工程质量安全如何控制? 如何确保施工质量??

作者&投稿:贾包 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

试析“无监理模式”下的新型工程质量安全保障制度发展-工保网



工程质量安全问题关系到公共安全和社会稳定,其风险存在于多个建设环节和多个建设活动主体之中,涉及专业的工程管理技术和复杂的“权、责、利”关系。这在客观上要求承担工程质量安全管理任务的主体角色,既需要具有专业的工程管理技术能力又能够保持管理角色的第三方独立属性,避免“权、责、利”关系失衡影响质量安全管理结果,最大限度上保证质量安全管理职能有效发挥。


因此,这里主要讨论区别于“业主委托监理进行工程质量安全管理”模式外的“无监理模式”工程质量安全保障制度。



1、国际工程质量安全,外部监管模式与第三方独立角色属性


发达国家现代建筑工程管理发展时间较早,积累了成熟的工程质量安全管理经验,如美国实行“政府监管+工程担保+信用管理”的质量安全管理模式:


1

一方面通过严格的中央政府与地方政府技术标准对工程质量安全进行把关;

2

另一方面广泛应用的工程担保机制引入保险公司、第三方质量风险管理机构参与建设工程全流程的质量安全监管。


一旦出现违规行为,相关建设活动主体的信用记录与信用评级都将受到影响,而不良的信用记录和信用评级将直接导致其市场业务承揽、企业融资等经营活动受阻。因此,承包商为了企业经营的存续将严格遵守相关技术标准,避免发生质量安全事故。


法国是开展工程质量安全管理较早的国家之一,其管理特点表现为“政府实施强制性工程保险制度”,如业主、承包商等建设活动主体都需要投保工程保险,目前国内建设工程领域快速推广应用的“IDI工程质量潜在缺陷保险”最早即起源于法国。在这种管理模式下,保险公司为了避免理赔风险将参与工程建设的全过程质量安全风险管理,并借助专业的质量风险管理服务公司,弥补自身在专业技术管理能力方面的缺陷。


德国工程质量安全管理的外部监管,主要由政府委托具有专业技术管理实力的质量审查公司,代替其对建筑工程质量与安全进行把关,这与目前国内部分地区试点实行的监理巡查服务模式有些相似。



在上述三种质量安全监管模式中,无论通过保险机制引入的质量风险管理机构还是政府直接委托的质量审查公司,作为项目工程质量安全的外部监管角色都较好的保持着第三方独立属性。同时,对于这些质量管理机构的资质能力、服务标准、权力责任,各国都以明确的法律法规作出规定,如证书审核、经营状态跟踪管理、一定年限复审、违规行为处罚等,从而保证其质量安全风险管理服务质量和效果。



2、无监理模式下,工程质量安全保险保障制度分析


“无监理模式”下的工程质量安全管理,是指取消强制监理制度,改变传统项目管理中由建设监理对工程质量安全进行内部监管的管理模式;引入全新的“外部管理角色”,以第三方独立属性定位对项目工程质量安全进行客观、全面、权责统一的监督管理。


有监理模式VS无监理模式


在传统项目管理中,建设监理负责对项目工程质量安全进行管理,并承担主要的工程质量安全责任。由于国内建筑市场长期处于“买方市场”,业主在实际项目管理中拥有较多权力,且作为监理服务的委托主体和费用支付主体,建设监理在监理服务过程中往往受其权力掣肘,无法保持第三方独立属性,因而常常出现监理角色功能失效现象。


同时,国内监理市场长期存在低价中标、取费过低、专业人才流失等行业问题,监理服务在质量和安全两大方面的控制效果大打折扣。

  

无监理模式下,由保险公司或政府部门委托第三方质量风险管理服务机构对项目工程质量安全进行全面监管,并承担相应的质量安全责任。无监理模式的优点在于,质量风险管理服务机构的委托方与费用支付方是保险公司或政府,二者都对工程质量安全管理目标有着较高、较严格的要求,不会出现“委托方”与“服务方”之间的“权利冲突”,为质量风险管理机构提供了较为独立的服务环境,有效保证服务结果的客观、公正。


无监理模式也有利于工程质量安全管理工作中权责统一,能够更好地落实建设单位、施工单位、设计单位质量安全责任,倒逼相关建设活动主体重视质量安全管理。


政府部门或保险公司委托模式


如上文所述,政府部门和保险公司都可以成为无监理模式下的质量安全风险管控委托方。目前国内各地在取消强制监理制度后,也出现了以“工程质量保险”和“政府委托监理巡查服务”为主要形式的质量安全管理替代方案。客观上来看,政府部门委托模式和保险公司委托模式各有优缺点,优点即在于避免了传统监理模式的相关监管问题,缺点则在于以下两大方面。


