方针、目标、指标、管理方案、实施措施之间的逻辑关系谁能详细解说一下？ 目标管理的四项要点
如何制定环境方针，目标，指标及管理方案~
藉由环境方针的宣示，组织可以对外及对内公开陈述其与环境相关的意图与理念及其对整体环境绩效的期许与原则。环境方针也代表组织对环境的整体目标及行动原则。ISO14001环境管理体系标准中明确指出环境方针必须符合下列的精神：1）必须合宜组织的活动、产品或服务的性质、规模及环境影响，2）承诺做到持续改善、污染预防、符合环保法规及其它要求事项，3）提供设定与审查环境目标与指标的架构，4）文件化、并传达给员工，5）可向社会大众公开。 一般，为了符合标准的要求，制定环境方针时应考量下列几项议题： 环境方针是否能反应组织的价值观及指导原则？
环境方针是否已经过高阶主管核准？是否已确定授权特定人员负责政策的监督与实施？ 环境方针是否能引导环境目标与指标的制定？
环境方针是否能引导组织运用合适的技术与管理实务？ 环境方针中有哪些具体的承诺？
因此，组织在制定环境方针时，除需描述其对于环境保护、污染预防的支持及持续改进的决心，还需考虑组织的使命、远景、核心价值及信念及与利害相关者间的要求事项与沟通，并与组织中其它方针配合（例如质量方针、职业安全卫生等）。
另外，环境方针拟稿后应交由组织的最高主管审核、同意后签署颁布发行。假如组织系属于一个更大的企业体（例如跨国性企业），则组织的高阶主管应以该企业体的环境方针为框架，设计符合标准要求又合宜组织文化的环境方针，此环境方针在完成后亦应取得该企业体的同意及支持。一般较简单的作法是组织先参考企业体的经营理念及环境方针，加以研究、修改成自身的环境方针。环境方针因其是组织公开的环境宣示，其内容应该简洁、清楚易懂，以便使内部全体员工与外部所有利害相关者都能了解，而不是为了矫情而过度粉饰或内容天马行空、不着边际。然而这也并非意味者环境方针可以是空洞不实，尤其是标准中要求的要项更是缺一不可在。在制定环境方针时，组织常常会忽略了说明流程及产品特性及其对环境所可能造成的重大环境影响，这些是在制定环境方针时所应该特别注意的。并且，环境方针必须定期地加以审查与修正，以适应重大环境因素、环境目标与指标等的改变。 三、环境目标、指标及管理方案
为改善初始环境评审中已鉴别出的重大环境因素、减少其所造成的重大环境影响，组织应拟定对策进行改善。而环境目标、指标及管理方案的制定也就是改进工作的开始。现在将环境目标、指标及管理方案制定时的重点分述如下： 1.环境目标与指标
在ISO14001的条文中明白指出，在建立文件化的目标及指标时，组织应考虑到法律法规与其它要求事项、本身的重大环境因素，技术面取舍与财务、作业及业务等要求事项，以及利害相关者的观点，并且环境目标与指标应与环境方针相呼应。
通常，环境目标与指标的制定是针对重大环境因素，依照该考量面改善所需的技术、财务、操作性、生产性及其它特殊要求等所形成的结论。必要时可制作评估表便于判断。通常组织的各相关技术部门必须与环境管理干部共同讨论，决定可制定哪些目标与指标来进行改善，并作为日后努
力的行动准则。
环境目标必须是具体的，目指标制定必须落实组织的环境方针，并与政策中的各项对环境的承诺相呼应，这些目标也可说是环境方针中经鉴别后的环境绩效的整体目的。组织在制定环境目标时可包括对下列各项承诺： 减少废弃物与减少资源耗损 降低或消除污染物的排放
改进产品设计，以使其在生产、使用与处置等过程中所造成的环境影响减至最低 控制原料获取阶段的环境影响
将新开发方案的任何重大不利的冲击减少至最低 提升员工与社区大众的环境意识
