保险业在灾害治理中发挥着不可或缺的重要作用，龚明华为什么这么说？
保险业的作用非常大，保险已经渗入到社会生活的各个角落了。以下做一个简要分析
一、保险行业的“定位”演变
回顾以往，中国的保险业的“定位”经历了三个不同的阶段：
(一)“保险需要市场”阶段
改革开放，百业复兴，保险业随之快速起步，经营主体快速增加，保费收入持续增长，市场竞争不断增强。股改、引资、引智……特别是寿险业由“坐商”变“行商”，这个行业无论是市场格局、公司运营，还是薪酬体系、产品服务，相对其他行业市场化程度都更高。不断开掘市场、实现发展规模和发展速度的最大化，是这一时期行业最执着的追求。
（二）“保险需要国家”阶段
进入21 世纪，保险业除了传统保障业务，在农业保险、补充医疗保险、责任保险等领域大胆创新，不仅自身受益匪浅，也成功探索出不少多方共赢的发展模式。不过，很多情况下，保险业的探索维艰维难——一些试点推进面临瓶颈，部分领域的顶层设计迟迟缺位，许多政策扶持态度模糊。在一些人眼中，保险业尽管有“十八般武艺、七十二般变化”，却始终是逐利往来的商家，对其主动参与社会管理的目的与成效仍存质疑。
（三）“国家需要保险”阶段
2014年8月份，新国时条从国家层面设计并铺展保险业的发展宏图，提升了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位，并把发展保险业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，指出“加快发展保险服务业，对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义”。保险将成为“现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明进步、经济发达程度、社会治理能力的重要标志”。
二、保险行业在社会中的作用
（一）保险服务业是健全金融体系的支柱力量
全面建成小康社会，要求建设一个更加高效、均衡和安全的现代金融体系。保险业是沟通长期储蓄和长期投资的天然桥梁，与银行等金融中介相比，在引导养老医疗等长期资金用于经济建设的长期投资上，有着独特的优势。同时，加快保险资金积累，有利于改善我国金融体系的短钱长用问题，促进金融稳定。促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展，有利于经济可持续发展的现代金融体系。
（二）保险服务业是改善民生保障的有力支撑
我国推进改革，发挥市场配置资源的决定性作用，老百姓就需要有更强的安全感。要增强老百姓的安全感，就必须建立一个比较完善的社会保障体系。改善民生保障，如果单靠政府，不仅在财力上难以为继，而且有可能降低劳动力市场的活力，阻碍经济增长。必须充分发挥保险这种市场化机制的优势，建立政府与市场优势互补、相互衔接的民生保障机制。保险业改善民生的作用得到充分发挥，群众过上幸福和有尊严的生活就多了一份保障。
（三）保险服务业是创新社会管理的有效机制
当前我国正处在社会转型期和矛盾凸显期，加强和改进社会管理的压力很大，迫切要求发挥好市场机制在社会管理中的作用。通过责任保险，可以把人与人、人与企业、人与政府之间的纠纷转化为比较单纯的经济关系，有利于形成市场与政府相互配合的高效率的社会管理机制，保险具有风险管理功能、完善社会治理体系、将社会矛盾纠纷化解为简单的经济补偿 的功能作用。保险业在参与社会治理体制建设方面大有作为。
（四）保险服务业是经济提质增效升级的重要动力
保险是市场经济的基础性制度安排，是现代经济发展的“助推器”。加快发展现代保险服务业，不仅可以提高保险这个资本和智力密集型的高端服务业在经济中的比重，而且能够带动会计、审计、法律、评估等相关产业链的发展，还能够通过提供创业资金、完善市场机制、支持企业走出去等多种渠道，推动经济转型升级。
（五）保险服务业要成为政府转变职能的重要抓手
保险是一个高度市场化、具有很强社会性和公益性的行业，在为政府提供市场化服务，促进政府职能转变方面具有天然优势。政府通过向商业保险公司购买服务等方式，在公共服务领域充分运用市场化机制，提升社会管理效率。在这些方面，保险业做了一些积极探索，但总体上服务领域和能力还比较有限，需要进一步加大实践和探索的力度。
大多数情况下，灾难发生后受灾人员的心情都非常的激动，保险业的存在可以给他们的心灵带来极大的安慰，弥补他们的一部分损失，这部分损失对旁人来说或许不重要，但对他们来说却是不可或缺的东西。
灾害发生后，保险业能够提供资金，为重建事业提供资金来源。
保险行业对于意外发生的事件和人生的意外有一定的保障作用。
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充分发挥对防灾减灾工作的统筹指导和综合协调作用
答：摸清自然灾害风险隐患底数、开展自然灾害防治工作。充分运用第一次全国自然灾害综合风险普查工作，全方位对全县自然灾害致灾底数、承灾体、历史灾害、政府减灾能力和重点隐患进行摸底、排查。做到底数清，为政府提供科学决策和做好防灾减灾救灾工作奠定基础。推进防灾减灾知识和技能进学校、进机关、进企事业单位...
