模拟人大代表的身份,写一篇有关中国今后能源使用建议的小提案.(字数:300---500字)
3月6日，李肇星在回答记者关于中国经济发展对世界能源的影响时再次指出，中国不止是能源消费大国之一，也是世界上主要的能源生产国之一。中国的能源需求主要立足于国内解决，在节约能源和提高能源效率方面还大有潜力。中国的石油进口不会对国际油价产生大的影响。
在十届全国人大三次会议工作报告中，温总理特意针对能源讲述了一段话，从国家的角度呼吁全社会都要注重能源资源节约和合理利用，并提出了5条意见。他说，缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率。一要坚决实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针。鼓励开发和应用节能降耗的新技术，对高能耗、高物耗设备和产品实行强制淘汰制度。二要抓紧制定专项规划，明确各行业节能降耗的标准、目标和政策措施。抓好重点行业的节能节水节材工作。鼓励发展节能环保型汽车、节能省地型住宅和公共建筑。三要大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源。四要加强矿产资源开发管理。整顿和规范矿产资源开发秩序。完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。五要大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。
国际油价盘中破106美元
国际油价现在的高度是令人瞠目的每桶106美元。美国时间7日，纽约市场原油期货价格创下了每桶106.54美元的历史最高盘中价，其后小幅回落，最后收于每桶105美元上方。
7日当天油价上攻的“理由”是美国2月份非农业部门就业岗位减少的报告，这令投资者担忧美国经济下滑的风险在加大，美联储可能会继续降息。而著名投行高盛三年前的“狂人妄语”也就此一语成忏。2005年3月，当国际油价还是47美元左右时，高盛分析师便预言油价将冲向105美元。
但如果现在这个价格已让你震惊，那么你或许要做好准备承受更大的心理挑战。
投资大师罗杰斯此前几天在新加坡表示，油价还可能涨得很高，但具体高到什么程度不知道。他同时警告说，全球的通胀形势会更趋严重。“大家得做好准备，什么都会涨价。”罗杰斯称，如果中东打仗，油价会涨到每桶200美元。
欧盟能源专员皮尔巴格斯也半开玩笑地对外界说，2011年国际石油价格可能攀升至每桶200美元。因为2004年至今的3年内油价便翻了一番。“我现在所说的一部分是玩笑，但这没什么奇怪的。”皮尔巴格斯说。他特意提到，在著名投行高盛3年前预测油价可能破百时，大家也觉得是玩笑。
太阳能是各种可再生能源中最重要的基本能源，也是人类可利用的最丰富的能源。太阳每年投射到地面上的辐射能高达1.05×1018千瓦时（3.78×1024J），相当于1.3×106亿吨标准煤。按目前太阳的质量消耗速率计，可维持6×1010年。所以可以说它是“取之不尽，用之不竭”的能源。
2003年开始，特大水电投资项目也开始向民资开放。2005年，根据国务院和水利部的“十一五”计划和2015年发展规划，我国将对民资投资小水电以及小水电发展给予更多优惠政策。
氢是一种二次能源，一种理想的新的含能体能源，在人类生存的地球上，虽然氢是最丰富的元素，但自然氢的存在极少。因此必需将含氢物质加工后方能得到氢气。最丰富的含氢物质是水，其次就是各种矿物燃料（煤、石油、天然气）及各种生物质等。氢不但是一种优质燃料，还是石油、化工、化肥和冶金工业中的重要原料和物料。石油和其他化石燃料的精炼需要氢，如烃的增氢、煤的气化、重油的精炼等；化工中制氨、制甲醇也需要氢。氢还用来还原铁矿石。用氢制成燃料电池可直接发电。采用燃料电池和氢气-蒸汽联合循环发电，其能量转换效率将远高于现有的火电厂。随着制氢技术的进步和贮氢手段的完善，氢能将在21世纪的能源舞台上大展风采。
乌鲁木齐市的蓝天工程实施十年了，十年来，市政府拆除分散供暖锅炉，发展“绿色交通”，推广清洁燃料，冬季的空气质量有所改善。然而一到冬季，乌鲁木齐依然经常出现烟雾弥漫、空气刺鼻的情况，重度污染的天数下降不明显，治理的步伐离广大市民的要求还很远。
