佛山调控放大招！“松绑限购”或为低迷楼市注入强心针 佛山限购松绑 本科以上首套房不受户籍个税社保限制
这就意味着，无论是佛山本地户籍还是外地户籍购房者，如果名下房产满五年，不占用购房名额，可以继续购房。克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓分析称，本次新政对于低迷的佛山楼市是一剂强心针，不仅有利于释放本地购房需求，也为外地购房人群到佛山置业开了一个口子，对于提升当前一二手房市场的交易活跃度无疑是有帮助的。但是，即便有政策助力，佛山市场的复苏恐怕也很难一蹴而就。近日，佛山放松限购的消息引起热议，其中规定满5年的商品住房不计入居民家庭拥有住房套数。
满5年二手房不占用购房名额
佛山楼市调控走在同类城市前列，继2月底部分商业银行开始降首付、降房贷利率后，佛山又从行政调控层面调整房地产政策。上述《通知》提出，对最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品住房执行以下政策：居民家庭在线上办理购房资格核验时，该商品住房不计入居民家庭拥有住房套数；该商品住房在进行买卖合同网签、赠与、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格核验。
关于确认时点，该《通知》明确，存量房交易的，以卖方发起合同网签业务的时点为准；非直系亲属之间房产赠与的，以向不动产登记部门申请办理房产转移登记业务的时点为准；司法拍卖的，以房产买受人取得成交确认书的时点为准。
对于佛山楼市新政，克而瑞广佛区域解读称，可以理解为，不具备佛山购房资格的市民，可以选择购置满5年的二手房；或者在佛山名下有1套房已满5年，有机会再次购买，当作名下无房处理；享受佛山户籍政策的，名下有2套房，若有1套/2套超过5年，还有机会继续在限购区域买房。
但是，克而瑞广佛区域也指出，虽说满5年的二手房，不计入家庭名下房产套数，等同于此类房源放开限购了。但是，假设已有一套房，再购买的话，银行贷款政策还是按二套房执行。
据了解，佛山自2016年10月开始实施限购政策，此后加码，限购区域为禅城区全区，南海区桂城街道、大沥镇、里水镇，顺德区大良街道、陈村镇、北滘镇、乐从镇。
佛山的限购政策是，本市户籍居民家庭在本市拥有两套及以上住房的，暂停向其销售限购区域的商品住房；非本市户籍居民家庭在本市没有住房的，可在限购区域购买1套商品住房，但需提供购房之日前两年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明，通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定；非本市户籍居民家庭在本市拥有1套及以上住房的，暂停向其销售限购区域的商品住房。
此次佛山新政意味着，降低了购房门槛，放松了限购政策，无论是佛山本地户籍还是外地户籍购房者，只要名下房产满五年，都可以继续购房。
能否助力楼市走出低迷有待观察
作为楼市热点区域大湾区的城市，佛山松绑限购，无疑释放重要信号。中指研究院广州分院研究主管陈雪强表示，从去年底以来，佛山楼市成交陷入低迷，市场也需要直接利好政策带动楼市成交。从此次佛山发布新政内容来看，虽然只是针对二手房满五年放开限购，但其不仅利好二手房市场，同时也释放了购买新房的名额，让原本没有名额但是想购买新房的业主可以继续购买，在一定程度上也将带动限购区域楼市成交。
值得注意的是，购房政策调整背后，是佛山楼市的持续下行。克而瑞数据显示，2022年第一季度，佛山一手住宅供应9243套，同比下降52.78%、环比下降50.01%；网签成交16828套，同比下降41.09%、环比下降26.92%。4月1日-24日，佛山一手住宅供应1541套，同比减少85.2%；一手住宅网签成交2573套，同比减少66.7%，市场依然处于低迷期。
在二手房方面，据克而瑞统计，佛山的成交套数也从正常时期每个月5000-6000套，下降至目前的2000-3000套，几近腰斩。
从此次新政的实际影响来看，必定会释放部分刚性、改善需求。但是肖文晓也指出，目前全国很多城市的楼市都面临着需求疲弱和信心不足的双重考验，所以对于新政能在多大程度上调动购房需求还需客观看待。与以往大湾区市场经常冷热分化相比，现在大湾区基本上所有城市的市场都处于一个相对低位运行的状态，因此虽然佛山是首个以较大力度打破限购政策的城市，也很难像以前一样形成“洼地效应”。
“要知道，包括以前经常到佛山扫货的广州客在内，大多数外溢需求的基础是对当地市场有一个好的预期，不仅仅是给‘房票’就够了。”肖文晓如是说。
新京报记者 段文平 张建
编辑 杨娟娟 校对 杨许丽
多地松绑限购限售 楼市调控迈出关键一步~
今年以来，各地楼市调控逐渐宽松。截至目前，已经有超过60个城市发布宽松政策，从降低首付比例和房贷利率、放宽公积金贷款要求，以及放宽落户政策、发放购房补贴，到放宽限购、限贷、限售等“五限”政策……从单向政策到综合政策，从三四线城市到以郑州、兰州、青岛、哈尔滨、苏州为代表的二线城市，房地产调控已经步入一个新的阶段。
稳增长是今年宏观经济的头等大事，房地产作为我国的支柱产业，必然成为防风险、保民生、稳增长的重要抓手。值得关注的是，在“房住不炒”的基调下，面对我国不同区域房地产市场存在的重大差异，各个城市如何更好地落实“一城一策”？热点城市与非热点城市的调控该如何走？政策宽松的尺度如何把握？