政府部门委托模式

将消耗政府部门的各项管理成本与管理精力,不符合目前国家简政放权的政策方针,也不利于发挥市场对资源配置的决定性作用。尤其一些基础设施项目和城市公共项目的业主方即为政府部门,在实际管理中易出现管理关系混乱,质量安全监管无法独立展开的问题。


保险公司委托模式

工程质量保险的创新应用对于传统工程质量安全管理是一种“冲击”,相关建设活动主体尤其是业主方,需要投入更多的项目管理精力,承担更多的质量安全责任,面临更高的工程保费成本,失去对项目管理的绝对控制权。因此,“保险公司+质量风险管理服务机构”的无监理模式势必在市场化应用推广方面受到一定阻力。


无论政府部门还是保险公司在无监理模式下的质量安全管理工作中都面临一定发展问题,但相较之下,保险公司委托模式更利于工程质量安全管理目标的实现,目前存在的市场应用推广问题可以通过政策推动、保险技术与模式创新、经验积累等途径解决。


此外,无监理模式下业主在项目质量安全管控方面会受到一定影响,需要构建新的内部质量安全管理制度(如全过程工程咨询),通过内部管控与外部监管,构建全新工程质量安全保障体系,实现项目质量安全管理目标。



工程质量安全管理首先看目标,这是根本,看一个项目合同要求,项目追求到什么程度,如质量优质结构,安全文明施工的省文明工地等等。
根据目标策划,制定制度,制度即管理方法,是一个项目过程管理的依据和根本,是项目做好的基石。
有了制度,我们要定做法,即现场的工序,现场布置该怎么做,做到什么样的效果,比如质量安全标准化的做法,细部的创优节点做法等等。
有了做法和最终的效果,我们自然要去监督,去管理施工方的施工行为,这就需要制定管理措施,措施也就是工序的关键控制点和过程中的管理办法,如奖惩措施,质量通病防治措施等等。
有了措施我们就要找人去落实他,所以最关键的,最重要的是找到能够正确理解项目管理目标,有能力有责任心的人去做,所以我们需要组建合格的质量管理团队,并制定相应的责任制度,另外我们还必须找到能够按照项目理念和目标去施工的合格分包商。
有了以上去的基本保证,过程监督再严一点,严格执行项目的制度约束,我想相信一个项目的质量安全一定没问题,而且肯定会很好,高起点,高要求,细策划。

建筑工程对施工质量如何控制~


施工质量控制要进行以下操作:1、质量文件审核。2、现场质量检查:开工前检查,工序交接检查,隐蔽工程检查,停工后复工检查,分项,分部工程完工检查,成品保护检查。施工质量控制是在明确的质量方针指导下,通过对施工方案和资源配置的计划,实施,检查和处置,进行施工质量目标的事前控制,事中控制,和事后控制的系统过程。【法律依据】《建筑法》第五十二条规定,建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求,具体管理办法由国务院规定。有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时,应当及时修订。

1 科学管理,建立健全各项管理制度:制定岗位责任制和各项规章制度是企业管理的首要任务和重要部分。
2 提高认识,加强对一线工人的管理:要提高施工管理水平,必须思想领先,即首先要提高管理意识。
3 组织施工,努力抓好工程质安管理:项目经理在指挥各项工程中,必须认真搞好工程质量安全管理,要把一个施工现场的许多单位组织起来。
4 抓好建筑市场信息,强化项目成本控制:现代的科学管理方法日新月异,项目经理必须充分清楚和了解国内外建筑市场的新材料、新动态。先以施工图为依据,进行工料分析,并作大量的市场调查,杜绝不合格产品的进场使用。
5 采取措施,做好施工机械防护:机械的控制包括施工机械设备,工具费控制。要根据不同的工艺特点和技术要求,选用合适的机械设备。
6 加强施工过程的控制,提高工程质量:优良的工程质量直接产生于施工过程之中,项目部施工员、质安员必须对作业班组的施工操作过程中,包括操作方法、作业流程等时刻进行检查和监督。
依据:
1.共同性依据.
指适用于施工阶段,且与质量管理有关的通用的,具有普遍指导意义和必须遵守的基本条件.
主要包括:工程建设合同;设计文件;设计交底及图纸会审记录,设计修改和技术变更等;国家和政府有关部门颁
颁布的与质量管理有关的法律和法规性文件,如《建筑法》《招投标法》《质量管理条例》等.
2.专门技术性法规.
指针对不同行业,不同质量控制对象制定的专门技术性法规.