而环境指标必须是具体量化的，对应于一个环境目标可以有一个或多个指标来达成。简言之，指标是一个具体的数字可作为组织在执行环境改善时绩效评估的依据。通常在制定各项指标时，组织必须有足够的基线资料了解每一个改善事项的现况，如此才能够订出适当的指标，以作为未来改善后绩效指针的对照。如果某项指标实在难以用具体数字来表现，或只是一个管理动作，可以用完成日期来表现。指标的制定可以考虑下列几个方向： 每单位产品所耗用的原料或能源
每单位产品的污染物，如废水、废气或固体废弃物的产生量或排放量 物料与能源的使用效率 废水、废弃物回收的百分比 废水的污染浓度 包装材料回收的百分比
特定污染物的数量，例如氮氧化物、硫氧化物、一氧化碳、碳氢化合物、铅、氟氯碳化物等 值得一提的是，组织在制定环境指标时还必须同时订出每一个指标必须达成的期限。因此在制定指标时，组织最常感到头痛的问题不外是很难订出完成期限或无法订出各指标所应达成的指针，这些对于从未执行工业减废、缺乏基线资料的工厂而言，更感困扰。因此，组织应在执行初始环境评审的阶段，对于比较显著的环境因素，即应着手收集适当的相关基线资料，例如各种污染物的产生数量、频率，对于缺乏的资料尽快监督与测量以取得数据，并在制定指标时召集相关部门共同讨论可以改善的程度，才不至于在此阶段无所适从。 2.环境管理方案
以上已经叙述环境目标、指标的制定原则及应该注意的事项，然而这些环境目标与指标要凭借什么依据与方法来达成呢？环境管理方案，简言之，即是针对每一设定的指标与完成期限所对应的实际作法。因此，环境管理方案必须是更确实、更具体的行动指导。 制定环境管理方案时，应该考虑下面各议题： 组织建立环境管理方案的流程为何？
所有相关的负责单位是否都参与环境管理方案的规划？ 是否有定期审查方案的程序？
方案应如何说明有关资源、责任分工、时程及执行的先后顺序等？ 环境管理方案如何配合既定的环境方针？ 如何监督与修正环境管理方案？
通常，一个指标视其性质及达成的难易程度，有时也许需要多于一个的方案来共同配合。根据以上的各项考量，在管理方案中，组织应清楚说明该方案的名称、主导单位、方案内容、必要时的相关作业管制标准、所需经费、人力等资源、可预期的环境绩效及经济效益、方案执行的时程、执行单位及分工、成效追踪等等。
管理方案的制定与付诸实施，是环境管理体系实施运作成功与否的关键。在适合而可行的范围内
环境管理方案可包括规划、设计、生产、行销及处置阶段的考虑。不论是目前的或新的活动、产品或服务，都可以采取这种方式。与产品有关的管理方案可能着重在产品的设计、原物料的使用或替代、生产流程的改善、产品的使用与最终的处置等。而对设备的安装或流程的重大调整有关的方案，则可能着重在规划、设计、建造及试车等等。
对于环境管理方案的追踪，组织可以将原先预定的执行时程以干特图的方式表示，再确实记录各阶段工作实际完成的时程，如此可以清楚的对照出该方案的执行成效，作为未来改善检讨的依据。 四、结论
环境方针、目标、指标及管理方案实际上是前后呼应、互相一致的。环境方针可说是组织所提供给该环境管理体系的行动准则，而环境目标与指标则在此承诺与准则下展开，以显示组织持续改善的决心。环境管理方案则是每一个目标指标达成的指导方针与详细的工作规划。组织若能够制定出合宜的环境方针，并且有确实可行的目标、指标及管理方案达成其在环境保护上的各项承诺，则环境管理体系即可顺利且有效地实施与运作。 为什么说确定环境方针特别重要？
