宏观经济学试题:分析1999-2007我国宏观经济调控采取的经济政策和货币政策 请根据所学的宏观经济学知识,分析当前中国的经济运行现状,并简...

作者&投稿:佼欢 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
我国宏观经济运行正处于关键时期,调控的成效明显,相信后续的效应将更有助于我国经济顺利实现“软着陆”,促进经济的可持续稳定增长。回顾这段时间的宏观调控进程对于总结宏观调控经验,进一步完善宏观调控的机理和把握宏观调控的重点非常有益。

一、宏观经济调控三大政策

此轮调控中,我国宏观调控突出了三个调控对象,即信贷、土地和产业项目,从而相应产生三个政策组合,即信贷政策、土地政策和产业项目政策组合。这三项政策组成了一个强有力的“调控三角”,有效地框定土地供应和项目投资的规范,从而抑制了新增投资和与之相关联的信贷规模。

无论房地产市场趋热表现或投资过快增长趋势,都是因占用土地资源而起。先是消费结构快速升级,百姓购房需求的拉动,后是城市化迅速推进,使房地产开发商投资热情高涨;地方政府可以通过支持房地产开发市场推进城镇建设和各种“形象工程”,体现业绩价值、获取财政收入;商业银行对土地和房地产的贷款热情也有基础,为了增加利息收入,降低不良资产比例,不断扩张房地产信贷规模。这就必然导致“圈地热”、“信贷热”的连锁反应。中央银行作为政府的宏观金融调控部门,首先从控制对房地产行业的信贷风险入手,发布了2003年“121号”文件,规范房地产信贷业务;国务院“18号”文件出台,更进一步促进房地产市场在防范风险中健康发展。中央银行运用市场手段提高商业银行应缴存款准备金率1个百分点,也在紧缩信号的意义上对房地产投资热起到一定的遏制作用。

土地还是某些地方政府推动热点行业在当地发展的基础要素。中央对土地资源的宏观调控是从调整省以下土地管理体制,实行垂直管理入手,规范土地供应和占用,以釜底抽薪的策略从基础要素制止“热源”,抑制某些地方土地上的项目热。国家土地资源部和建设部等联手控制土地供应的不规范性,并重点清理整顿撤消许多所谓的“开发区”,还地于民,还地于耕,取得显著成绩。2004年上半年全国发现土地违法案件42297件,已经立案32575件,涉及土地面积2万多公顷,并大量收回土地和耕地;国土资源部与监察部先后对10起重大土地违规案件进行了处理、曝光。总之,土地市场的专项整顿对国家宏观调控取得显著成效发挥了较大的作用,土地政策已成为宏观调控政策的重要组成部分。国家发展和改革委员会还提高了过热行业项目建设的资本金要求,提高了项目投资的门槛。这两项措施的有效结合,使土地开发过热和违规现象得到抑制,有力配合了国家宏观调控整体战略部署的实施。

二、宏观经济调控的三种手段

此轮宏观经济调控的三种手段是指市场经济手段、体制调整手段和行政管理手段三个方面。市场经济手段很好理解,例如中央银行的准备金手段、公开市场操作都属于调节市场资金的经济手段。体制调整手段包括调整土地管理体制,国务院决定实行省以下垂直管理土地的体制;中国银行业监督管理委员会的设立是对商业银行监督管理的重大制度变动;人民银行也调整了分支行的信贷管理职能,各商业银行也相应调整了信贷业务的经营管理规则,加强了信贷风险管理;国务院还通过对重大违规项目的处理,组织固定资产项目和银行信贷的大检查,暴露了有关商业银行和一些企业违反国家相关规定以及市场原则的粗放发展弊病。