从降低首付比例到放松限购限售
今年2月底开始，多个城市出现降低首付比例和房贷利率的现象，比如温州、南通、佛山、重庆等地区部分银行下调首套房首付比例，福州、晋中、南宁等地区下调公积金购房首付比例。
以佛山为例，部分银行非限购区楼盘首套房首付比例最低20%。在驻马店，购买二手房的首付比例为30%，部分新房项目商业贷款执行20%的首付比例。
与此同时，多个城市房贷利率出现不同程度的调整。杭州首套房贷款利率普遍由5.7%下调到5.3%，二套房贷款利率由5.9%下调到5.5%；广州、苏州有个别银行的房贷利率最低可以做到4.6%。
部分城市还有发放购房补贴、放开落户政策、提高公积金贷款额度等举措。但是，对于楼市影响较大的“五限”政策出现松绑迹象，更具信号意义。
在省会城市调控松绑中，郑州成为最先破局者。3月1日，郑州发布房地产新政，其中明确规定，子女、近亲属在郑州工作、生活的，鼓励老年人来郑州投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。更为关键的一条是，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。这意味着郑州定向取消了“认房又认贷”。
随后，兰州房地产调控政策也有所松动，除了通过老年人和幼儿两个维度进行了限购的定向松绑外，也定向取消了“认房又认贷”。
此外，青岛部分地区取消限售，苏州二手房限售时间由5年改为3年，秦皇岛废除限购令，衢州同时取消限购和限售。
对于越来越多的城市发布房地产松绑政策，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这是对行业的纾困，行政干预的调控措施本来就是短期的，是根据楼市的风向进行调整，楼市热时捡起来，楼市冷时就退出去或者松绑，这是很正常的。
今年的《政府工作报告》指出，把稳增长放在更加突出的位置。作为我国的支柱产业，房地产的稳定不仅事关行业本身，还影响着建筑、建材、工程机械、家居等上下游产业。因此，房地产稳定，有利于经济的稳定。
在“一城一策”的思路下，各地落实房地产调控主体责任，结合自身现状，出台适合的调控政策，有望进一步释放合理购房需求，逐步稳定市场预期，促进房地产业良性循环和健康发展，对于地方稳增长、稳就业、防风险和保民生具有重要意义。
“五限”政策宽松试水与尺度把握
回顾前两年，房地产调控“五限”政策试图宽松时，总会被叫停，比如2020年上半年曾有12个城市出现政策调控“一日游”现象。如今，在“一城一策”的思路下，部分二线城市“五限”政策出现宽松，虽然是定向松绑，但是信号意义重大。不过，市场仍有很多疑问，限购限贷限售的放松能否成为主流？放松的尺度会有多大？
在58安居客房产研究院分院院长张波看来，限购放松的城市会增多。总体来看，“五限”政策的逐渐放松会在全国更大面积铺开，但涉及的城市会明显倾向于市场供大于求的中小城市，而一、二线热点城市的全面放松可能性极小。
李宇嘉认为，在限购之前，需要退出限售，让存量房流转起来。此外，限贷的松绑必须要有所为、有所不为，不能一退了之。因为退出限贷很可能造成加杠杆炒房现象，所以限贷政策的调整，比如首付三成变两成，取消认房又认贷，一定要监测杠杆的变动，不能违规加杠杆，不能引发新一轮的投机行为。最关键的还是控制好杠杆，举例来讲，首付款一定是自己的或者直系亲属的，一定要做穿透式管理。此外，要控制消费贷和经营贷，不能违规流入房地产市场。
热点城市与非热点城市的调控抉择
那么，哪些城市具备条件放宽房地产调控？
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，从抑制投机投资的角度来看，目前房地产市场发生很大的转变，大多数城市的房价上涨预期没有了，基本上没有太多人去炒房，在这种情况下，大多数城市可能会放宽房地产调控，也有条件放宽，但是少数热点城市不具备条件，主要是担心炒房。
值得关注的是，我国各大城市不仅经济发展、消费水平不同，房地产市场供需关系也存在明显的分化。一二三四线城市如何调控？热点城市与非热点城市调控政策如何抉择？
郑州、哈尔滨和兰州虽然是省会城市，但和很多深度降温城市都有一个共性，就是市场的供需处于长期失衡状态。张波表示，此类省会城市房屋交易市场降温的同时也会带动土地市场降温加速，加之房地产金融侧前两年的管控加强，导致房企拿地的信心明显不足。在土地市场和一二手房交易市场的连环效应影响下，市场的低迷会长期存在，这也是此类城市政策全面快速放松的重要原因。因此，此类省会城市下一步出台控制供给并提升需求的政策对市场影响更为直接，包括供地政策的调整、拉动自住型需求积极入场。
“但是，并非所有省会城市的基本面都趋于一致。不少热点的省会城市，例如杭州、南京、西安、成都等，本身的供需相对均衡，甚至有的城市依然呈现供不应求，只是由于前期调控从严导致部分自住型需求无法入场，此类城市一旦全面放松极易导致市场热度过快上升，甚至投资性需求重新抬头。”张波说。
多地松绑限购限售 楼市调控迈出关键一步
答：此外，青岛部分地区取消限售，苏州二手房限售时间由5年改为3年，秦皇岛废除限购令，衢州同时取消限购和限售。对于越来越多的城市发布房地产松绑政策，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这是对行业的纾困，行政干预的调控措施本来就是短期的，是根据楼市的风向进行调整，楼市热时捡起来，楼市冷时就...
