《电子烟管理办法》将在5月1日正式实施，行业将迎来哪些变化？ 电子烟管理办法自5月1日起正式施行，其中哪些内容是重中之重？

《电子烟管理办法》将在5月1日正式实施，行业将迎来哪些变化？下面就我们来针对这个问题进行一番探讨，希望这些内容能够帮到有需要的朋友们。

国家烟草专卖局3月11日公布的《电子烟管理办法》将于5月1之日起实施，这一部专业性新规，严禁销售除香烟口感外的调料电子烟和可填加做雾化物的电子烟。新规还明确提出，院校附近不能设定电子烟产品销售营业网点，严禁举行多种方式推荐电子烟产品的展览会、社区论坛、产品博览会等。

伴随着新规的实施，电子烟领域将迈入规范性、法制化发展趋势的新环节，但也是有多名专业人士表明，新规落地式后将给电子烟领域产生很大危害，配套设施实施方案也有待确立。

依据《电子烟管理办法》，国务院烟草专卖行政部门主管机构创建国内统一的电子烟买卖管理系统。未根据技术性评审的电子烟产品不可发售销售。电子烟厂家批发公司不可向不具有从业电子烟零售业务资质的企业或本人给予电子烟产品。而在对外贸易层面，新规规定，在中国地区销售的进口电子烟产品，理应根据技术性评审，并应用在中国审批申请注册的商标logo。特供出入口的电子烟产品的包装理应合乎国务院烟草专卖行政部门部门要求的规定。尤其引人注意的是，新规规定，严禁销售除香烟口感外的调料电子烟和可填加做雾化物的电子烟。专业人士表明，这将重构电子烟的行业布局。

汪先生是一家著名电子烟知名品牌的城市总经销商。他说道，对一线代理商而言，最在意的是，伴随着新规的落地式，库存积压的香气电子烟库存量该怎么消化吸收。汪先生表明：“5月之后不许卖，可是大家也有库存积压，要想办法消化吸收一下，尽可能往香烟口感上多补货，别的口感的大部分就不容易再进了，并且生产制造端也停了。”

汪先生对新闻记者表明，她们已经和生产厂家积极主动沟通交流，等候制造业企业取出具体办法，看怎样能够更好地解决库存量，协助一线代理商渡过现行政策调节的关键时期。汪先生说：“给一定时长的过渡期，假如立即‘一刀切’，大家会亏损许多，大家这种库存量等同于没有使用价值了，就算是生产厂家给大家替换一下货。”

而针对制造业企业而言，技术水平比较强的电子烟制造业企业将得到更高利好消息。某电子烟CEO刘东原对中国之音表明：“大家的库存管理比较健康，全部库存周期较为短，针对大家来说没有危害，如今没库存量。不一样的公司，状况不一样，每一个公司的决定和对将来的分辨都不一样。”

刘东原说，新规下，品牌企业的开发整体实力将遭遇考试，先前许多品牌企业并没真正意义上的研发部门，反而是彻底依靠代工企业。“如何作出让顾客可以进行的香烟主风格的商品，产品怎样可以做得有多元化，换句话说可以做得比他人好，很有可能对有一些技术水平较弱的知名品牌而言是一次考试。实际上在管理条例公布以前，大伙儿也许都用了大量的活力去做销售。”

但是，也是有一些行业内人士明确提出，新规3月11日公布至5月1日执行，仅有一个多月的时间。那么短的时间领域要进行复建，难度系数很大。电子烟领域权威专家、蓝洞新消费小编陈中表明，与《电子烟管理办法》同一天公布的《电子烟》国家行业标准（二次征求意见）向社会发展征询建议的时间较短，很有可能对一部分中小型企业而言解决更为应急。陈中说：“第一，很有可能中小企业就没法去能够更好地更新了，因为它针对商品的更新规定会非常高；此外在店家端，顾客大部分买的是水果味烟蛋，占80~90%，她们的营业收入会一落千丈。”

