西安“野蛮生长”的民宿如何步入正轨？三问问题民宿监管
比如，前段时间西安市文化和旅游局发布了西安首批被评为精品和舒适等级的民宿名单，上榜的75家民宿中，有多家都是报道中存在的问题民宿，像位于蓝田县九间房镇峪口村的云栖小筑民宿（九间堂），无论房价还是餐饮均未明码标价，住宿也无需实名登记；与其间隔不远的玉舍山水，厨房问题多；还有位于长安区子午街办台沟村的依山客栈民宿，饭菜无菜单，按人头收费那么，这些问题民宿是如何通过了诸多部门的集体式验收、并且成功登上精品舒适民宿榜呢？
1.问题民宿也能被评等级？
在5月11日华商报的调查报道中，揭露了一些问题民宿，这其中不乏西安市文旅局颁发的十佳民宿或已被评级的精品民宿。对此市文旅局解释：参评的时候手续证照都齐全，不知为何在经营过程中发展成如此。
据西安市文化和旅游局产业发展处负责人介绍，早在2019年11月，市文旅就请了相关专家、组织了涉及民宿管理的各职能部门，对西安的民宿进行了走访验收，前段时间公布的西安首批精品民宿和舒适民宿，就是那个时候通过实地考察、打分、验收，共同评出来的。
该负责人说，评价民宿的等级是根据《西安市关于促进民宿发展的三年行动方案（2019-2021年）》的要求，经各区县、开发区文化旅游部门初审推荐，然后市文旅组织市公安局、市消防支队、市市场监管局、市卫健委等部门和相关专家教授，对申报西安市精品民宿、西安市舒适民宿进行了评审。
该负责人表示，参评的时候这些民宿除特种行业许可证外，其余手续证照都齐全，因为疫情的原因，公布的有些晚，但不知为何在经营过程中发展成如此，民宿接待住宿时登记游客身份证是基本要求，对于未履行公安备案手续的、以及违规经营的民宿，将组织各成员单位进行一次全面回访，对有问题的该摘牌的摘牌、该整顿的整顿。
2.没特种行业许可证为何能营业？
在华商报之前的实际走访中，10家民宿均未取得特种行业许可证，原因是消防许可无法达到要求。仅两棵树雅居民宿安装了治安管理信息系统。
西安市文旅局表示，评级的这75家民宿中，仅有4家是获得特行许可证。不说没证就停业，也不能说开业就非法经营。文旅局相关负责人表示，缺少特种行业许可证的原因，是由于现在的民宿多是由老旧房屋改造而来，在消防上难达要求。但都进行了公安备案。并且在消防、治安防控方面，相关部门也给出指导、允许后才通过验收。
针对文旅局的说法，一名不愿透露姓名的派出所负责人说，民宿实质属于旅馆业。按照2017年12月1日实施的《西安市特种行业治安管理条例》规定，旅馆业经营者，应当取得当地区县或开发区公安机关颁发的《特种行业许可证》。该条例还要求，旅馆业经营者应如实登记住宿人员姓名、身份证件等信息，并实时向公安机关特种行业治安管理信息系统传输。
华商报记者在西安市公安局官方网站查询，旅馆业者申报需提交多份材料，其中包括消防安全检查合格证明文件以及安装旅馆业治安管理信息系统。
3.民宿的安全隐患如何监管？
一边是西安市文旅局的评优推荐，一边却是无《特种行业许可证》正常营业。民宿的安全又该如何保证？对此西安市文旅局的相关负责人表示，目前归各行业主管部门管理，依据各行业的法律法规管理即可。
一位不愿透露姓名的治安民警表示，按照现行法规，旅馆业者在取得《特种行业许可证》过程中，要由公安查验审核了解房屋改造后的安全质量以及消防安全，如有问题会要求整改到位，这对于住宿人员来说是必不可少的安全保障。还有人防、技防等多方面的要求。有此证件，至少从安全上把好了第一道关。但绝大部分民宿达不到取得《特种行业许可证》的要求。该民警说。
西安市文旅局相关负责人强调，并不是说由市文旅牵头，管理也由市文旅来进行，市文旅没有执法权，各部门该怎么管都有相应法律法规可循。当时就特行许可证无法给民宿办理时，我们多次征求消防和公安的意见，但都无果，最后的意思就是办不了证盖不了章，只要没有重大隐患就可以经营。
当然，民宿要健康发展，还是要管理来规范。涉及到的部门很多，像卫生、公安、消防、住建、市场监管等，涉及哪方面，就由哪个监管部门监管。该负责人说，可现状是，很多部门处于两可之间，最后就变成了可管可不管。
未明码标价
蓝田两家问题民宿被立案调查
5月11日华商报报道了西安及周边民宿诸多问题后，5月12日，针对报道中提及的位于蓝田县的两家民宿，相关职能部门予以查处。
针对蓝田县云栖小筑民宿（九间堂）、玉舍山水民宿酒店供应的食品、住宿未明码标价的行为，根据《价格法》予以立案查处。
蓝田县市场监管局执法人员在云栖小筑现场检查发现：1.该民宿酒店没有独立的冷食类加工专间，且加工凉菜，《食品经营许可证》中未申请冷食类食品制售。2.该民宿大厅内销售的食品（水、饮料）和住宿未进行明码标价。
执法人员根据现场情况，依据《食品安全法》《食品经营许可管理办法》《价格法》相关规定，下达了《责令改正通知书》《当场处罚决定书》，现场要求其立即停止凉菜制售，进行整改，并依法给予警告处罚。对供应的食品、住宿未明码标价的行为，根据《价格法》予以立案查处。
蓝田县市场监管局执法人员在玉舍山水民宿酒店现场检查发现：1.该民宿酒店没有独立的冷食类加工专间，且加工凉菜，《食品经营许可证》中未申请冷食类食品制售。2.该民宿大厅内销售的食品（水、饮料）、住宿未进行明码标价。3.该民宿酒店操作间无相应的防蝇设施（入口处、窗户无门帘及窗纱）；未按规定对使用的餐饮具清洗、消毒和保洁；操作间未保持环境整洁；操作间设备布局不合理；待加工食品和原料未按规定贮存（就地存放）；2名从业人员健康证明过期。
执法人员根据现场情况，依据《食品安全法》《食品经营许可管理办法》《价格法》相关规定，对现场存在的操作区域无相应的防蝇设施、未按规定对使用的餐饮具清洗、消毒和保洁、待加工食品和原料未按规定贮存、环境卫生不达标、个别人员健康证明过期等行为现场要求整改，并依法给予警告处罚。对供应的食品、住宿未明码标价的行为，根据《价格法》予以立案查处。
~
北京严管短租房经营,是否会对民俗业有所帮助呢?
