天津市义务教育学校绩效工资制度实施意见的意见内容
根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》(国办发[2008]133号）精神和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定，结合我市实际，提出本实施意见。
实施统一的义务教育学校绩效工资制度
（一）实施范围和时间。按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的本市义务教育学校，包括小学、初中和特殊教育学校，完全中学的初中阶段，一贯制学校的小学和初中阶段的正式工作人员，从2009年1月起实施统一的绩效工资制度。
（二）建立统一的绩效工资制度。义务教育学校正式工作人员的收入由基本工资和绩效工资构成。各区县义务教育学校的人均绩效工资水平，按照本区县公务员人均津贴补贴水平和学校工作人员上年度12月份的人均基本工资额度确定。
实施义务教育学校绩效工资制度要与实施规范公务员津贴补贴制度相结合，两项制度要相互衔接并相互匹配。各义务教育学校的绩效工资标准要按本区县统一的绩效工资标准执行，低于该标准的提高至该标准，高于该标准的改按该标准执行。各区县义务教育学校的绩效工资水平，按照市人民政府批准的标准执行，由区县财政部门按月拨款、统一发放。
（三）改革义务教育学校经费制度。义务教育学校的经费制度，由财政拨款和学校收费制度改为全部由财政拨款制度。实施义务教育学校绩效工资制度所需经费纳入同级财政预算。市财政按照市对区县财政转移支付办法规定，对财政困难区县给予义务教育学校绩效工资专项转移支付补助。各区县和各学校要严格执行统一的义务教育学校绩效工资制度，一律不得提高绩效工资标准，不得另行发放任何津贴补贴奖金。对违反政策规定的单位和责任人，要坚决纠正，并严肃处理。
义务教育学校绩效工资制度内容
（一）教师绩效工资制度。教师绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。绩效工资不作为计发离退休费的基数。
基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，主要体现区县经济发展水平、物价水平和岗位职责等因素。正高级教师与中学三级教师、小学二级教师的基础性绩效工资级差标准，按照1.8︰1的垂直压缩率确定。专业技术人员副高级与员级的基础性绩效工资级差标准，按照1.5︰1的垂直压缩率确定。管理人员五级职员与十级职员的基础性绩效工资级差标准，按照1.5︰1的垂直压缩率确定。工勤人员技师与初级工、普工的基础性绩效工资级差标准，按照1.3︰1的垂直压缩率确定（义务教育学校基础性绩效工资级差标准见附件）。在基础性绩效工资中设立岗位津贴和农村学校教师津贴，农村学校教师津贴标准由区县按照学校地理位置偏远、工作条件艰苦的原则确定。
奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%，主要体现工作量和实际贡献等因素。要设立班主任津贴、超课时津贴和教育教学成果奖励。国家原规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目合并，纳入绩效工资管理。
校长的奖励性绩效工资，在市人民政府核定的绩效工资总量范围内，由主管部门根据对校长的考核结果统筹考虑确定。
规范义务教育教师津贴补贴。保留物价补贴、回民补贴、独生子女费、防暑降温补贴、冬季取暖补贴、集中供热采暖补贴、集中供热采暖补助费、住房补贴和国家规定教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴。我市规定的其他津贴补贴项目并入绩效工资。区县、教育部门和学校等自定的津贴补贴一律取消。
（二）退休人员生活补贴制度。对义务教育学校退休(退职）人员发放生活补贴。生活补贴标准按义务教育学校同职务(等级）在职教师、专业技术人员、管理人员和工勤人员基础性绩效工资的72%核定。
规范退休（退职）人员津贴补贴。保留物价补贴、冬季取暖补贴、集中供热采暖补贴、集中供热采暖补助费、防暑降温补贴、住房补贴、归侨津贴、交通费、书报费、洗理费、未纳入奖金、未纳入补贴、教龄津贴、特级教师津贴、退休教师奖励金、1993年工资制度改革前退休人员单独享受的退休费补贴补助。我市规定的其他补贴补助项目并入生活补贴。区县、教育部门和学校等自定的补贴补助项目一律取消。
义务教育学校离休人员生活补贴制度按本市现行规定执行。
（三）完全中学和一贯制学校中非义务教育阶段工作人员的收入分配制度。实施义务教育学校绩效工资制度以后，完全中学、一贯制学校中非义务教育阶段工作人员的收入分配制度，按照市政府办公厅《关于转发市人事局市财政局拟定的天津市公务员工资制度改革实施意见等三个文件的通知》（津政办发〔2006〕61号）的有关规定执行。收入分配标准可参照本校义务教育教师绩效工资的标准核定，所需经费由学校解决。对经费确实有困难的学校，由同级财政适当补贴。
（四）发挥奖励性绩效工资分配的激励导向作用。制定义务教育学校绩效考核办法和奖励性绩效工资分配办法（文件另发），加强制度建设、工作指导和监督检查。对义务教育学校教师、专业技术人员、管理人员和工勤人员等实行绩效考核，奖励性绩效工资分配要体现多劳多得原则。学校制定本校奖励性绩效工资分配办法时，要充分发扬民主，广泛征求教职工的意见，由学校领导班子集体研究后，报学校主管部门批准，并在本校公开。
