2023年退役士兵安置最新政策
前几天和一位现役的战友交流。他说他所在的某军事院校今年只有2个转业名额，他的转业计划只能向后延迟。
剑客问他，这退役不了了是不是有些失落?他说这肯定是必然的，但是他也想得通，毕竟作为一名军人这点思想认识还是有的，“走不了但是自己也不担心，只是时间迟早的问题。而且这些年在退役安置方面有很多的好政策出台实施，推迟退役说不定能遇到更好的安置结果。”
剑客说还真让他说着了。未来怎么样暂且不提，至少今年在退役安置方面还真有不少的好事情在等着退役军人，说是送给退役军人的新年大礼包也不为过。
1月6日下午，全国退役军人事务厅(局)长会议在京召开，全面部署了2023年退役军人事务领域重点工作。今年的重点工作有六项，其中涉及退役军人安置方面有很多的亮点内容值得关注，也必将影响未来的退役安置工作。
具体来说，有这样几件事:
1.制定修订退役军人安置条例。
《退役军人安置条例》绝对是这两年退役军人最为关注的热点之一。作为退役军人安置方面最全最新的法规制度，它制定的过程一直牵挂着大家的心。2021年《退役军人安置条例》(征求意见稿)面向社会征求意见之后，条例就没处于“沉默状态”了。这让很多战友着急，也有了很多猜想，甚至认为是不是实施不了了。
会议中的表述透漏出这样几个信息:一方面《退役军人安置条例》的实施是一个必然的事情，虽然时间迟了点;另一方面这个过程还有段时间，目前还处于修订状态。这也意味着条例可能还有不够完善全面的地方，还需要继续修改。同时，年度工作的任务是修订，可能年度之内提交审议实施的希望不大。
还需等待的结果或许让大家有些失望，但是好事多磨。作为退役军人安置的基本法规，自然需要严谨些、全面些，慢一点也不是坏事。
2.研究制定就业创业促进条例。
《就业创业促进条例》，这绝对是一个新提法、新政策，也会是一个新平台、新希望。对于退役军人来说，真正能够获得安排工作、逐月乃至退休资格的人不是很多。大多数的退役军人特别是退役士兵，还是需要自主就业创业的。就算是获得逐月资格的战友，就业创业依然是必需品而不是选修课。所以退役军人的就业创业是个大事，也是一个暖心事、基础事。
然而和退役安置相比，关于退役军人就业创业的规定虽然很多，但大多数是以意见、办法等形式发布，分量不足。很多内容散见于其他法规之中，无法形成配套的就业创业政策体系，让就业创业相关工作落实起来缺乏必要的抓手和依据。
所以《条例》的制定也就势在必行了。剑客认为，未来的《条例》必将是对现有政策的一个梳理归类提升，对就业创业相关内容的一个细化、固化，提升可操作性、执行性，真正为退役军人的就业创业提供法治支撑。
同时我们还需了解，条例的关键是研究制定，意味着这个工作已经列入工作计划，但是还处于前期和基础阶段。这个过程可能还需要一段时间，年内估计成型征求意见的概率不是很大。
3.优化机关、事业单位和国有企业安置安排工作退役士兵的结构比例。
《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》明确:各类机关、团体、企事业单位都要严格落实中发〔2016〕24号文件要求，确保“ 由政府安排工作退役士兵安置到机关、事业单位和国有企业的比例不低于80%” 。安置地退役士兵安置工作主管部门要制定具体的办法措施，形成机关、事业单位和国有企业科学合理的分类接收结构比例。
这个规定，各地都是按规定执行的，但是也有两个问题值得关注:一个是80%的比例是否合理科学。很多人认为退役士兵大真正愿意自谋职业，愿意到非“机关、事业单位和国有企业”安置的人数很少，所以80%的比例虽好但是有些低，建议增加最好是100%才好。另一个，虽然规定总体是80%，但是具体的比例却没有明确。这就导致了一些地方机关、事业单位安置人数太少，以企业为主的局面。这样的局面，不违反规定但是获得感不高，和大家的期望有落差，也希望改进提升。
剑客认为，未来的比例优化也会在这两面下功夫:提升总体安置比例，细化优化具体的比例分配，达到以最佳配置。
4.打通基层公务员岗位安置退役士兵渠道。
《退役军人安置条例》(征求意见稿)中明确:符合规定条件的可以择优选拔到基层党政机关公务员岗位;根据工作需要和基层政权建设要求，省级公务员主管部门应当拿出一定数量的基层公务员录用计划，择优选拔以安排工作方式安置且具有全日制本科以上学历的退役军士和义务兵，考察时注重了解服役表现。招录岗位可以在省级行政区域内统筹安排。
这其实就为退役士兵和公务员岗位之间架起了桥梁，也让很多退役士兵对未来有了新的期待。今年工作任务中，明确“打通基层公务员岗位安置退役士兵渠道”，意味着这个工作势在必行也是必然会做，但是依然还有很多困难和阻力，需要在今年工作中付出努力一一解决。
至于如何打通，剑客不得而知，但是肯定是要在机制、政策、比例等方面下功夫，让这个安置方式得到认可、支持和落实。
5.完善“阳光安置”、“直通车”安置办法。
这两种安置办法，其实已经不是新鲜事情，在很多会议和文件中都得到了体现。而“完善”关键词的价值在于，是相关的办法已经基本成熟，也有了一定的实践经验，只不过还需要进一步修改提升，解决问题提高质量。剑客猜想，未来统一并推广这两种安置办法也是大概率的事情，这将惠及一批退役军人，让他们人岗相适、各尽其才。
6.规范移交安置工作流程，完善待安置期间服务管理办法。
这个内容和其他五个内容相比，关注度不是很高，涉及的面也不是很广，但是对于退役士兵安置工作和退役士兵来说，也有着积极意义。生活中，也听说过部分待安置退役士兵因为违法违规失去安置资格的事情，让人感到遗憾也觉得加强管理服务势在必行。
这个办法有啥内容?关键在服务和管理。服务，就是把待安置期间的各项工作、待遇等落实好，特别是补助金、保险以及学习培训等落实到位;管理，则是要通过各种方式督促提醒大家遵纪守法、依法依规、按时按节点，确保顺利安置。
归纳起来，这个退役安置大礼包六个内容就两个方面:完善安置法规和提升安置质量。而这两方面做好做到位了，退役安置的成色就差不了。
当然，这样的好政策、新希望的落地，还是需要一段距离的，还需要耐心等待。但是希望有了，离落实就近了。
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