在新经济和全球化加快速度的当今,随着我国经济转轨进程中市场经济程度的提升,此轮宏观经济调控在手段的运用上具有了综合性的特色。人们可以很清楚地看出此次宏观调控中对于三种调控手段的组合运用,即市场经济手段与行政管理手段结合运用、体制规范与法规执行结合运用、政策目标引导与解剖典型项目结合运用。如在各方面的支持下,中央银行动用提升法定准备金和开展调整金融机构流动性的公开市场操作,与有关部委加强对各地建设项目的检查和商业银行信贷投向的检查,就是市场经济手段和行政管理手段的结合运用。如实行土地垂直管理体制、调整人民银行分支机构信贷管理职能、健全商业银行信贷风险管理体制与处理“铁本事件”就是体制制度规范与执行法律规章相结合。各地针对个别产业、行业、企业、项目违反经济政策和市场准入原则,盲目粗放发展,及时检查果断纠正,有利于抑制苗头问题、局部性问题转化为全局性问题,也有利于实现宏观经济调控的目标。

三种手段的综合运用提高了宏观调控的效率、增强了宏观调控的弹性,软化了宏观调控的刚性,使宏观经济调控形成对失衡经济结构的制度性规范,支持和保障了市场经济的正常运行。

三、宏观经济调控政策的三个特色

此轮宏观经济调控政策具有鲜明的结构调整意向和灵活务实的风格,展现了有所为有所不为的战略眼光。具体表现为三个突出政策特色:有保有压、有紧有松,有动有静。对于地区、行业、项目的经济实体,是有保有压,有限制有鼓励;行业调控突出重点,顺势延展,促进发展,突出短缺,目标明确。特别是中小企业信贷政策与产业政策建立了更紧密的联系。今年5月份国家发改委、人民银行和银监会三部门联合下发《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合、控制信贷风险有关问题的通知》(以下简称《通知》)及调控目录,调控行业从原来的三个扩大到包括钢铁、有色金属、机械、建材、石化、轻工、纺织、医药、印刷等九大行业。《通知》明确要求对属于禁止类建设项目,要按规定坚决停止建设,已建成的要坚决淘汰、依法关闭;各金融机构要立即停止各种形式的新增授信支持,对已实施的项目授信要采取妥善措施予以收回。从宏观政策的组合来看不是全面紧缩,而是有紧有松,有动有不动。央行的准备金政策趋紧、信贷政策规范,但外贸外汇政策宽松;土地管理政策调整,利率政策和汇率政策迄今未动。人们在激烈争论利率政策是否出台的时候,往往没有注意到这是管理部门在努力为宏观调控下的经济增长创造宽松环境。

四、宏观经济调控的三大挑战

现时我国宏观调控面临的三大挑战,首先是如何继续以稳妥措施,巩固宏观经济调整成果,使特定时期的宏观经济调控平滑转入正常时期的宏观经济调节。其次是如何促进消费合理增长,缓解主要靠投资拉动经济增长的压力,避免非理性的投资反弹。再者是经济结构调整问题。本轮针对经济局部过热的宏观调控暴露了我国经济增长和发展的体制瓶颈和资源瓶颈问题,通过简单填平补齐方式解决容易留下弊端,还是要通过制定科学的发展规划,推进结构调整、体制改革和增长方式转变从根本上解决。

今后一段时期,建议宏观管理部门提高调控的前瞻性,发挥三大作用。

一是密切关注宏观经济形势的发展变化,既要看到宏观调控措施已经取得明显成效,又要看到宏观调控的艰巨性和复杂性;既要避免反弹加重调控,又要及早发现新的倾向性苗头和问题及时调控,创造正常发展的良好宏观环境。

二是改善调控机制,把握好宏观经济政策组合,掌握好出台的力度、时机和节奏。宏观调控尚需努力,不能放松。当然,宏观调控也需改善,不能僵化。

三是抓住改革投资融资体制的根本,继续重点解决低水平重复建设和粗放经营问题,同时要尽快出台投资调整目录和支持国内民营经济投资的政策措施,实现有限制、有扶持、区别对待,培育经济的自主增长力量。

其中,特别建议金融调控监管部门要做好三项工作。一是合理控制货币信贷供应调节金融机构流动性,维系市场流动性,促进经济金融平稳运行。二是宏观金融政策(调控和监管政策)要更好发挥组合效应,及时做好微调、预调,既防范苗头性问题,又要防范交叉性风险和系统性风险,促进金融稳定。三是稳步推进金融改革问题,增强商业银行的市场效率,提高货币政策的传导效果。