加强组织领导，严格加强财务管理
（一）加强组织领导。建立义务教育学校绩效工资制度，是义务教育学校经费制度和义务教育学校教师收入分配制度的一项重要改革，要提高思想认识，加强组织领导，确保平稳实施。各区县人民政府要建立领导小组和办公室，根据本实施意见拟定具体实施办法，报市人民政府批准后实施。要严格执行全市统一的政策，做好思想政治和政策解释等工作，按批准方案及时足额兑现绩效工资，采取有效措施化解矛盾，确保社会稳定和教育队伍安定。
（二）继续深化教育改革。各区县人民政府和人事、财政、教育等部门要建立有效的工作协调和监督检查机制，紧密结合建立义务教育学校绩效工资制度，继续推进义务教育经费保障机制改革，深化中小学人事制度改革，完善农村教师工资经费保障机制，及时研究和妥善处理新情况和新问题，严格把握政策原则和工作程序，指导和督促学校做好各项工作，确保绩效工资制度平稳实施。
（三）规范学校财务管理。各区县、教育部门和学校要严格执行国务院关于免除义务教育阶段学生学杂费等费用的规定，严禁一边免费、一边乱收费。学校的国有资产实行统一管理，各类政府非税收入一律按照国家规定上缴同级财政，严格实行收支两条线。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。
（四）加强学校银行账户管理。严格执行市人民政府《批转市财政局等七部门关于加强财政资金和公共资金管理意见的通知》（津政发〔2006〕112号），以及市财政局、市监察局、市审计局和人民银行天津分行《关于印发〈天津市市级行政事业单位银行账户审批管理办法〉的通知》（津财库〔2001〕75号）等有关规定，严格执行集中审批、统一开户等原则，学校开立银行账户和银行为学校开立账户，必须持财政部门、教育部门和人民银行天津分行等三部门的批件办理。
（五）严格清理小金库。认真贯彻执行《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展小金库治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）和我市开展小金库专项治理工作实施意见，对学校小金库进行专项治理，对私设小金库的责任单位和责任人依法处理，并给予相应的党纪政纪处分。
（六）学校绩效工资应专款专用。义务教育学校教师绩效工资一律采用银行卡的方式统一发放，不得发放现金。基础性绩效工资按规定程序由同级财政部门直接拨付到职工个人工资银行账户，奖励性绩效工资经学校主管部门审核后，由同级财政部门直接拨付给各学校，由学校划入职工个人工资银行账户。具体办法参照市财政局、市教委、原市人事局、市编办《关于印发〈天津市中小学教职工工资统一发放管理暂行办法〉的通知》（津财教〔2001〕317号）执行。
附件：义务教育学校基础性绩效工资级差标准（表一至表四）（此表格在版式文件中）
天津市人力资源和社会保障局
天津市财政局
天津市教育委员会
二○○九年八月二十日
附件
义务教育学校基础性绩效工资级差标准
（表一至表四） 岗 位 岗位津贴系数 岗 位 岗位津贴系数 正高级教师 1.8 副高级 1.5 中学高级教师 1.5 中 级 1.3 中学一级教师、 小学高级教师 1.3 助理级 1.1 中学二级教师、小学一级教师 1.1 员 级 1.0 中学三级教师、小学二级教师 1.0 岗 位 岗位津贴系数 岗位（等级） 岗位津贴系数 五级职员(处级） 1.5 技 师 1.3 六级职员（副处级） 1.4 高级工 1.2 七级职员（科级） 1.3 中级工 1.1 八级职员（副科级） 1.2 初级工、普工 1.0 九级职员（科员） 1.1 十级职员（办事员） 1.0 注：各区县在核定各类各岗位人员（等级）岗位津贴标准时，可根据绩效工资总量和人员结构情况，对系数进行适当微调。
谁有《南京市义务教育学校绩效工资实施办法》~
镇江市市直义务教育学校在职人员基础性绩效工资标准表
单位:元/月
职务 岗 位 津 贴 生活
补贴
9年及以下 10-19年 20-29年 30-39年 40年及以上
正高级 技术二级 2405 2490 1380
技术三级 2285 2360 1380
技术四级 2170 2240 1380
副高级 技术五级 1880 1930 1980 1380
技术六级 1710 1760 1810 1860 1380
技术七级 1600 1650 1700 1750 1380
中级 技术八级 1490 1525 1560 1595 1630 1380
技术九级 1370 1405 1440 1475 1510 1380
技术十级 1260 1295 1330 1365 1400 1380
助理级 技术十一级 1130 1160 1190 1220 1250 1380
技术十二级 1020 1050 1080 1110 1140 1380
员级 技术十三级 780 800 820 840 860 1380
正处 管理五级 2320 2400 2480 1380
副处 管理六级 2030 2080 2130 1380
正科 管理七级 1530 1565 1600 1635 1670 1380
副科 管理八级 1210 1245 1280 1315 1350 1380