环境方针体现了一个组织在环境保护方面的总方向和基本承诺，在预防污染、持续改进以及符合法律法规方面均有具体明确的框架，所以确定环境方针是建立环境管理体系的关键。体系的所有步骤与环节均是为了使企业实现自己承诺的总方针而设。企业应依据法律法规的规定、污染预防战略以及对环境保护的认识来制定本企业的环境方针，制定了即应遵守，并需要通过建立一个环境管理体系来保证其真正实施。
应当说，环境方针是一个组织在环境领域一切活动的驱动力，对组织的未来方向有着深远的经营含义。它与企业总体经营战略融为一体，也与其它方针（如：质量、职业、健康和安全等）相一致。环境方针一旦公布就要根据方针来判断组织的环境行为，而且决定着环境指标和环境方案。 环境方针一般包含哪些内容？
每个组织的环境方针一般涉及以下方面： ①长远规划方面：
一般原则，如：承诺预防污染，建立行为评价程序，符合法规要求； 战略或计划，如：在投资政策及实施方面承诺考虑环境问题。
②特定目标方面：承诺清洁生产目标；承诺减少某种污染物排放，节约资源消耗（如：水、电）；优先考虑废物在组织内的循环使用。
③产品方面：承诺达到国际法规及客户要求；以产品生命周期环境影响最小的原则指导产品开发、设计。
④培训交流方面：加强队员工作进行环境培训；促进组织将环境表现向客户、员工及公众进行交流和公开化。
⑤员工保护方面：以雇员的健康安全不受危害的方式参加操作活动。
⑥符合性方面：与环境监督管理机构密切合作，实现地方或同行业中最佳管理标准，确保运行层次始终符合法规要求。
总之，环境方针不仅能反映组织的总的方向与承诺，而且应清晰易懂，能为广大员工所了解和掌握。
目标管理四个步骤要点：
由于各个组织活动的性质不同，目标管理的步骤可以不完全一样，但一般来说，可以分为以下四步。
(一)建立一套完整的目标体系。实行目标管理，首先要建立一套完整的目标体系。这项工作总是从企业的最高主管部门开始的，然后由上而下地逐级确定目标。上下级的目标之间通常是一种
“目的一手段”的关系;某一级的目标，需要用一定的手段来实现，这些手段就成为下一级的次目标，按级顺推下去，直到作业层的作业目标，从而构成一种锁链式的目标体系。
制定目标的工作如同所有其他计划工作一样，非常需要事先拟定和宣传前提条件。这是一些指导方针，如果指导方针不明确，就不可能希望下级主管人员会制定出合理的目标来。此外，制定目标应当采取协商的方式，应当鼓励下级主管人员根据基本方针拟定自己的目标，然后由上级批准。
(二)明确责任。目标体系应与组织结构相吻合，从而使每个部门都有明确的目标，每个目标都有人明确负责。然而，组织结构往往不是按组织在一定时期的目标而建立的，因此，在按逻辑展开目标和按组织结构展开目标之间，时常会存在差异。其表现是，有时从逻辑上看，一个重要的分目标却找不到对此负全面责任的管理部门，而组织中的有些部门却很难为其确定重要的目标。这种情况的反复出现，可能最终导致对组织结构的调整。从这个意义上说，目标管理还有助于搞清组织机构的作用。
(三)组织实施。目标既定，主管人员就应放手把权力交给下级成员，而自己去抓重点的综合性管理。完成目标主要靠执行者的自我控制。如果在明确了目标之后，作为上级主管人员还像从前那样事必躬亲，便违背了目标管理的主旨，不能获得目标管理的效果。当然，这并不是说，上级在确定目标后就可以撒手不管了。上级的管理应主要表现在指导、协助。提出问题，提供情报以及创造良好的工作环境方面。
(四)检查和评价。对各级目标的完成情况，要事先规定出期限，定期进行检查。检查的方法可灵活地采用自检、互检和责成专门的部门进行检查。检查的依据就是事先确定的目标。对于最终结果，应当根据目标进行评价，并根据评价结果进行奖罚。经过评价，使得目标管理进入下一轮循环过程。
安全生产方针与目标管理?