政策见底之后,最终楼市还得靠价格见底才行
答：总结来看，政策松绑对楼市起到了明显的支撑作用，一线城市的需求仍然旺盛。然而，取消或放宽限购后，楼市能否持续增长，价格是否能真正见底，仍有待观察。参考武汉、南京、苏州等二线城市的案例，完全放开限购后，楼市并未出现显著的提升，这暗示了一线城市的需求释放可能并非无止境。最终，当政策的调控触底后...
多地楼市松绑政策
答：从本轮调控政策的内容看,包括降低首付比例、发放购房补贴、放松落户限制,以及放宽限购、限贷、限售,和加大公积金购房支持力度、下调房贷利率等方式进行政策“松绑”等。 与过去政策“松绑”有所不同的是针对生育二胎、三胎家庭放开购房限制和增加补贴,提振住房消费。 第一类,降低首付比例,主要是指商业银行向购房者下调首...
车房限购双“松绑”中国消费市场添动力
答：汽车和住房是许多中国家庭最主要的两项大宗消费支出，近期，中国官方对车房两项消费的限购措施均出现一定程度“松绑”。多位专家在接受中新社记者采访时表示，这将有助于释放车市和房市的部分潜在需求，为消费市场注入一股新动力。汽车限购“解绑”近期，国家发改委等三部委发布一系列鼓励消费政策，推动...
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楼市调控政策“松绑”城市增多:热点城市松绑力度较为有限
答：楼市调控政策“松绑”的城市数量持续增多，包括昆明、兰州、福州、郑州等省会城市，涉及取消限购及限售、降低首付比例、发放购房补贴等。从目前情况看，地区之间政策效果分化较为明显，热点二线城市楼市复苏好于预期。部分供求失衡严重的城市，未来依然需要出台更多的政策。热度上升较为缓慢 根据湖南省人民政府...
限购松动有什么政策
答：在南京、合肥别离放松限购和限价之前。武汉、长沙、济南、郑州、成都、重庆、沈阳等城市早就以“争夺人才”为由，针对部分人“隐性”放松了楼市限购。这是单个城市的单个现象，仍是预示着楼市调控“明紧暗松”的初步?兰州首要打响限购松绑主要枪。据兰州市房产保证和房产处理局发布的《关于加强房地产销售...
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答：汽车和住房是许多中国家庭最主要的两项大宗消费支出，近期，中国官方对车房两项消费的限购措施均出现一定程度“松绑”。多位专家在接受中新社记者采访时表示，这将有助于释放车市和房市的部分潜在需求，为消费市场注入一股新动力。汽车限购“解绑”近期，国家发改委等三部委发布一系列鼓励消费政策，推动...
又是“政策一日游”?青岛“促销式松绑限购”撤回了
答：曾与浙江海宁一样准备“促销式松绑限购”的山东青岛，也一样选择了“撤回”。上周，青岛市不动产登记中心主办的“青岛网上房地产”网站发布了“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则，其中多条被解读为放松限购和限售。但今天该网站更新了规则，原涉及放松调控的政策基本都已取消或抬高门槛。上周的...
北京城市副中心定向松绑“限购”,背后释放了何种信号?
答：这说明很多城市的商品房交易量在迅速萎缩，所以当地才会通过给楼市松绑的措施来提高房地产的交易量。这是一个非常简单的道理，对于各个城市来说，如果这些城市的房地产行情没有问题的话，没有哪个城市会选择主动松绑限购措施。从某种程度上来讲，当一个城市主动松绑限购措施的时候，这基本上已经意味着当地的...