扩展资料:
工程质量管理是一个长期、细致的过程,贯穿在施工的整个过程和每一个环节,需要具备强烈的责任感和良好创新意识。在接长环缝UT返修口未完成无损检验的情况下就流入下一道工序的问题,若不及时发现此项问题并处理,将会造成大面积返工及材料浪费的风险,成为一个严重的质量隐患。
经分析研究后确定有效的整改措施,对所发生的缺陷位置进行准确的返修定位,并选择合适的返修设备和工艺满足返修条件,同时在返修焊接过程中,加强监测过程,运用焊前预热、层间温度控制等手段确保缺陷完全清除。
通过采取有效整改措施,对施工人员质量意识、施工组织、施工流程、施工工艺、人员调配等全方位加强管理,不仅阻止了质量隐患对后续组装工作以及整个项目的进度造成影响,同时采取强化质量意识,强化工序质量管理,加强沟通等措施,避免后续施工发生类似隐患。
参考资料:百度百科——施工质量控制

施工质量如何控制
答:三、施工过程的质量管理1、施工项目由许多施工过程或施工工序组成,根据过程或工序的难易程度以及对工程结构安全性、使用功能、观感的影响程度,将过程或工序划分为一般过程或普通工序、特殊过程或关键工序、采用"四新”技术的工序或过程。2、具有以下特点或特性的过程,可判定为特殊过程。1)对形成的产品是否合格不易或...

工程质量管理的措施
答:例如,工程开工前即编制创优实施细则,细化各工序质量标准,对施工过程控制采取“三阶段”的控制方法,即:事先规划,主要在图纸核对会审、施工物料准备、员工培训、安全技术交底等方面进行控制;事中控制主要为材料、工器具质量控制,分项交底,分部、分项检验测量,三级验评,图纸变更修改,工程薄弱点严格把关等方面进行控制;事后...

如何达到工程质量的完美控制
答:谈建设单位在工程项目建设施工阶段“事前、事中、事后”的质量控制发表于:2009-2-20 9:01:45 作者:《建设工程质量管理条例》全面规定了建设单位的质量责任和义务.随着国家体制的改革,主体日趋多元化,国家外普遍实行了项目法人责任制,主体以项目法人的形式参与市场经营活动.因此,必须加强对主体(建设单位)市场行为的管...

建设单位如何对工程项目进行质量控制?
答:建设单位如何对工程项目进行质量控制呢,下面中达咨询为大家带来相关内容介绍以供参考。工程项目是一项拟建的建筑产品,工程质量的特性包括寿命、可靠性、安全性、经济性、功能性和环境的适宜性等。工程建设过程中,积极配合质量监督机构搞好工程质量检查,建立健全质量体系,采取有效措施保证参建各方质量体系的...

你如何在施工过程中做好质量控制
答:2 建筑施工质量控制存在的问题 由于建筑工程是一种特殊产品,它的特性表现在产品的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性与环境的协调性。建筑产品体积庞大,施工周期长,所用材料品种繁杂,在施工过程中,受到环境、气候、人员素质、文化修养、职业道德、施工工艺、技术措施、工程造价等诸多因素的影响,...

如何实现质量控制
答:三、从施工方面进行质量控制对施工单位施工的管理是监理工作的核心内容,就质量控制而言大致有这几方面工作要做。第一,审核施工方案是否可行、完善、切合实际。具体内容应包括:分部分项工程的施工技术规范要明确;施工的程序、步骤,安装部分须与土建的进度结合起来安排,总共有多少工作量,一步步如何展开须...

如何控制水利工程质量及管理措施?
答:工程质量的优劣,对工程能否安全、可靠、经济、适用地在规定经济寿命内正常运行,发挥设计功能,达到预期的目的至关重要。没有质量就谈不上进度和效益,没有质量就没有一切。水利工程建设参建各方首要任务就是保证工程质量,确保工程质量到达合格标准。质量控制就是通过对工程可行性研究、勘察设计、施工准备、建设实施、后...

怎么做好工程质量管控措施
答:只有锲而不舍地学习、探索,借鉴国内外先进的管理技术,积极开发新的质量控制手段和方法,完善企业管理及技术标准,才能保证项目施工优质,保证工程质量管理水平更上一个台阶。 怎么做好工程质量管控措施 1)检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施 每个施工承包单位都应有项目经理全面负责,并设施工员、质量员和资料员...

如何在工程管理中处理好进度、质量、以及安全控制?
答:一、工程进度管理 1、进度控制方法:(1)按施工阶段分解,特出控制节点。(2)按施工单位分解,明确分部目标。(3)按专业工种分解,确定交接时间。(4)按照2011年9月6日签订的竣工验收时间,进行倒排工期。2、强化进度计划管理(1)围绕竣工验收时间,编制出具体的节点计划。在施工计划执行中,并对其...

如何保证施工的质量和安全
答:由于防雨棚的顶采用星瓦,因此骨架采用1寸钢管加配件连接而成,星瓦与骨架采用铁线绑接,对安装、拆搬、使用都比较方便,既美观又实用,而且可以多次周转之用,施工时视线好,占用工地空间小,既防雨又防风,确保了安全生产。6 加强施工过程的控制,提高工程质量优良的工程质量直接产生于施工过程之中,项目部施工员、质安...