答：1)难以按计划实现预期的目标、指标;2)有新的工程项目、在建工程项目发生变化,以及设计变更、施工方案的变更,且可能影响工作计划或方案的实施和目标的实现。2.5.2 安全目标指标和工作计划(或管理方案)修改后,应重新进行审批、行文发布,并发放到可能影响到的单位、部门和岗位。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作...
环境安全目标指标管理方案多久监测一次
答：环境安全目标指标的监测周期可以遵照以下原则：法规有规定监测周期的，按有关法规要求进行；其他根据实际需要确定。管理方案的监测应视管理方案的具体情况而定，通常，管理方案应有明确的时间表（里程碑计划），针对方案中每一里程碑的时间节点，均应进行相应的监测，以确定方案是否达到阶段要求，并据此确定...
iso9001质量管理体系认证流程
答：5、文件编写/发布工作目标：建立文件化的质量管理体系，并确保管理体系的适宜性、符合性、可操作性。6、体系运行工作目标：贯彻落实管理体系的方针、目标、指标、管理方案、及管理职责等，使体系文件得到贯彻执行。7、次内部审核工作目标：培训内部审核组的实际审核能力;检查综合型管理体系的符合性和有效性，...
公司计划方案
答：销售业绩是公司第四季度经营目标的核心,销售是实现目标的载体。在这一思想指导下,“业绩定酬,指标量化,逐级捆绑,分层考核”是公司的基本政策取向,管理团队以目标任务指标与公司计划实施紧密捆绑,中层管理人员和员工以工作业绩指标与上级主管实施紧密捆绑,采用自上而下逐级考核的办法,充分调动全体员工的工作积极性。同时,...
生产管理方案
答：引导语:为了夯实企业安全生产基础,为员工提供安全的作业环境,节约生产经营成本,如何策划生产管理的方案呢?下面是我给大家介绍关于生产管理方案范文的相关资料,希望对您有所帮助。 篇一:生产管理方案范本 整改提高阶段的工作,是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。按照县委的要求,整改提高工作要达到的总体目标是...
环境管理体系审核常见问题
答：2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量; 3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算; 4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。 6、组织机构、职责、权限...
请问中国石化HSE管理目标是什么?
答：3、 方针目标的展开 首先是做好HSE方针、目标（指标）、管理方案的衔接对应，即用目标来保证方针、用指标来保证目标、用管理方案（措施）来保证指标；其次是层层分解落实HSE责任，并规定HSE方针目标实施过程的经济考核办法；再有是举行自上而上的责任分解签字仪式和进行自下而上的HSE承诺。4、方针目标...
绿色生产的实施方法和步骤都有哪些?
答：绿色企业实施绿色生产可大致分为准备阶段、调研阶段、制定方案阶段和实施方案阶段。1、准备阶段（1）明确目标，转变观念。绿色生产的目标可能来自上级主管部门或主管部门下达的指标、环保法规的要求，以及企业的发展战略。在准备阶段，企业只是预定一个大致努力的方向，目标的具体化将在以后阶段完成。转变观念...
如何制定企业经营策略
答：因此,企业必须通过制定正确的经营战略对策,促使经营战略目标与市场环境的变化相互适应。经营战略对策是强劲而有力的措施和手段,以确保经营战略能够具有突破性或跳跃式的发展态势。 就经营战略对策特征而言,它主要具有预见性、针对性、灵活性和配套性四个方面。 如何制定企业经营策略3 如何制定公司运营管理方案 一、人员...
除了常用的四种绩效管理工具(目标管理、标杆管理、关键绩效指标、平衡...
答：除了常用的四种绩效管理工具(目标管理、标杆管理、关键绩效指标、平衡积分卡),还有哪些? 我来答 3个回答 #热议# 《请回答2021》瓜分百万奖金 匿名用户 2019-06-19 展开全部 还有3S和OKR。 3S绩效考核方法的优点和问题 据《3S绩效考核》一书介绍,3S绩效考核是因应新时代人力资源环境变化的绩效管理方法。该...