陈中还表明，新规从长久看来，将产生大量利好消息。通过很多年混乱发展趋势的电子烟产业链，是时候进到强管控时期了。“先前三年类似便是混乱发展趋势的时期，一些资产相对性较为超温，因此产生了许多问题，例如过多宣传策划，也有一些青少年儿童应用电子烟的问题。井然有序管控下能获得更快的发展趋势，由于任何的一手货源，全部的销售个人行为，全是在全国各地买卖管理系统下实现的，全是追朔和可追溯的，这是一个好的状况。”陈中说。

刘东原也觉得，品牌企业应立即做出发展战略调节，尽快融入领域新绿色生态。他表明：“深圳有许许多多的电子烟代工企业和电子烟供应链管理公司，经营规模大的可以开船做大中型顾客，经营规模中小型的，国外也是有经营规模中小型的顾客。这样一来，中国电子烟产业链在全球性的主导权很有可能会更为逐步提高，中国销售市场全产业链的上下游合理布局会被更为高度重视起来。”

陈中提议，现阶段，间距新规的真正执行还剩一个多月的时间，相关部门应尽快颁布详细的配套设施实施方案；除此之外，应划分一个现行政策调节周期时间，给新老商品的更新换代，生产制造和销售端合规经营一个过渡期。“公司的生产许可没有，不清楚该怎么办，零售端零售许可证书也不知道该怎么办，假如能尽早颁布各过程的实施方案引导，让她们能能够更好地去提前准备合规管理，由于公司要依据国家标准更新烟蛋烟枪。实施方案的欠缺针对店铺而言，假如它们没法清清货，很有可能只有把这种水果味的电子烟转去地底销售，有可能导致看上去执行了，但事实上市面上也有很多的水果味电子烟。如果有更长一点的过渡期，领域的准备工作很有可能做得更充足。”

吸烟不利于身体，电子烟也是如此。从禁烟视角，多名业界权威专家表明，新规仍尚需进一步完善的地区。例如，依据新规，院校附近严禁销售电子烟。但在操作过程中，很有可能因“附近”的模糊不清定义而全国各地生产标准不一。中国控制吸烟协会公益法律专业委员会理事长李恩泽说：“对‘附近’了解为有多远，很有可能未来全国各地的实行就不一样。大家觉得很有可能100米以上会更有助于维护青少年儿童。一些大商场都是有电子烟体验中心或是服务台，有些是和文具用品、小玩具在一块销售的。大家提议在未成年集中化主题活动地区严禁销售、应用电子烟，无论是否院校，只需是未成年集中化主题活动的地区，就不允许销售和应用电子烟，那样跟在我国未成年保护法就能保持一致了。”

电子烟产业初具规模

电子烟是指产生含烟碱(尼古丁)的气溶胶供人抽吸的电子传送产品。目前我国电子烟产业初具规模，根据《2021电子烟产业蓝皮书》数据披露，当前国内电子烟制造及品牌企业超过1500家，电子烟供应链及周边服务企业近10万家，直接与间接带动就业人数约550万人。

市场规模接近200亿元

随着产品技术的不断进步以及电子烟受众人群范围的拓宽，电子烟产品也层出不穷，使我国电子烟行业市场规模始终保持高速增长。数据显示，2021年我国电子烟零售额约为197亿元人民币，同比增长36%。

我国为电子烟出口大国

相较于全球800亿美元的市场规模，我国电子烟消费市场还较小。海外庞大的电子烟消费市场带动了国内电子烟的生产与出口，我国约90%的电子烟用于出口，数据显示，2021年中国电子烟产业出口约1383亿人民币，同比增长180%。预计这一出口规模还将不断增长，到2024年出口额将达到3402亿元。

