上海市城市排水设施管理办法

作者&投稿:敏蚀 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
第一条 为了加强城市排水设施的管理,确保城市排水设施完好,提高使用效能,制定本办法。第二条 本办法所称的城市排水设施系指:
  (一)城市污水处理厂;
  (二)雨水泵站、污水泵站;
  (三)雨水管道及其进水口、检查井、通气井;
  (四)污水管道及其检查井、通气井;
  (五)城市排水河道、潮闸门、涵洞及其附属设施;
  (六)污水输送干线及其附属设施。
  凡向城市排水设施排放污水或在城市排水设施安全保护区内进行有关活动的单位和个人,必须遵守本办法。第三条 上海市市政工程管理局(以下简称市市政局)是本市城市排水设施的主管机关。区市政工程管理部门负责各自区域内排水设施的管理。第四条 企业事业单位、机关、团体和部队内部的排水设施,由其所属单位负责修建和养护。城市排水设施,由市政、房产部门按各自职责负责修建和养护。第五条 市市政局应建立和健全城市排水设施的养护、维修、疏浚和管理制度,确保设施的正常运行。第六条 为了确保城市排水设施完好,禁止实施下列行为:
  (一)在排水管道、污水输送干线管道边缘两侧十米内,搭建建筑物、构筑物和堆放重物;
  (二)向排水管道、检查井、进水口倾倒垃圾和排放易堵塞物;
  (三)在污水处理厂和雨水、污水泵站出入口堆放物料或停放车辆;
  (四)从事有损于城市排水设施的其他活动。第七条 除小型城市排水管道外,非桩基础建筑的施工基坑外缘与城市排水管道或雨水、污水泵站外侧的安全净距为六至十米;桩基础建筑的施工基坑外缘与城市排水管道或雨水、污水泵站外侧的安全净距应不小于十米。第八条 前条规定的安全净距范围内的建筑物或构筑物在施工前,建设单位应持设计图纸和施工方案,征求市市政局所属工务所或区市政工程管理部门的意见,经同意后方可开工。
  在施工过程中,城市排水管道或雨水、污水泵站周围的土体有移动时,建设单位应及时采取有效措施,防止排水管道或雨水、污水泵站的损坏或堵塞;必要时须按市政管理部门的要求采取临时排水措施。工程竣工后,建设单位应负责恢复原状。第九条 各类施工作业临时排入城市排水管道的水中有沉淀物的,应由排放单位负责进行简易沉淀;因排放沉淀物造成城市排水管道堵塞或不畅的,排放单位应按养护要求,负责疏通。第十条 凡敷设地下管线的单位,须执行《上海市管线工程规划管理办法》和《上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》。因施工或工程建设需要改动原有城市排水设施的,须事先征得市政工程管理部门的同意,并按商定的协议设计和施工。所需费用由建设单位承担。第十一条 因工程建设需要填没城市排水河道或临时堵塞局部排水管道和城市排水河道的,建设单位应报市政工程管理部门审批,并妥善安排好排水出路。临时堵塞局部排水设施和城市排水河道到期后,建设单位应负责恢复原状。第十二条 使用城市排水设施的单位排放污水、废水,应执行国家《污水综合排放标准》(GB8978-88);国家标准没有规定的,执行建设部《污水排入城市下水道水质标准》;排放含有硫酸盐的污水、废水,执行每升不超过一千毫克的标准。
  污水、废水在接入城市排水管道前,排放单位须向上海市排水监测站提出申请,经批准核发《上海市污废水排入城市排水管道接管证》后,方可接入。第十三条 雨水和污水需接入城市排水管道的单位,在进行室内外排水设计前,可向市政工程管理部门查阅有关技术资料。
  在实行雨水、污水分流制的地区,雨水、污水管道不得互相混接;在没有敷设污水管道的地区,粪便污水应经化粪池处理,达到规定标准后才能排放。第十四条 污水、废水的排放应接受市政工程管理部门的管理。向城市排水管道排放污水、废水,应向市政工程管理部门如实提供水量、水质、工艺、厂(院)平面图等资料。需要时,有关工厂、医院等单位还应按市政工程管理部门的要求,在排放口安装闸门等设施。
  市政工程管理部门对需要保密的排水资料,应确定密级,严格管理。第十五条 在污水、废水排放量超过城市排水管道排放能力的区域,市政工程管理部门可对排放单位采取限制排放时间和排放量的措施。污水、废水排放单位应服从市政工程管理部门的调度,不得强行排放;因强行排放而损坏城市排水管道或造成污染环境的后果,由排放单位赔偿经济损失。

