贵州省优化营商环境条例
本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。第三条 优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，践行有求必应、无事不扰的服务理念，打造以企业为贵、以契约为贵、以效率为贵、以法治为贵的贵人服务品牌，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。第四条 省人民政府应当坚持优化营商环境改革的系统性、整体性和协同性，强化系统集成，整体推进；健全完善省级营商环境联席会议机制，省人民政府负责人牵头，市州人民政府、省人民政府有关部门（单位）主要负责人参与，统筹推进营商环境建设各项工作。
各级人民政府应当加强对本行政区域内优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作机制和优化营商环境联席会议制度，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。
省人民政府投资促进部门负责全省优化营商环境工作，市州、县级人民政府优化营商环境工作主管部门负责组织、指导、协调、督促本行政区域的优化营商环境工作。
县级以上人民政府发展改革、市场监管、自然资源、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门以及监察机关、司法机关、其他有关单位应当按照各自职责开展优化营商环境相关工作。第五条 县级以上人民政府应当将优化营商环境工作纳入高质量发展绩效考核，完善考核标准，建立健全优化营商环境工作奖惩机制，对工作成效显著的部门、单位和个人按照规定给予表彰，对不作为、慢作为、乱作为的部门和单位予以问责。第六条 省人民政府应当建立健全优化营商环境评价制度，开展全省优化营商环境考核评价工作并将考核工作方案、考核流程以及考核评价结果向社会公布。
县级以上人民政府及其部门应当根据营商环境考核评价结果，及时调整完善优化营商环境的政策措施。
开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。
任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。第七条 本省主动对接国家发展战略，争取国家综合授权和改革试点，鼓励和支持贵州国家级开放创新平台等功能区域先行先试有利于优化营商环境的改革措施，发挥引领示范作用。第八条 县级以上人民政府及其有关部门可以结合实际情况，在法治框架内积极探索优化营商环境具体措施。对探索中出现失误或者偏差，但有关单位和个人依照国家和本省有关规定、决策实施，且勤勉尽责、未牟取私利的，不作负面评价，依法予以免责或者减轻责任。第九条 县级以上人民政府应当建立优化营商环境义务监督员制度，聘请人大代表、政协委员、行业协会商会代表、市场主体代表以及律师、会计师、新闻记者等有关社会人士作为义务监督员，对营商环境进行社会监督。第十条 省人民政府优化营商环境工作主管部门负责贵人服务品牌建设与维护，丰富品牌内涵，加强线上线下品牌推广，全面提升贵人服务品牌的知名度与美誉度。
新闻媒体应当及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效，推广典型经验，弘扬诚实信用和契约精神，为优化营商环境创造良好舆论氛围。第二章 市场主体保护第十一条 各级人民政府应当保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、数据资源、土地使用权、水电气网及其他自然资源等生产要素和公共服务资源，对各类市场主体平等适用国家和本省支持发展的政策，不得制定或者实施歧视性政策措施。第十二条 县级以上人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，推广运用大数据等手段依法查处招标投标活动中的违法行为。
优化营商环境条例明确规定设定证明事项应当坚持确有必要从严控制的原则对什么~
营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。
营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。
营商环境法治化的内涵，则是指一套行之有效、公平公正透明的具体法律、法规和监管程序；营商环境国际化的内涵，是指建立符合国际惯例和世贸规则的市场经济运行机制和体系。在中小企业营商环境构建上，要考虑市场环境、政策政务环境、社会化服务环境、融资环境和法治环境，推动实现投资自由化、对外贸易和投资更加便利化。投资自由化是经济全球化的更高阶段，这要求有三个转变：一是监管理念的转变，即从货物管理转变为企业管理；二是贸易体制的转变，即从现有的贸易壁垒、配额限制转变为贸易和投资的自由化；三是向开放型和创新性政策转变，如放宽外汇政策和税收政策都将更加开放并具有国际竞争力。
2020年1月1日《优化营商环境条例》施行
2019年10月23日新华社北京电，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)，自2020年1月1日起施行。
党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，我国营商环境明显改善。为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，有必要制定专门行政法规，从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。
《条例》认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定。
优化营商环境的重要性
当前，我国优化营商环境改革的形势十分迫切，因为它不仅是国际竞争的现实需要，更是我国企业发展的呼声。未来，只有通过进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫，才能够真正引导市场预期，让企业家放心安心。
优化营商环境究竟有多重要？我认为，优化营商环境不但是一个国家或者一座城市的核心竞争力，同时更是主动找差距、补短板、精心维护以及长期付出的结果。世界银行发布的一项报告表明，良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。因此，世界各国均把优化营商环境作为促进国家经济发展的制胜法宝。