电子烟政策监管日趋完善

随着电子烟市场的快速发展，我国对电子烟的政策监管也在逐步加强，尤其在未成年人保护方面出台了一系列监管防范政策。2021年以来，电子烟等新型烟草正式纳入烟草体系监管、电子烟国家标准的制定以及电子烟管理办法的意见征集，国家对电子烟的监管达到了一个新高度。

2021年，2月2日，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法(征求意见稿)》，明确了对于电子烟(不包括加热卷烟)生产、批发、零售、进出口等各环节的监管政策。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国新型烟草制品行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》

电子烟行业主要上市公司：目前国内电子烟行业上市公司主要有雾芯科技(RLX.NYSE)、华宝国际(00336.HK)、思摩尔国际(06969.HK)、劲嘉股份(002191.SZ)、盈趣科技(002925.SZ)等。

本文核心数据：电子烟行业政策汇总、电子烟行业市场规模、电子烟民年龄结构

1、 分类：市场以雾化电子烟产品为主

根据《电子烟管理规定》中对于电子烟的界定，电子烟是指产生含烟碱(尼古丁)的气溶胶工人抽吸的电子传送产品。电子烟包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等，可分为加热不燃烧(HNB)电子烟产品和雾化电子烟产品，其中雾化电子烟可分为开放式电子烟与封闭式电子烟两大类。目前市场上电子烟以雾化电子烟产品为主。

2、 历程：行业发展历程分为四个阶段

我国电子烟行业经历了四个发展阶段。探索起步阶段(2003-2006)：这一阶段以如烟为首的电子烟企业定位戒烟产品，开启了现代电子烟时代，其主打的功能性卖点是“烟草替代”——即通过电子烟的完美替代戒掉传统香烟;至2006年，央视曝光如烟戒烟效果造假及产品自身问题过多，电子烟产品国内销售受挫，逐渐转向出口。快速扩张阶段(2007-2014)：这一阶段，国外电子烟市场迅速发展，带动了以深圳地区为主力的电子烟企业快速成长。高速发展阶段(2014-2018)：这一阶段行业经多年发展已形成围绕电子烟生产制造的成熟产业链体系，叠加技术的进步，多样化产品层出不穷。行业洗牌期(2018-至今)：2018年起国家电子烟监管相关政策收紧，电子烟线上销售渠道的关闭，行业秩序加速规范，也使得电子烟行业的品牌及渠道竞争进入白热化阶段。

3、 现状：国内电子烟市场已初具规模

经历多年的发展，国内电子烟市场已初具规模。根据《2021电子烟产业蓝皮书》数据披露，当前国内电子烟制造及品牌企业超过1500家，电子烟供应链及周边服务企业10万家，电子烟线下销售网点19万家。

产品技术的不断进步以及电子烟受众人群范围的拓宽，使我国电子烟行业市场规模始终保持高速增长。数据显示，2021年我国电子烟零售额约为197亿元人民币，同比增长36%。

4、 存在问题：电子烟用户年轻化，未成年人监管问题亟待解决

当前国内电子烟消费者以年轻人居多，相关调查数据显示，电子烟民相较于中国整体烟民结构中，年轻人占比更高，其中26-35岁年龄人群占比为58%。

电子烟生产企业为迎合当前受众年轻化趋势，针对年轻人喜好推出众多特色调味型电子烟产品。当前市场上常见的电子烟油口味可分为五种，即烟草口味、水果口味、草本口味、饮料口味、茶系口味等。在换弹式电子烟中，非烟草口味才是销售的大头，与之相比，烟草口味一直不受消费者欢迎。其中水果口味是常见烟油口味，一直以来都无疑是市场主流，也拥有最多的香料类型。几乎每种水果口味，都有出彩的成品商业烟油。

电子烟行业的蓬勃发展，市场存在的问题也暴露在了大众的视野了。随着电子烟越来越多的口味出现，包括不吸烟者、未成年人在内的多个群体都加入了吸烟队伍。各种香味的电子烟对未成年人具有极强的吸引力。