上海市人民政府关于修改《上海市城市排水设施管理办法》的决定~

一、第十七条修改为:
  对违反本办法的行为,市政工程管理部门可按下列规定处理:
  (一)违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十五条,尚未损坏城市排水设施的,责令限期改正,并可对建设单位或排放单位处三万元以下罚款,对直接责任人处三千元以下罚款;损坏城市排水设施的,责令限期改正,赔偿损失,并可对建设单位或排放单位处五万元以下或赔偿损失费用二至四倍的罚款,对直接责任人处五千元以下罚款。
  (二)违反本办法第十二条,尚未损坏城市排水设施的,责令限期改正,并可对排放单位处五万元以下罚款,对直接责任人处五千元以下罚款;损坏城市排水设施的,责令限期改正、赔偿损失,并可对排放单位处十万元以下或赔偿损失费用二至四倍的罚款,对直接责任人可处一万元以下罚款。
  对违反本办法情节严重的,经市市政局批准,可采取封堵排放口的措施,但应提前十天书面通知建设单位或排放单位。附:《上海市城市排水设施管理办法》第十七条、第二十一条修改前的条文:

第一条 (目的)

  为了加快本市合流污水的治理,确保排水设施建设和运行维护的资金来源,制定本办法。第二条 (定义)

  本办法所称的排水设施,是指接纳、输送、处理废污水的排水管网、泵站和污水处理厂及其附属设施。

  接纳废污水的江、河、浜、明渠等,视同排水设施。第三条 (适用范围)

  本办法适用于本市范围内的单位(含个体工商户,下同)和居民排水设施使用费(以下简称排水费)的征收和管理。第四条 (主管部门和征管单位)

  上海市水务局(以下简称市水务局)是本市排水费征收工作的行政主管部门。

  上海市城市排水有限公司(以下简称排水公司)依照本办法的规定,负责排水费的征收和管理。第五条 (收费计算)

  排水费按排水量计算征收。第六条 (排水量计算)

  产品以水为主要原料和生产过程中水的蒸发量较大的单位,其排水量按用水总量扣除产品含水量或水的蒸发量后计算,并由排水公司具体核定,每年复核一次。

  前款规定以外的单位和居民,其排水量按用水总量的90%计算。第七条 (用水总量计算)

  居民和使用自来水的单位,其用水总量按自来水公司的抄表数计算。

  使用地下水的单位,其用水总量按市计划用水办公室的抄表数计算。

  使用自备水源的单位,其用水总量按泵机开车流量计算。

  同时使用自来水和地下水的单位,其用水总量在计算时应扣除用于地下水回灌的自来水量。第八条 (收费标准)

  排水费的收费标准,由市物价局会同市财政局、市水务局等有关部门拟订,报市人民政府批准后执行。第九条 (收缴方式)

  居民应缴纳的排水费,由排水公司委托自来水公司代为征收,排水费额由自来水公司在自来水缴费通知单上列明。居民应在缴纳自来水费的同时,一并缴纳排水费。

  单位应缴纳的排水费,由排水公司自行征收,排水费额由排水公司在缴费通知单上列明。单位收到缴费通知单后,应按规定期限直接向排水公司缴纳或通过银行托付。第十条 (逾期缴费的处理)

  对逾期未缴纳排水费的居民和单位,排水公司可按日加收2‰的滞纳金。

  对逾期1个月以上未缴纳排水费的单位,排水公司可商请自来水公司或市计划用水办公室停止向其供水,或停止其使用排水设施。采取停止使用排水设施措施的,排水公司应提前10天书面通知当事人。第十一条 (排水费减免的审批权限)

  除法规、规章规定可减免排水费的特殊情形外,任何单位需减免排水费的,必须报经市人民政府批准。第十二条 (排水费的使用)

  排水费应统一用于排水设施的建设、维护和管理。第十三条 (应用解释部门)

  本办法的具体应用问题,由市水务局负责解释。第十四条 (施行日期和废止事项)

  本办法自1996年1月1日起施行。1986年11月4日上海市人民政府批准的《上海市征收城市排水设施使用费暂行办法》同时废止。

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