五、对宏观经济调控的三个基本认识

目前宏观调控初见成效,不是大见成效,还有不确定性。例如固定资产投资虽然有所下降,但仍处于较高水平,投资结构问题仍较明显,煤电油运供求仍然紧张;银行信贷增量有所收敛,但中长期贷款还增长较多;物价水平仍在继续上涨,通货膨胀压力仍然存在,因此,断言经济“软着陆”为时过早。

评价宏观调控的效果主要看其解决的主要问题。宏观经济问题的根本解决在于宏观经济运行中的体制转换和结构改善的问题。一段时期的宏观经济调控不可能完全解决经济生活中的深层次问题,重点在于防止宏观经济可能的大起大落。从中长期看,有利于促进经济平稳健康增长。宏观调控不是单纯对经济增长速度的调控,而应是着眼于维系国民经济增长的稳定性和持续性。

宏观经济调控持续时间对宏观经济稳定十分重要,尤其是对经济生活中突出的土地、信贷、投资等问题的调控,不仅十分敏感,而且容易引起社会心理上的波动。因此,宏观调控从时间持续看应该是短期或相对短期的,应该在持续一段时间后进入正常的宏观管理和调节。所以,除了在宏观经济调控初期采取一些综合性的相对强烈的针对性的举措之外,中后期宜采取一些中性措施,这里所说的“中性”不等于不采取措施或者说不采取有效的综合性措施,而是采取对深入发挥宏观经济调控作用有利、有益的温和措施,促进宏观经济调控的平稳运行。“猛药之后宜调理”,要从刚性调控逐渐转向柔性调节。

六、对宏观经济调控的三个基本判断

基于上述认识,对于未来我国宏观经济调控的基本趋势和政策取向,应特别强调三点看法。

首先,实践证明,经济调控并不必然影响经济短期运行,它不是对当前经济增长速度的调控,而是对偏大的信贷投放规模和过剩生产能力的调控,而可能对当前经济增长形成影响的是过去已经投放的信贷或投资对经济的影响。如果这种看法是正确的,今年的经济增长就仍然可以保持较高的水平,而不至于受到宏观经济调控的太大影响。因此,我个人认为,今年第一季度GDP为9.8%,上半年为9.7%,第三季度可能回落9.5%,第四季度9%左右,全年经济增长为9.5%左右,仍然是与去年基本持平的较高的经济增长水平。

其次,宏观调控在实体经济问题有所缓解后,应注意金融风险的防范。近段时间有关企业骗贷、银行违规操作、随意核销不良资产的事情不断出现,这进一步提示我们在宏观经济调控中防范金融风险的重要意义,其中银行是核心和重要因素之一。宏观经济调控的关键部门在银行业,无论投资或土地必然连接点是银行,银行业的风险将直接影响经济不同层面和社会不同层面。因此,在处理热点行业投资项目时,应多用兼并、收购或引进战略投资者等市场手段,而少用“关、停、并、转”的行政处理办法,以免造成银行不良资产、金融风险和债务负担。我们应该充分认识到,当前宏观经济调控中银行体系所发挥的作用,也要看到银行潜在金融压力甚至风险。加快银行改革以应对可能的千变万化,防止金融危机出现。金融业改革应当贯彻市场原则,防范道德风险,保持金融稳定。这也是巴塞尔II协议所提出的“市场约束原则”的国际化必然趋势。

最后,在宏观经济调控效果相对稳定之际,我们应该进一步关注宏观经济政策中的协调问题,比较突出的是财政与或货币政策的配合问题。宏观经济调控中金融的协调应包括稳健的货币政策和积极的财政政策两个方面,以财政政策的结构调整措施,支持货币政策缓解在结构调整中所承受的压力。货币政策是总量政策,在结构调整方面难以发挥更大作用,而财政政策则可以起到更多促进结构调整的作用。在宏观调控进入到结构调整阶段时,财政政策不宜“淡出”,而要有所作为。例如,在促进中小企业融资便利方面,遵循国际经验由财政出资建立融资担保机制;又如在企业自主投资方面,财政可以积极推进增值税转型。此外,在促进社会稳定、全面发展方面,财政政策在科技、文卫、环保等领域似乎更可以大显身手。