优化营商环境的关键点在哪里？我认为，关键点是要切实解决企业办事过程中的痛点难点，其中项目审批就是难啃但必须要啃下来的一块“硬骨头”。建议政府相关部门在审批环节力争做减法，能减则减，能不审就不审，以求真正做到审批最少，流程最短，真正替企业设身处地着想。这也是优化营商环境的关键所在，并且非常具有现实性和紧迫性。市场经济的本质是竞争，核心则是公平竞争。只有进一步深化行政服务市场化改革，营造出真正公平竞争的市场环境，才能够激发市场活力。
当前，我国优化营商环境活动还在持续深入，也取得了显著成效。我国过往实施的改革数量居东亚、太平洋地区之首。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，我国营商环境全球排名从2018年的第46名上升15位，位列全球第31名，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。
当前，我国优化营商环境改革的形势十分迫切，因为它不仅是国际竞争的现实需要，更是我国企业发展的呼声。未来，只有通过进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫，才能够真正引导市场预期，让企业家放心安心。唯有如此，我国企业的创新活力才能不断迸发，推动我国经济高质量发展。
党的十九大报告曾多次提及营商环境，报告中还专门用一个段落，对改善营商环境提出了具体的举措。例如要全面实施市场准入负面清单制度、清理废除妨碍统一市场以及公平竞争的各种规定、支持民营企业发展等多项措施。但由于我国相关法律法规制度的不健全等原因，当前优化营商环境尚存在诸多瓶颈。因此，对一些地方来说，优化营商环境应科学完善相关制度体系，同时，还必须树立起“抢跑意识”、危机意识，认识到人人都是营商环境的理念，进而逐渐缩小差距，实现优化营商环境的目标。
当前，营商环境改革的紧迫性不言而喻。它不仅是日趋激烈的国际竞争的现实需要，同时也是国内企业发展的呼声。未来，只有进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革，在“放管服”改革上下功夫等等，才能真正引导市场预期，让企业家放心、安心。
国家建立和完善以市场主体和社会公众什么为导向
答：国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。优化营商环境是解放和发展社会生产力，增强和提高经济竞争力的必然要求，也是加快改革开放、深化“放管服”改革，实现高质量发展的重大举措。国务院专门出台《优化营商环境条例》，提出要...
云岩区医保局办事大厅在哪里
答：二、云岩区医保局单位构成云岩区医疗保障局设内设机构两个:分别为办公室(基金监管科)及医药管理服务科(医药价格监管科)。一个所属二级事业单位云岩区医疗保障服务中心。三、云岩区医保局部门主要工作任务和政策依据1、根据《省医保 省财政局关于做好2022年城乡居民基本医疗保险参保征缴工资的通知》(黔医保...
哪个部门是优化营商环境工作的主管部门
答：优化营商环境是当前我国经济发展的一个重要任务，不仅能吸引国内外投资，促进市场活力增强，还可以为广大的市场主体提供更好的服务和更公平的机遇。【法律依据】：《中华人民共和国优化营商环境条例》第七条 各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进...
优化营商环境指什么
答：2020年1月1日《优化营商环境条例》施行 2019年10月23日新华社北京电，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)，自2020年1月1日起施行。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等...
贵州省人民政府关于调整部分行政许可项目的决定
答：省能源局 14临时排污许可证核发《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)《贵州省环境保护条例》《贵州省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法》(省政府令第31号)《省人民政府关于第二批取消下放管理层级转变管理方式合并的行政许可事项的决定》(省政府令第129号)省环境保护厅分级下放至市(...
优化营商环境应当遵循什么的原则
答：优化营商环境应当遵循的原则如下：一是明确优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，公平对待内外资企业等各类市场主体，积极促进外商投资。各国对金融业都有一定的管理办法，中国对金融业的开放，我们遵循市场化、法治化、国际化的原则。二是明确建立统一开放、竞争有序的市场体系，依法促进各类生产...
2020国家新政策有什么?
答：一、营商环境将更优化 国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行。《条例》从完善体制机制的层面作出相应规定，一是明确优化营商环境的原则和方向；二是加强市场主体保护；三是优化市场环境；四是提升政务服务能力和水平；五是规范和创新监管执法；六是加强法治保障。
贵州省环境保护条例的第二章 环境监督管理
答：第十二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当根据国家环境质量标准，会同有关部门组织编制和调整本行政区域地表水、环境空气、城市区域环境噪声等环境功能区划。各专业规划、专项规划和区域开发利用规划应当与环境功能区划相协调。环境功能区划的划定和审批权限由省人民政府另行规定。第十三条 本省实行主要...
施工企业资质证书的申请、延续和变更
答：《建筑业企业资质管理规定》中规定，企业可以申请 一项或多项 建筑企业资质。企业 首次 申请或 增项 申请资质，应当申请 最低 等级资质。《优化营商环境条例》规定，国家推进“ 证照分离 ”改革，持续 精简涉及经营许可事项 ，依法采取 直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务 等方式，对...
新疆维吾尔自治区实施《优化营商环境条例》办法
答：第一章 总 则第一条 为了持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动丝绸之路经济带核心区建设和自治区高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》，结合新疆维吾尔自治区实际，制定本办法。第二条 本办法适用于自治区行政区域内各级人民政府优化营商环境的相关工作。第三条 优化营商环境应当...