如何理解保险在风险管理中的地位与作用?
答：近年来，人们保险意识有了很大提高，从失业险到养老保险、再到医疗保险等，人们可选择的种类和范围也越来越多。保险作为风险转移中不可或缺的重要工具，在现代风险管理中挥着举足轻重的作用。风险管理源于保险。从风险管理的历史上看，最早形成系统理论并在实践中广泛应用的风险管理手段就是保险。在风险管...
年全国地质灾害防治工作情况
答：党中央、国务院高度重视地质灾害防治工作。今年以来,国务院领导多次做出重要批示,特别是国务院第 157 次常务会议对全面加强地质灾害防治工作作出总体部署。2011 年 6月,国务院印发了 《关于加强地质灾害防治工作的决定》(以下简称 《决定》)。9月,国务院办公厅印发了 《贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作...
地质灾害工作开展情况报告
答：地质灾害防治工作有两个特点:一是季节性,多发生汛期第暴雨时期;二是突发性,我区较大地质灾害隐患点已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上两个特点,地质灾害应急清理不可或缺,根据近几年的经验,应急队伍的除险工作很及时,但应急清理资金申请时间较长,出现活干完了,钱迟迟下不来的情况。为化解这一问题,我科...
矿区地质灾害防治与环境保护对策
答：目前,矿区地质灾害防灾减灾对策,在省内、国内乃至国际上尚处于研究、摸索阶段,本次矿区地质灾害防灾减灾对策研究主要依据各主要矿山实践经验和野外实地调查资料,具有一定的科学性和可操作性。 一、矿区地质灾害防治对策 (一)采空塌陷防治对策 采空塌陷是矿区地质灾害中发生规模及危害最大、影响最广的主要地质灾害。因此...
股票有哪些,防汛概念股龙头股一览,灾后重建概念股
答：所以,在我国经济快速发展的大时代下,对电力的需求也越来越大。 现在世界各国都对水力发电这一清洁可再生能源青睐有加,而水利发电里的三峡水利就是"绿色能源"式的水力发电,由此可见,三峡水利有着非常强的市场竞争力。 三、总结 电力行业是我国国民经济不可或缺的支柱产业,近几年我国电力行业的高速发展引人注目,不过...
地质灾害治理工作整改报告
答：提高全民防灾意识是做好地质灾害防治工作的重要环节。为此,县国土资源局把加强防灾宣传、普及防灾知识作为重点,20xx年3月19日,县国土资源局组织了全县各乡镇分管地灾防治工作乡镇长和国土员开展了地质灾害防治工作培训;4月3日,县国土资源局在德威乡组织召开了对地质灾害隐患点监测人员汛前地质灾害防治知识培训会。县国土...
中国寿险业面临的挑战
答：(二)从影响保险业的发展的诸因素看,中国保险业的发展存在巨大的潜力1、随着我国城乡居民收入的增加,恩格尔系数的不断降低,保险品作为一种特殊的金融消费品必然会逐步伴随收入的增加而日益提高。2、随着我国经济结构的不断调整,保险业必将随着金融业在国民经济中的比重提高不断增加。在当代世界经济活动中,保险业越来...
科技驱动保险业发展,保险科技应该把握哪些机遇
答：全面科学认识保险的社会管理功能,有利于更好地指导保险实践,推动保险业的全面进步。一、对保险功能认识的演变历程时至今日,我国关于保险功能的学说主要经过三个发展阶段:第一阶段可称之为“单一功能说”,也即传统的保险功能说,认为保险只具有经济补偿(或给付)的功能;第二阶段可称为“二元功能说”,这种学说除了认识...
保险行业的发展趋势如何?
答：保险行业对社会发展的影响。首先，保险在现在社会经济中发挥着重要的作用。1、保险是社会风险管理的重要手段从发展趋势看，保险业在全球风险管理体系中将发挥更加重要的作用。在新冠疫情的影响，东京奥运会，美国NBA赛事，欧洲五大足联赛事等多项国内国际大型赛事纷纷宣布停赛或者延期，这些所产生的风险都不是...
