行政监督案例及分析 行政监督案例

作者&投稿:呈恒 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
例一 某市某公司经向市工商局申请,办理了户外广告登记证,在公司自有门店悬挂了一块总代理的招牌。该市城管监察大队以擅自设置户外广告牌为由,对其罚款200元,当场出具了行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份户外广告登记表。这块广告牌到底归谁管。市城建监察大队认为,他们的执法依据是《省城市市容和环境卫生管理实施办法》中明确规定的“户外广告牌的设置必须征得负责城市市容环境卫生管理的部门同意后,按有关规定办理审批手续”,对违规者“责令采取补救措施或限期改正,并根据情节轻重,处以1000元以下的罚款”;《省户外广告管理实施办法》也规定,“工商行政管理部门对申请人的经营资质等法定条件进行审核,经审核同意后,在《审批登记表》上加盖印章。 由申请人将其与申请材料一并转达请城市市容环境卫生等有关管理部门审查”。市工商局广告科认为,根据国务院《广告管理条例》的规定,“户外广告的设置、张贴,由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划,工商行政管理机关负责监督实施”;《省实施〈广告法〉办法》规定,户外广告的具体规划经政府批准后,由工商部门监督实施;国家工商行政管理局发布的《户外广告登记管理规定》也明确了工商部门是户外广告的登记管理机关。 问题:在本案例中,造成多重审批、多重执法问题的原因是什么? 分析:多重审批、多重执法问题的发生主要原因是行政权划分不科学,行政部门作出抽象行政行为时沟通不够,从而给有关部门带来具体行政行为执行中的冲突。本案例中的行政权可划分为:审批权和检查监督权,正常程序或许可应按照工商部门执行审批权,审查资格、批准执行;而城管部门负责检查监督。但前提一定是工商部门将审批结果及时反馈给城管部门。为了有效避免反馈滞后现象的发生,将办理具体业务的两部门集中到一起,比如到行政服务中心。
例二 2002年4月,周至县政府在城南工业路建设用地未经依法批准的情况下,组织开工建设,致使191亩耕地遭到破坏。同时县政府还违法在城南工业路两侧与村组签订征地协议,圈占土地144亩。 经核实,在以上征地用地中存在补偿低于法定最低标准及拖欠征地补偿费问题。 周至县政府未经依法批准实施征地占地,不依法补偿并拖欠征地补偿费,违法动用警力造成严重后果,县政府有关领导负有直接责任。 依据《中华人民共 和国土地管理法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》的有关规定和国土资源部、监察部的建议,陕西省责成有关方 面按规定程序给予原县长倪广天(现任西安市计生委副主任)行政降级处分;给予原常务副县长张武平(现任县人大常委会副主任)党内严重警告处分,并责令辞 职;给予副县长任胜利行政撤职处分;给予原县长助理蔡兴瑜(现任常务副县长)行政警告处分。 同时,陕西省政府还责成有关主管部门对土地违法行为依法进行处罚,要求违法圈占的土地该退还农民的,要坚决退还;拖欠的征地补偿费要限期支付;对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施,妥善解决。   国土资源部、监察部强调,将进一步加大对土地违法违规案件的查处力度,使农民群众的合法权益得到维护,保证国家严格土地管理的宏观调控政策政令畅通。 提出问题   针对上述材料,从行政监察的角度分析所反映的主要问题。  分析问题   监察部和国土资源部在陕西省、西安市政府及有关部门的配合下,对陕西省周至县政府土地违法问题进行的调查,主要体现了行政监督系统中的内部监督。不但包括了内部监督中的一般监督、职能监督,更体现了内部监督中特设监督机构的监督,即行政监察。 材料中,监察部行使了它的建议权,陕西省有关方面也采纳了国土资源部、监察部的建议,依法追究了周至县政府相关行政人员的行政责任。
尽管行政监察在行政监督中发挥着重要的作用,但是,它本身还存在一定的局限性。对于政府违反法律和国家政策的抽象行为,行政监察机关无权改变或 者撤销,只能依据监察法提出监察建议。对于被监察的部门和人员的违法违纪行为,也不能改变或者撤销,或者责令其重新做出行政行为,而只能依法责令被监察对 象停止该行为。因此,在内部监督系统的建设中,应当将行政监察这样的专门监督与一般监督结合起来,使之相互配合、补充,以发挥更有效的监督作用。 材料中, 监察部对周至县政府土地违法行为的行政监察除联合了国土资源部的职能监督外,还得到了陕西省政府的大力配合。 陕西省政府作为内部监督的主体之一,有权对其 所属的周至县政府及其工作人员的行政行为进行监督。这种自上而下的监督属于内部监督中的一般监督。陕西省政府依法行使了它对下级政府的监督权,责成有关方 面按规定程序对周至县政府的相关责任人做出行政处分,并责成有关主管部门“对土地违法行为依法进行处罚,要求违法圈占的土地该退还农民的,要坚决退还;拖 欠的征地补偿费要限期支付;对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施,妥善解决。”从而在保护国有土地资源的同时,维护了农民群众的合法权益。