科员 管理九级 1020 1050 1080 1110 1140 1380
办事员 管理十级 780 800 820 840 860 1380
高级技师 技术工一级 1470 1505 1540 1380
技师 技术工二级 1260 1290 1320 1380
高级工 技术工三级 1090 1120 1150 1380
中级工 技术工四级 820 840 860 880 1380
初级工 技术工五级 590 610 630 650 670 1380
普通工 590 610 630 650 670 1380
义务教育：中国至今都没有实施的教育制度。60年了，终于有人要交待！！！（传说今年将全面实施）
教师地位：60年来，与以往任何一个朝代比，都是有不及而无过之！！！（让与祖宗同位供养的“师”给徒（学生）下跪认错？要是我，杀死他全家以维尊严！！！）
教师待遇：历来最低。传说鲁迅工资比总裁还高！本人教书12年，年平均工资8000元，妻儿不顾，父母不孝，不吃不用，分文不花，至今也无法拥有一个家！因为本地房价1800元每平方米，一套至少18万。何况要吃饭？幸亏有点与时俱进，不然死无住所，不知要让后人如何奚落？？（传说义务教育学校教师将要实行“绩效”工资，这一违背教育特性和规律的提法就是一种“大智”。“教育效果的滞后性”决定这是一种错！！再加上“不低于公务员”等慌而唐之的说法，不足以证明这一临时政策的科学性和可行性！！）
学生素质：历来最差。一种教育效果的显现，任何人都无法扭转。80后无德了吧，无才了吧，无能了吧......中国人越来越难管了，年轻人越来越无法无天了。“无德、无礼、无能”就是近几十年来教育的结果。这就是成绩，就是绩效。（传说又要教育什么纲要了。无招！）
教师素质：实在太差。小学没毕业、教书30年、工资拿最高；农机学校、水利学校、轻工业学校......的学生政府不要就往学校塞，工龄混走了，职称混得了......鬼知道他们教学生什么？？
教育政治任务实况：两基——只不过是一堆完全虚假，无中生有的数字。缀学率之高、文盲的苦、农技培训的假、只有一线教师最清楚。一个小县就几千万的专用资金，换来莫名其妙的数字。所有的教师都在叫“可惜、不值、纳税人真冤......。”什么：“普九”、“普实”，都是让一线教师心痛的事。（传说将要普“十二”，又要做与教学无关的事了——文字游戏。哈哈，就这么想看着数字浪费纳税人的血汗？？？）
教师都在做什么：为了生存，也为了面子，也为了真正的社会地位，为了赚钱而奋不顾身。那些让教师们敬畏两难的巨贪，那些先富起来的排头兵，那些在教师面前耀武扬威的他年学子（所谓的公务员），那高昂的房价，那寒酸的代名词——小学教师......哪一点不要求教师一定要学会赚钱??哪一点不要求教师自救??不去重新学习、不去与时俱进？不然哪能教育得出尊师重教的徒弟呢？？
学生在干什么：不能打、不能骂、不能留级、死了教师要负责、伤了教师要处理、学坏了教师误人子弟、学好了忘恩负义、放任了是教师不仁、得罪了要教师下跪......从小就让他做祖宗，长大了他还能当孙子？？？
家长在做什么：孩子是好学生就往私校送，称这是一棵好苗，不能在公校耽误；孩子是一个孬种，硬说是教师无能，别人不要了，公校留下一堆废铁，把它炼好了，就跑，把它炼不好，就操。农村学校你还得无偿给买本子买笔，变成了教师与他们合伙生的似的。国家在尽“义务”，家长在尽“义务”，教师也只好尽“义务”了。
教育局：局长位子很抢手。我县一般10-30万可以任一届，其它地方不清楚。人事副局长也不错，一年调动100名教师，平均每人5000，大概收入也不低于50万。大抵是一线教师近50年的工资收入。该单位最负责的活是——培训、招生、调动、教师招考、教师年度理论考试、审核一系列证件......；最激烈的斗争是——职称、职务、级别、个人名分（所谓的编制）......；写得最好最快的字是“请各站、校认真贯彻执行！”。其他事务基本是以“慢”驰名！！
说明：1、我是一位绝对称职的人民小学教师，因为我在农村家乡教书！教书12年了，虽然工资低，但家长很满意！徒弟都很尊重我。
2、以上是12年的亲历所得，意在建议而非意见！也无半点虚言，更不是发唠叨。
3、对义务教育还有三点建议：A、中小学职称不能再用“相当于”三个字，这让所有的小学教师别扭了几十年——统一叫做“义务教育初、中、高级教师”也不要说“义务教育高级教师是中级职称”实际这些说法有点叫外国人看不懂，哪怕中国文化并不高深！B、按照中国目前惯用的比法，要象对待公务员一样对待教师，或者说应该更优些，因为“百年大计、教育为本”确是真理。30年后的中国发展程度就是今天中国重视教育的程度。C、切实实施素质教育。几千年的制度都可以打破，这有什么难的。只有全能人才才可能适应现代社会的生存环境。就业难就是所谓的“专业”在作怪。（传说中的绩效工资将严重使教育逆行）。
4、对教育法规做到“有法必依、违法必究”。而现实是“有法不依、违法不究”。这就是“无法”的根源。
教师奖励性绩效工资发放规定
答：会议要求，地方各级政府要坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜，把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合，注意研究解决实施中出现的问题，妥善处理各种关系，积极稳妥做好工作。要按照...