5、 政策梳理：自2018年以来，电子烟相关标准、政策频出

为此我国围绕未成年人防护出台了一系列的电子烟监管政策，2019年10月，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》。通告中明确，“取缔电子烟的线上销售渠道，电子烟品牌的销售只能布局在线下。

随着电子烟市场的快速发展，我国对电子烟的政策监管也在逐步加强，尤其在未成年人保护方面出台了一系列监管防范政策。2018年以来，电子烟等新型烟草正式纳入烟草体系监管、电子烟国家标准的制定以及电子烟管理办法的意见征集，国家对电子烟的监管达到了一个新高度。

6、 新规出台：水果口味等调味电子烟将于2022年5月1日禁售

2022年3月11日，国家烟草专卖局制定并发布了《电子烟管理办法》，意在进一步加强电子烟等新型烟草制品监管，规范市场秩序。将于2022年5月1日起施行。此次管理办法对比2021年12月发布的《电子烟管理办法(征求意见稿)》，《电子烟管理办法》全文新增内容9条、删除内容4条、表述调整27条。

《电子烟管理办法》中第二十六条指出，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟，各种香味的电子烟对未成年人具有极强的吸引力，此次禁止销售除烟草口味外的调味电子烟，核心目的仍是为了保护未成年人不受诱惑。

禁止非烟草口味的电子烟产品不仅仅是我国。美国卫生与公共服务部报告显示，81.5%的青少年电子烟用户表示使用原因是电子烟提供的多种口味。为了保护年轻人，美国禁止了所有口味的电子烟，只保留了薄荷醇和烟草的味道。

此次新管理办法的发布也说明了我国保护未成年人不受引诱的决心，也标志电子烟行业野蛮生长的时代已经过去。未来《电子烟管理办法》正式实施后，将进一步规范电子烟行业发展，特别是在生产销售等方面，倒逼企业进行升级换代，承担起应有的社会责任。

更多行业相关数据请参考前瞻产业研究院《中国新型烟草制品行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》

《电子烟管理办法》实施后，1、对一线烟草经销商来说，随着新规的落地，积压的香味电子烟库存该怎么处理。可能会造成一定损失2、而对于生产企业来说，技术实力较强的电子烟生产企业将获得更大利好。3、未来电子烟销售有望通过国家统一搭建的交易平台实现资金、商品、税收三流统一，此前行业内的串货、乱价、假冒伪劣、偷税漏税等乱象都将得到根治。

行业将会形成严格的监管模式，并且对于不符合生产标准的电子烟进行全面的销毁，不允许市场上进行任何的销售，而且会加强相应的管理，征收更高的税点。

电子烟的禁售会带来哪些影响？~

根据国家烟草专卖局网站发布《电子烟管理办法》，自2022年5月1日起，明确禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟；并且禁止向未成年人出售电子烟产品。这一新措施的实行是无疑对电子烟行业产生巨大的影响，并且这个影响程度可能不会小心国家去年对教培行业整顿的新规落地。电子烟行业必定迎来重大变化。具体影响我们从以下几点来看。

一、短期内部分口味的电子烟价格会上升。
据统计目前国内调味电子烟的占比达到了90%以上，绝大多数的电子烟消费都是冲着新奇的口味而来，国家的一纸新规让习惯了各种水果口味的消费者转而抽烟草口味，这显然并不容易。眼瞅着要断粮，消费者也开始了大规模的囤货，因此从新规刚刚颁布的第一天开始，在各在烟友的朋友圈中就可以看来如，货翘、涨价、这是最后购买的机会等词语。当然这些也决不是谣言，由于消费者的囤货行动，从新规发布起的3月份开始，商家的电子烟的商品根据口味的不同价格也有不同程度上涨了10%-20%。