在参加全国政协会之前，贾殿增委员查阅了大量的相关资料，通过进一步调查研究，找出了乌鲁木齐大气污染的结症所在，那就是燃煤为主的不合理的能源结构：“乌鲁木齐环境污染的问题没有得到根本的治理，原来咱们认为郊区的小锅炉或者小烟囱影响了乌鲁木齐的环境，实际上现在看来，根本不是那么回事。最根本的是乌鲁木齐能源结构的问题。我们主要烧煤，实际上我们改烧天然气的话，问题就解决了。”
以人大代表的身份写一篇提案~
啥叫提案
一、直面严峻的节能形势
今天的GDP能耗公报给我们带来的感觉是沉甸甸的：“十一五”规划《纲要》提出的5年节能目标是，单位GDP能耗要降低20%左右；政府工作报告提出的今年节能目标是，单位GDP能耗要降低4%左右；而现实是，上半年能耗不降反升。虽然同比只上升0.8%，但这个对比仍凸显了我国节能形势的严峻！
为实现节能目标，今年以来已经有不少新举措出台。例如，我国GDP能耗公报制度问世，并于6月首次公布了2005年分地区的单位GDP能耗情况，今天又公布了上半年全国单位GDP能耗公报；为了加强重点耗能企业节能管理，国家发改委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委等部门在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动；有关部门编制了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》；国家发改委安排了5.4亿元国债资金支持98个重点节能项目；前不久，国家发改委还与地方及中央重点企业签订了45份节能目标责任书。
这一系列重大举动，为全社会营造了节能降耗的良好氛围。但是，为什么节能降耗的进展仍然不尽如人意呢？
中国作为世界第二大能源消费国，单位GDP能耗数倍于发达国家，这主要是经济结构不合理造成的。目前，我国经济增长过于依赖第二产业，而低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低。从工业内部结构看，高耗能行业的比重大，而高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重低。因此，节能要取得明显成效，首先要提高第三产业以及高技术产业的比重。“冰冻三尺非一日之寒”，经济结构不是一年两年就能形成，其调整也必须假以时日。由此，我们要认识到，节能降耗对中国来说，任务非常艰巨，道路非常遥远，必须持之以恒地加大工作力度，落实国务院的战略部署和相关措施。
除了结构问题，观念问题也应该重视。关于节能的重要性，应该说中央政府强调的很多，建设节约型社会的目标也已广为人知。但全社会的能源忧患意识，特别是地方政府对节能问题的重视，仍然有待强化。我们不难看到，目前，地方政府的发展思路还没有完全转到科学发展观上来，而企业在热衷于投资上项目时还缺乏节能意识。虽然国家已经开始分解节能指标，并与地方签订落实目标的责任状，但一时还很难看到效果和制约作用。在全民参与节能方面，健康、文明、节俭、适度的消费理念还没有普遍建立，节约型消费模式还没有形成。
我们必须直面严峻的节能形势，但我们也没有理由悲观。我国能源利用效率与世界先进水平相比，存在很大的差距，这些差距说明我们节能的潜力很大。也就是说，通过增加投入以及推广运用先进技术等方面的主观的努力，节能是可以取得明显成效的。当然，做到这些需要从法制建设、管理体制、激励机制等方面整体推进。值得乐观的是，党中央、国务院对节能问题高度重视，重大举措和政策一个接一个地推出，国务院又即将下发关于加强节能工作的决定。只要我们明确目标，坚定步伐，狠抓落实，节能工作一定会开创新局面。
二、节能须进一步加大工作力度
全社会节能措施成效显著
近年来，在国家发改委、全国总工会等部门每年举办一次全国节能宣传周活动的同时，发改委、建设部、质检总局等部门相继制定实施了《重点用能单位节能管理办法》、《节约用电管理办法》、《民用建筑节能管理规定》、《中国节能产品认证管理办法》等法规规章。还编制了节能中长期专项规划，确定了工业、建筑等重点节能领域，启动了十大重点节能工程。有20多个省、区、市颁布了70多项节能地方性法规和政府规章。上海市、山西省人大常委会今年还专门制定了进一步加强节能工作的决定。
上海、甘肃等6个省、区、市建立了节能监察中心。浙江、广东、山东等地把节能纳入各级政府和干部的考核考评体系。浙江省各地市普遍设立了节能专项资金。山东、辽宁、深圳积极扶持节能服务公司发展，推动形成合同能源管理等节能服务新机制。北京、天津率先实施新建建筑节能65%的设计标准。