...绩效工资指导意见的江苏省义务教育学校绩效工资实施意见
答：根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》(国办发〔2008〕133号)文件精神,为切实做好义务教育学校绩效工资实施工作,结合我省实际,制定本实施意见。 (一)义务教育学校绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中,义务...
国家规定教师绩效怎么分配
答：现在的教师普遍是发放绩效工资，根据教师的教学效率来发放其个人的工资，这种工资制度最开始是企业，后逐渐推广到事业单位，它的分配以教师的劳动成果为基础，可以很好地激励教师工作的效率，下面我就来说说教师绩效工资制度最新标准是什么。一、职称: 绩效工资标准 高级 2180 中级 1850 初级 1400 ...
教师奖励性绩效工资考核方案细则
答：以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机,建立科学规范的劳绩分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,激励广大教师爱岗敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动地完成各项工作任务目标,努力推进我校教育教学持续健康快速发展。 二、考核分配原则 1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。奖励性绩效工资以工作绩效考核结果...
教师绩效工资最新标准是什么?
答：会议要求，地方各级政府要坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜，把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、完善、规范学校收费行为和经费管理紧密结合，注意研究解决实施中出现的问题，妥善处理各种关系，积极稳妥做好工作。要按照管理以县为主、经费...
学校绩效考核细则
答：为提高教师工作积极性,提高教学质量,维护广大教职工利益,制定相关绩效考核制度是很有必要的。下面我为大家整理了学校绩效考核细则,欢迎阅读参考! 学校绩效考核细则 根据《湖北省义务教育学校教师绩效考核指导意见》(鄂教规〔2009〕3号)、《省教育厅关于进一步做好义务教育学校教师绩效考核与奖励性绩效工资分配工作的通知...
教师的绩效考核方案
答：四、本方案由横县云镇南康村委小学校办室负责解释。 教师的绩效考核方案3 为全面实施义务教育学校绩效工资分配制度,切实加强教师队伍建设,充分调动广大教师工作的主动性和创造性,健全义务教育学校激励长效机制,规范管理,提高教育教学质量,特制定本方案。 一、指导思想 以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机,建立科学规...
2017年学校绩效工资分配方案
答：学校岗位绩效工资制度改革已基本完成,但奖励性绩效工资的分配是一个难点。下面是我整理的一些关于2017年学校绩效工资分配方案,供您参阅。 2017年学校绩效工资分配方案范文1 为落实好义务教育阶段学校教职工奖励性绩效工资分配政策,进一步规范我校(含幼儿园)教职工收入分配秩序,维护 教职工利益,构建科学合理、公平、公正,...
学校改革中四项制度指的是什么?
答：第一项是实施义务教育学校绩效工资制度改革。这次实施绩效工资的文件明确规定,学校主管部门具体核定学校绩效工资总量时,要合理统筹,逐步实现同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡;县级以上人民政府人事、财政、教育部门统一确定教师基础性绩效工资的具体项目和标准;设立农村教师补贴,对农村学校特别是条件艰苦的学校...
中小学教师绩效考核方案
答：按照国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校中xx年xx月xx日及以后的正式工作人员。 四、考核时间 1、每月末进行月目标考核。 2、结合年度考核第一学期(每年xx月底左右)一并进行。 3、第二学期与每学年末(xx月底前)一并进行。 五、考核内容 1、教师绩效考核的主要内容:政治表现与师德修养;学科教育...