二、终端门店和从业者的影响巨大。
由于国家对除烟草口味以外的调味电子烟的禁止销售，将直接导致电子烟产品销量的大幅下降，利润的减少从而必将导致线下门店的大批关闭。据统计现在国内电子烟零售业态有近19万家，其中授权店13.8万家，专卖店4.7万家，集合店在5000-7000家。这些门店的关闭必然导致几十万从业者的工作岗位不复存在。
三、电子烟的生产企业艰难求生
目前在国内电子类的生产企业有几十家，于之配套的供应商体系多达上百家之多，新规对于他们是影响同样巨大，企业必将面临型的压力。虽然目前电子烟品牌尚未出现离职大潮，企业和品牌还将继续保持运营，但趋势已定，无论主动或被动，电子烟行业的从业人员和相关企业注定将有所减少。即使剩下来的企业日子也不会太好过，产品的多元口味创新受阻，如何在单一烟草口味做文章是每个企业都要面临的棘手问题。


四、电子烟的消费者将会大量的流失。
近年来，电子烟、雾化器逐渐成为烟的替代品，抢占了大量原有烟民的市场，特别年轻人的圈子中，胸前挂着一个电子烟和雾化器甚至成为“时髦”的表现。借此也一夜之间在社会上也产生了大量的女烟迷。这其中最吸引人的就是电子烟的各种新奇口味，有很多人甚至把它当作口香糖再用。但是从5月1号后随着果味烟弹逐渐的退出市场。很多的年轻的消费者将会放弃或减少电子烟的消费。
五、青年人还需更新换代的代品
电子烟的产生是有其必然性， 它是新一代年轻人追求时尚和自我的一种表现。因此这种看似无毒，又很潮的方式才能广大年轻人中流行开来。同时也开创了近二年电子烟市场的蓬勃发展。虽然电子烟行业的受阻，但是年青人想要自我表现的情怀还在，这就必然会催生其它产品的发展。这就需要有眼光的企业发现和建立新的产品和市场，就象二三年之前发现电子烟一样。

电子雾化烟通过加热雾化芯(温度可达200度以上)使烟油雾化，产生含有尼古丁的“气溶胶”，烟液受热雾化形成烟雾和可吸入气溶胶，从而产生类似吸食传统香烟的体验。但到目前为止，还没有明确的证据表明电子烟可以帮助戒烟，世卫组织也不推荐电子烟作为戒烟的辅助工具。电子烟和香烟的区别在于，电子烟中的有害物质不多，但是含有较多的尼古丁。

所以，即使我们抽电子烟，也会上瘾，尼古丁对我们的伤害更大。不过它也有一定的优点，就是除了尼古丁，其他有害物质比普通香烟少很多。两者危害都很大，建议直接戒烟。美国疾病控制和预防中心明确警告：电子烟含有尼古丁等多种有害物质。使用电子烟不仅有害，如果过量还会致命。而且，吸电子烟的人更容易吸到烟，将来成为新的烟民。

《报告》指出，有充分证据表明电子烟不安全，有害健康。然而，这一切都无法阻止电子烟在全球的野蛮生长。关键是电子烟公司把自己伪装成“时尚”、“健康”、“戒烟”，通过网购等渠道“俘获”年轻人。电子烟的原理很简单，就是电子雾化器把烟弹里的烟液变成雾状，让我们有吸烟的感觉。电子烟是有害的。

它们还是含有大量的尼古丁，而且尼古丁的含量比香烟还大，对身体的影响也不弱于普通香烟。除了尼古丁和香料，电子烟本身没有其他致癌物质。然而，通过研究发现，香料产生的气味也含有许多化学物质，这些化学物质仍然对健康有害。所以电子烟不是我们想象中的戒烟。它们只不过是香烟的另一种形式，其危害不亚于香烟。如今，电子烟在年轻人中的流行程度远比我们想象的更加猖獗。中国15岁及以上使用电子烟的人数约为1000万。年轻人是电子烟的主要使用者，15-24岁的年轻人使用率最高。根据《未成年人保护法》的最新规定，各类市场主体不得向未成年人销售电子烟。但据中国疾控中心调查，2019年初，中学生电子烟使用率为2.7%，高中生为2.2%，职校生为4.5%。国内青少年使用电子烟的人数急剧上升，令人震惊。

国家市场监督管理总局批准《电子烟》强制性国家标准
答：为进一步加强电子烟等新型烟草制品监管,规范市场秩序,保障人民健康安全,促进产业治理法治化、规范化,根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,国家烟草专卖局制定了《电子烟管理办法》,现予公告,自2022年5月1日起施行。 国家烟草专卖局 2022年3月11日...

