘛,工程造价控制问题及措施有哪些?下面中达咨询为大家详细介绍一下,以供参考。所谓土建工程造价,指的是建设项目实施固定资产的再生产及形成的无形资产与流动资金的总和。土建工程造价控制主要是针对价格控制与投资费用控制,在土建工程中,采取多种方法及手段对工程造价进行有...
工程设计阶段的造价控制?
答：同一建设项目,同一单项、单位工程可以有不同的设计方案从而有不同的造价,因此积极运用价值工程,进行方案优化,对控制造价有着十分重要的意义。在设计阶段运用价值工程控制造价并不是片面地认为工程造价越低越好,而是把工程的功能和造价两方面综合起来分析。而价值系数正是功能和造价的综合体现。所以运用价值工程,既可以...
从这五方面控制市政工程造价?
答：2、强化设计招投标管控市政工程应视“设计招投标”为重要的造价控制手段，以“招投标控制价”管控为核心，对设计招投标管理持续强化，以技术经济效果为考虑，优选最佳设计方案。2013年7月1日《新清单计价规范》实施后，编制市政工程“招标控制价”成为国有资金投资建设工程招标 的强制性要求；也对编制精度...
建设项目在决策阶段如何实现工程造价控制
答：在建设项目的决策阶段，实现工程造价控制可以从以下几个方面进行：1、制定项目合理预算，确保资金的合理使用。在初步设计阶段，就要评估和确定整个工程的总成本，并进行科学合理的预算，让项目上下明确总成本目标，并在后续的设计和施工中掌握资金使用情况。2、做好市场调查和技术咨询，选择价格合理的设计单位...
工程建设项目设计阶段的造价控制?
答：据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用,却基本决定了几乎全部随后的费用。在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度可达75%以上。显然,设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念,必须克服。长期以来,人们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段...
浅析施工单位在施工过程中的造价控制?
答：在建筑施工中,施工单位在施工阶段的造价控制,加强事前管理,是施工单位获得良好经济效益的重要手段。本人认为对施工阶段的造价控制可从以下几方面加强管理。1 增强施工技术管理人员的经济意识在施工过程中,一些施工技术人员,只重视技术管理,忽视工程实施阶段的造价控制,因而常常造成不应有的经济支出。所以必须加强对施工技术...