每年迎峰度夏期间，上海的空调用电量要占到全市电力负荷的40%以上，而目前大多数空调的能效比很低。因此，上海宣布对家用空调提前试行更高的能效标准，即通过提高市场准入门槛来达到节能。按照国家标准，空调产品目前的能效比标准为2.6，2010年要求达到3.4。而上海规定，从明年开始，凡是进入上海市场的空调产品，能效比必须达到3.2。
为确保完成湖北省政府制定的全省万元GDP能耗下降4%的目标，2006年下半年，湖北实施“百家企业节能工程”。以冶金、石化、建材、电力等年耗能总量10万吨标煤以上企业为重点，着力抓好100户重点能耗企业的节能工作，确保百户重点能耗企业今年节能120万吨标煤以上。
为降低万元GDP能耗，宁夏计划采取多种措施。2008年以前，宁夏将关停50万千瓦以下小火电机组，共计关停容量为300万千瓦，此举可年减少煤耗100万吨，同时严格限制企业建设自备电厂，提高燃煤机组的电煤利用效率。
辽宁省采取5个方面的措施：建立万元GDP能耗指标统计、公报制度，加强对重点用能单位的监控；建立节能降耗目标责任制；启动循环经济试点；淘汰落后产能和推进法规体系建设。2006年辽宁省计划关闭50处小煤矿，上半年已关闭20处。
能源形势严峻亟待依法治理
从全国人大常委会执法检查组检查的情况看，我国能源形势相当严峻，节能工作不能适应我国能源短缺的基本国情，远不适应我国经济社会发展的基本要求。
我国是能源资源严重短缺的国家。石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。
近年来能源消费急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约，直接威胁国家经济安全。2005年煤炭产量达21.9亿吨，比2000年翻了一番，仍不能满足需要。石油净进口量由2000年的0.76亿吨，迅速增长到2005年的1.43亿吨。
与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人。我国能源利用效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右；2003年单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3.1倍。近年来单位国内生产总值能耗不降反升，按2000年价格计算，2002年—2004年分别为1.30、1.36、1.43吨标准煤/万元，2005年与2004年持平，2006年上半年同比上升0.8%。“十五”期间，能源消费弹性系数(能源消费增长速度与经济增长速度之比)年均为1.04，是改革开放以来的最高值。据测算，如果今后15年能源消费弹性系数年均控制在1.0，2020年我国一次能源消费将超过50亿吨标准煤，这是我国根本无法承受的。
目前，我国工业能耗占全国一次能源消费的70%左右，其中钢铁、建材、化工、石油加工及炼焦、有色金属等高耗能行业占到了工业总能耗的69%。同时，高耗能的一般加工工业生产能力过剩，产业集中度低，小企业多，技术水平不高，增加了能源消耗。2005年，我国具有炼铁、炼钢生产能力的钢铁企业有871家，平均每家企业粗钢产量约40万吨，18家产能500万吨以上的企业，产量仅占全国粗钢产量的46%。而2004年，日本4家钢铁企业的产量就占其粗钢产量的73%，俄罗斯5家企业产量占79%，韩国2家企业产量占82%。我国的能源结构以煤炭、石油、天然气等不可再生能源为主，不可再生能源在生产和消费总量中分别占92.1%和92.7%，新能源和可再生能源的开发和使用比例偏低。
节能技术的研发推广跟不上，具有自主知识产权的技术和产品少。现有技术水平普遍较低，与国际先进水平存在明显差距。2004年火电供电煤耗每千瓦时为379克标准煤，比国际先进水平高67克；大中型企业吨钢可比能耗为705千克标准煤，比国际先进水平高95千克；电解铝交流电耗为每吨15080千瓦时，比国际先进水平高980千瓦时；单位建筑面积采暖能耗相当于气候相近发达国家的2倍至3倍；载货汽车百吨公里油耗比国际先进水平高出1倍以上；我国现有各类电动机总功率约4.2亿千瓦，运行效率比国际先进水平低10个百分点以上，相当于每年多消耗电能约1500亿千瓦时。
人大代表与政协委员的关系?
