行政机关参照公务员法管理事业单位

目前来看，随着法律法规的完善和“凡进必考”政策的实行，参公管理和公务员几乎没有实质区别，但是具体到各省市有不同的政策。

一、参照公务员法的界定

“参公管理”是指参照公务员法，在（事业单位）内，除了工勤以外的其他行政管理人员，都是参照公务员管理机构（单位）的工作人员。

参公管理是指机关事业单位的工作人员，其管理办法与机关不同，而采用公务员的管理方法。机关事业单位的工作人员可以在升迁中与文职人员互换。简单来说，政府的管理方式和公务员一样，都是一样的，但却不是公务员。

参照公务员法，机关单位由两大类组成：一种是以公务员法为依据的团组织，如团委、科协、妇联等；另一种则是按照公务员法来管理的，这些单位多为政府直属的二级单位，比如档案局、史志办、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部、电教中心、社保局、供销社等等，虽是参照公务员管理，但是此部分工作人员一般没有行政编制而使用全额拨款事业编制，工资福利与公务员并无差别。

二、参照公务员法的渊源

由于《中华人民共和国公务员法》的出台，机关编制压缩，行政编制实行了严格的控制，而且只减少不增加，一些机关的行政编制很少，因此，就有了公务员法，严格来说，参公管理并不是一种独立的编制形式，而是指事业单位的一种人员管理方式。目前，机关事业单位行政审批机关一般为省级机关，党委机关为省委组织部，机关机关为省人社局公务员局。

三、参照公务员法管理事业单位、公务员、事业单位的差别

公务员是政府机关，他们的工资和薪金都是国家的财政拨款，他们的职责是管理国家的，这三个方面都是不可或缺的。除了这两个人之外，其他的人都不是国家工作人员。

事业单位：指根据国家有关法律、法规而成立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会团体。事业单位通常要接受政府的领导，在当前的形势下，多数是政府拨款设立的，多数是政府的附属机构。相对于企业而言，机构具有如下特点：第一，非盈利；二是财政和其它部门投入的经费，以获得经济利益为主要报酬。

参照公务员法，机关事业单位人员的录用、考核、晋升、待遇、福利待遇与本区域公务员基本一致，享有《中华人民共和国公务员法》所赋予的各项权益，并受《中华人民共和国公务员法》的制约。可见，公务员身份是一种介于公务员与公务员之间的特殊职业地位。

《中华人民共和国公务员法》第106条国家法律、法规授权的具有行政机关行政管理职能的机关，其行政机关的工作人员，按本法规定，由其主管机关依法行政。参公就是这么来的。

四、参照公务员法的机关福利如何？

公营单位通常指的是政府机关的下属单位或执法机关，其薪酬与公务员相同，由政府全额拨款。

解释：公务员在录用、晋升、考核、离任等工作中，严格按照国家公务员的要求进行管理。全国公务员中，凡是通过省机关人事考试（省级公务员统一考试）的，都是国家公务员。

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参照公务员法管理事业单位,属于公务员还是事业单位?
答：由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能，但是其单位的职工没有公务员编制，而编委会又不可能审批通过扩大编制，于是参照公务员法管理的事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了。参照公务员法管理的事业单位可以视为...

什么是参照国家公务员法管理的事业单位?这些单位的工作人员如何...
答：“参照国家公务员法管理事业单位”的定义来源于《中华人民共和国公务员法》第一百零六条规定：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。也就是说，参照公务员管理事业...

参照公务员法管理事业单位是什么意思
答：参照公务员法管理机关单位包括两大类，一类是参照公务员法管理的群团机关，如团委、科协、妇联等人民（群众）团体，因其使用行政编制，但无具体行政职能，因此称作参公群团机关工作人员；还有一类是参照公务员法管理的事业单位，此...

参照公务员法管理单位是什么意思?
答：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。《公务员法》第一百零六条规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

参照公务员法管理的事业单位有哪些
答：参公事业单位，顾名思义就是参照公务员管理事业单位，其在职人员使用的是事业编制，但不按照《事业单位人事管理条例》管理，而是执行《公务员法》，参照公务员享受职务与职级晋升，享受车补、年终绩效等福利待遇。因此，虽然编制...

参照公务员法管理事业单位有哪些
答：2.而同一职位的事业单位，在不同的地区，参公的情况也有所不同。比如说，同为市县级农机监理机构，新疆、四川大多实行参公管理，北京、河北却不实行参公管理。参照公务员法管理事业单位有哪些 ...

事业编制参照公务员法管理吗
答：事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行。 《公务员法》第二条第一款规定： 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担 工资福利 的工作人员。

什么是参照国家公务员法管理的事业单位?
答：行政机关中的公务员和参公事业单位人员的异同：1、参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别就是，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，也就是说...

党的机关、行政机关、参照管理事业单位,有什么区别?
答：事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。事业单位由全额拨款的，有部分拨款的，还有事业单位企业化管理的。行政单位人员的工资按《公务员法》由国家负担，而事业单位则根据不同的管理模式实行不同的待遇。 行政单位或事业单...