宏观经济学论述题:目前经济形势,应该采用什么财政政策和货币政策~

积极的财政政策
1、拉动内需 2、加大投资 3、促进出口
宽松的货币政策
1、降低基本利率 2、央票暂停发行 3、积极为中小企业提供贷款 4、降低房贷门槛 5、为国家大量的投资项目提供贷款
目前我国最新的财政政策和货币政策为积极的财政政策和适度宽松货币政策。
财政政策:通过财政支出与税收政策来调节总需求。什么是政府支出,就是如政府出钱购买,象现在的40000亿的刺激内需政策。现在采取积极的,而非紧缩的财政政策。说明现在市场流通性匮乏,需要政府调节,通过政府购买的形式提高市场流通性,刺激投资和需求。就目前中国的情况出台积极的财政政策是为了防止经济增长大幅回落。稳定经济。
货币政策:就是中央银行通过调整货币供给来挑战总需求。如利率,银行准备金率,公开市场业务等。去年末和今年上半年通货膨胀处于高位,国家一直采取紧缩的货币政策,频频提高准备金率和利率就是为了收回流通性,控制通货膨胀。
下半年,通胀得到控制,但是经济下滑风险加大,于是得将紧缩的货币政策调整为适度宽松的货币政策。
可以如此简单的理解,政府采取宽松(积极)的财政货币政策,就是刺激经济,提高投资和消费,但是同时可能会造成经济过热引发通货膨胀;而紧缩的政策会抑制通货膨胀,也会抑制经济发展。因此看来经济得稳定,不热也不冷。所以我们的政策得~稳定和谐~。采取两边摆的态度。来适应经济的发展。

回答我国当前的经济运行现状,可以从宏观经济政策的四个目标着手。从经济增长看,受到世界经济危机的冲击,复苏缓慢,复苏的基础还不稳定;从就业看,大量中小企业倒闭,失业人数上升,社会有效吸收就业、再就业的能力明显不足;从物价看,当前出现了较为严重的通货膨胀,大宗商品价格水平持续上涨;从国际收支看,总体顺差仍然存在,但顺差额在减少。
我国采用的经济政策很多,但主要的是财政政策和货币政策。面对经济危机的冲击我国实行的是积极的财政政策和适度宽松的货币政策。面对当前的宏观经济形势,尤其是通胀的威胁,我国的政策组合实现了转变。12月3日召开的中共中央政治局会议提出,2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,随后召开的中央经济工作会议再次明确,明年宏观经济政策的基本取向要“积极稳健、审慎灵活”,进一步为宏观经济政策定调。

1999年诺贝尔经济学奖获得者的主要贡献
答:1999年诺贝尔经济学奖获得得者的主要贡献如下:1、1999年,美国哥伦比亚大学加拿大籍教授罗伯特·芒德尔。他通过对“不同汇率体制下的货币与财政政策”以及“最佳货币区域”进行分析,发展了开放型经济的宏观经济理。2、芒德尔没有止步于稳定政策短期效果的研究。货币动力学是他的许多文章的主题。芒德尔研究的...

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答:贸易条件(Terms of Trade,TOT)是指一定时期内一国每出口一单位商品可以交换多少单位外国进口商品的比例,或交换比价,通过它可反映一国宏观上对外贸易的经济效益如何。通常贸易条件用该时期内出口价格指数与进口价格指数之比来表示。用来衡量在一定时期内一个国家出口相对于进口的盈利能力和贸易利益的指标,...

考研究生考中央财经大学经济学要考什么呢?
答:金融学院(002) 国际金融(020224) 01.国际金融 张礼卿教授贺培教授张碧琼教授吴念鲁教授程玉英教授张燕生研究员王元龙教授陈多研究员石俊志高级经济师 张平研究员李胜副教授肖凤娟副教授聂利君副教授张晓朴副研究员 18 101政治 201英语 304数学四 401经济学 金融学(1)货币银行学(2)国际金融学(3)金融市场学院系(代码) ...

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