答：全国人民代表大会的代表,由各省、自治区、直辖市人民代表大会和中国人民解放军人民代表大会选举和罢免,每届任期5年;县、乡、市辖区一级的人民代表由选民直接选举产生或罢免,每届任期3年。省、自治区、直辖市的人民代表大会代表由县、自治州、市辖区人民代表大会选举或罢免,每届任期为5年。 2004年宪法修正案中,将...
如何引领基层人大代表发挥作用
答：四、建立长效机制，促代表履职正常化 人大代表联系选民，是闭会期间履行职责、发挥作用的一种好形式。为此，建立了领导干部负责制、人大代表联系选民制度、代表活动日制度、人大代表述职制度等，并在每季度的人大主席团会议上，听取有关代表小组组长的工作情况汇报。实践证明，工作中的建章立制，管人办事...
人大代表怎么选
答：九、在选举日5天前把选民证颁发到选民手中,或用身份证领取选民证。十、人大代表候选人产生:1、各政党人民团体可联合或单独提名代表侯选人;2、选区选民10人以上也可提名代表候选人。A.联名提名候选人不受选民小组限制,可在本选区内征集联名,但不得到本选区以外征集联名;B.选民联名提名候选人必须是本选区或本县区...
人大代表建议为每位空巢老人办身份证,这一建议是为了方便什么?
答：”近期有关人大代表提出来的想要为所有空巢老人办理身份证的建议，小编是表示支持的。代表提出的这一建议，主要是为了方便为这些空巢老人提供帮助。我们可以在老人的身份证信息里面，及时的查到老人的病例，性格，习惯，爱好以及家人联系方式等信息。空巢老人的现状近年来，社会上出现了很多的空巢老人。...
政治论文
答：老师说要想写一篇论文,关于文化与哲学生活,题目自拟,不少于八百字,关键是根本找不到切入点,可以给一个大致的提纲、方向说怎么写吗,另外帮忙拟个题目吧,完全不知道怎么下手。不... 老师说要想写一篇论文,关于文化与哲学生活,题目自拟,不少于八百字,关键是根本找不到切入点,可以给一个大致的提纲、方向说怎么写...
人大代表或政协委员是公务员吗,有工资吗?
答：不一定是公务员啊，但是呢，绝大部分肯定是公务员，但不一定完全是公务员，但是公务员可能是企业的老板，也是企业人员，上班的都是都可以成为人大代表的。如果是公务员，是肯定有工资的了，如果是其他的啊，一些私人老板什么的，他们肯定是没有工资的。一公务员的职责 （1）模范遵守宪法和法律。全心全意为...
全国人大代表候选人名单是如何确定的?
答：接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。中华
人大代表是否适用我国行政法?如果适用,行政法中哪些条款与人大代表有关...
答：《人大代表法》第二十五条规定：代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，协助本级人民政府推行工作。《中华人民共和国行政法 》是专门性的对行政要求的法律，因此不涉及人大代表的要求，与人大代表的有关要求有专门性的《人大代表法》。由此...
代表建议推进公民个人身份证件合一,如果实施会有什么样的便利之处?
答：两会期间全国人大代表韩德云建议应该进一步的扩大居民身份证涉及的公民个人身份证的使用范围，建议取消另外颁发的医保卡、老年卡等其它优待卡，以减轻公民负担和节省社会资源，而我国身份证的发展已经达到了一定的水平，完全可以通过应用大数据来对个人身份信息进行管理，而公民凭身份证来享受医保和老年人优待等...
关于实践三个代表和荣辱观方面的论文或者资料?
答：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,树立和弘扬社会主义荣辱观,进一步加强和改进我校师生思想道德建设和学校德育工作,从培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度出发,教育学生牢固树立社会主义荣辱观,自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德,...