电子烟的禁售会带来哪些影响?
答：根据国家烟草专卖局网站发布《电子烟管理办法》，自2022年5月1日起，明确禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟；并且禁止向未成年人出售电子烟产品。这一新措施的实行是无疑对电子烟行业产生巨大的影响，并且这个影响程度可能不会小心国家去年对教培行业整顿的新规落地。电子烟行业...

重磅《电子烟管理办法》将带来产业格局的系列变化
答：2022年3月11日，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》自2022年5月1日起施行。办法出台，立刻掀起千层浪。中概股雾芯科技（旗下悦刻品牌系中国第一电子烟品牌）当夜暴跌36.54%。近期，已有A股和港股中的多只电子烟概念股跌跌不休，3月3日-11日，全球雾化设备生产商龙头思摩尔国际(15.84, 0.12,...

悦刻一代烟弹停产了吗
答：悦刻一代烟弹已经停产了。手上攥着，脖子里挂着，如今电子烟成了不少年轻烟民的新宠，相较于传统纸质香烟，电子烟有各种各样的口味。《电子烟管理办法》自今年5月1日起正式施行，电子烟国标正式实施的日期是今年10月1日，设定了5个月的实施过渡期。过渡期内，去年11月10日前既存的电子烟，生产经营...

“五一”如约而至,一批重要新规正式施行,具体都有哪些新规定?_百度...
答：今天小编就跟大家梳理一下本次新法规的内容。1、新法规在健康方面的规定。随着人民群众对健康的关注度越来越高，新法规也与时俱进加入了许多条款。比如发布的《电子烟管理办法》规定，全国将建立统一的电子烟交易管理平台，禁止在某些区域设置销售网点。另外对于儿童化妆品，必须标注“小金盾”用...

电子烟管理办法5月1日起施行,电子烟对人体的危害有哪些?
答：随着现代社会的进步，电子烟变得越来越受欢迎，尤其是在年轻人当中。他们普遍认为电子烟相对安全，但事实上，电子烟对人体健康同样存在潜在危害。1. 心血管系统损伤：电子烟内含有尼古丁，这是一种已知的有害物质，能够导致血管收缩。长期使用电子烟可能导致高血压、血管动脉硬化，甚至增加心脏病和脑血管疾病...

都说电子烟比香烟危害大,是真的吗?
答：不管真否，电子烟和香烟都是百害无一利的，除了精神上的慰藉，剩下的都是对健康一点点的摧残，不论自己，还有别人。与其说电子烟比香烟危害大是真的，不如说电子烟比香烟更具迷惑性。电子烟 2022年5月1日《电子烟管理办法》正式实施，其中指出：禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物...

5月1日起有哪些新规
答：水果味电子烟将禁售《电子烟管理办法》5月1日起施行。其中提出，禁止向未成年人出售电子烟产品，禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。职校生与同层次...

小野电子烟倒闭了吗
答：小野电子烟倒闭了，2022年3月11日，电子烟行业迎来了历史性转折，国家烟草专卖局正式公告《电子烟管理办法》，并明确自2022年5月1日起施行禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟，所有电子烟门店注销营业状态。所以小野电子烟倒闭了。

5月1日起有哪些新规
答：水果味电子烟将禁售《电子烟管理办法》5月1日起施行。其中提出，禁止向未成年人出售电子烟产品，禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。职校生与同层次...