答：此次北京严管短租房是指利用国有土地上的居住小区来进行日租或者小时租，这种对外提供服务的经营，是要被严格监管的。需要注意的是乡村民宿和北京城里的四合院并不在此次严格管理的范畴之中。此次严管的规范下，互联网也应该积极参与进来，成为严管的一道关卡。互联网上发布的短租房，互联网有监管的权利，...
民宿行业标准仍有待完善吗?
答：康先生认为，现在的民宿处于无法可依、无标准可执行的状态，自己在经营民宿中有一套标准，但属于主观标准，无法对同行进行约束。他举例称，早前在成都某小区只有他一人经营民宿，与小区物业、邻居等保持着良好的互动和默契，但后来行业野蛮生长，小区民宿增加，争议和矛盾也随之增加。他说，因为没有可执行...
2020中国民宿榜「黑松露」奖榜单发布,开启乡村振兴新十年
答：正是在这样的背景下,作为“乡村振兴民宿产业赋能综合服务商”的借宿,在本次大会上推出了中国民宿榜2.0版——2020中国民宿榜「黑松露」奖榜单。“2020中国民宿榜「黑松露」奖TOP50”、“2020中国民宿榜「黑松露」奖新锐TOP10”、“2020中国最佳民宿度假目的地”和“2020乡村振兴文旅产业创新实验市”,这些中国民宿行业...
广东出台民宿管理办法 单幢建筑客房数量应不超14间
答：随着各地相继出台民宿管理办法，民宿将结束“野蛮生长期”。6月21日，据广东省人民政府网站消息，广东省人民政府公布了《广东省民宿管理暂行办法》（以下简称“《办法》”）。该《办法》明确规定了开办民宿的最高房间数量，同时还指出了民宿经营者应承担的法律责任。业内人士表示，随着民宿管理办法的出台，...
精品民宿:看着要美,住着要好
答：虽日出不穷，但并不“千宿一景”；虽已拥有好看的“皮囊”,但更注重有趣的“灵魂”，使得莫干山的许多精品民宿迅速“出圈”，吸引力和号召力甚至超越了景区本身。但随着民宿站上风口浪尖，争议不断涌来。如同任何一个野蛮生长的行业一定伴随着种种乱象一样，民宿也不例外。中国 旅游 与民宿发展协会的...
民宿分析方法有哪些
答：【民宿设计怎么提高竞争力】民宿成为越来越多人短途旅游的，他们困于生活和工作的双重压力，需要释放，他们钟情于民宿给人们带来的情怀。民宿热潮使得越来越多的人加入到民宿酒店投资经营的行业中来。面对越来越多竞争者的加入，大多数民宿酒店都面临着一个竞争力的问题，而竞争力的核心在于如何打造一个高...
有人说私房菜和民宿就是手续不全的家庭饭馆和旅馆对吗?
答：私房菜在缺乏监督的环境中野蛮生长，也就造成了诸多安全隐患。其中，食材的来源、排污、消防问题尤为严重。居民区的治安问题 现大多小区都设有门禁，业主凭密码或者业主卡出入。开设于住宅小区内部的私房菜，在食客们去之前大多会收到餐厅告知的住宅区门禁密码，这样不仅加大了住宅小区内的流动人口，并且增加...
野蛮生长的农村自建房,应该由哪个部门监督验收?
答：那么为何会出现农村房屋倒塌呢？其实就是产品质量不过关还让其流入了市场，那只能是监管出了问题，以至于让厂家蒙混过关，欺骗农民。在国家各地鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等，正是对中央精神的积极落实，体现...
共享农庄:红果树+小酒馆,北京近郊乡村民宿改造记
答：项目定位是城市近郊乡村民宿，这座建筑需要为久居城市的人提供一种完全不同的生活型态，同时需要满足当代生活的功能诉求。宏观而言，这种对乡村文化的保留与尊重和新经营模式的置入正在引领一种文化与经济结构的转变，塑造一种独属于东方的生活 时尚 。于是，建筑师在对原有农舍进行改造更新时，充分尊重了...
【黔南六日游线路】北京短租住房新规出台 城市民宿迎最严监管
答：一直处于野蛮生长的城市民宿如今迎来了最严监管。12月24日，北京市住房城乡建设委、市公安局、市网信办、市文旅局正式印发《关于规范管理短租住房的通知》。通知明确指出，将规范短租住房管理。其中，首都功能核心区内禁止经营短租房，此外，在其他区域经营短租房住房的，需要符合本小区管理规约，无管理规约...