分析说明该案例中有哪些方面的行政监督~

钓鱼执法”事件,暴露出我国行政执法监督体制存在诸多缺陷与不足 首 先,人大监督严重缺位。权力机关对行政的监督在所有的监督形式中,最具有 权威性和强制性。对各级政府及其组成部门的行政执法工作进行监督,是宪法 和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。其次,司法监督软弱无力。据 遭遇 “钓鱼执法” 的另一位当事人称, 此前针对 “钓鱼执法” 的诉讼, 原告无一胜诉。 行政诉 讼作为行政监督的一种重要途径, 已经丧失了它的基本功能, 司法监督形同虚设。 第三,内部监督完全失效。除了外部监督,行政机关还有自己的内部监督机 制,包括层级监督和专门监督。然而,这些监督制度全部陷于瘫痪。在“钓 鱼执法”事件中,上海交通执法大队的上级部门不但完全没有履行监督职 责,反而在事发之后发布调查报告加以包庇,企图蒙混过关。这也暴露出我 国层级监督制度存在的致命弊端:老子监督儿子,监督作用难以发挥。

这个应该是监督行政而不是行政监督。监督行政是指各类监督主体对行政主体及其公务员是否依法行政所实施的监督。在这里具体就是社会舆论监督(新闻媒体)。它最突出的特点,是相信媒介可以客观地报道新闻事实,实事求是地满足公众的知情权。它要求记者在从事新闻报道的时候,遵从客观性原则、真实性原则、独立性原则和自由性原则。
舆论监督是民主监督的一个重要方面,是社会民主的必要环节,实行舆论监督是一个制度化进程。舆论监督制度应保证社会舆论通过一定的立法程序,转化为行动措施。舆论监督的对象是一切权力,其重点是权力组织和决策人物,对权力组织的监督包括对决策过程的监督和对决策效果的监督;对决策人物的监督包括对决策人物产生的监督和对决策人物行为的监督。舆论监督的对象不包括公民隐私的范围。现代舆论监督权力是一种普遍的、平等的民主监督权利,它是对以权力大小和财产多寡分配监督权的否定。

行政法案例分析?
答:3、行政行为的撤销主体是国家行政机关。根据我国《行政处罚法》第七十一条的规定,行政行为的撤销可以由作出该行为的国家行政机关或者其上级主管机关依法实施。因此,在本案中,教育委员会不应当撤销学校作出的“行政处罚”,因为教育委员会不是学校行政科的上级主管机关。学校行政科应当依据相关规定和法律程序...

试分析政治权力腐败的原因及如何对政治权力进行监督。
答:腐败作为一种政治概念,它的根本属性,就是某种权力的蜕化和变质。腐败是指思想上、行为上的堕落,以及组织、机构、措施等方面的黑暗和混乱。一、腐败的原因分析目前,我国社会生活中的腐败是一个复杂的社会现象,它的产生可以从客观和主观两方面上分析:一是制度层面的原因;二是社会层面的原因。从制度层面上分析,它的...

行政监督的内容包括哪些
答:法律分析:行政监督主体不是对国家行政机关及其国家公务员的任何行为进行监督,而只是对国家行政机关及其国家公务员在执行公务和履行职责时的失范行为和失效行为进行监督。所谓失范行为是指行政权力的使用者违反了法律的有关规定;失效行为是指在行政权力的运行过程中,尽管投入了相当多的人力、物力和财力,但...

行政法案例分析的目录
答:二十九、某饮食业联合店不服某市食品卫生监督检验所罚款处罚案 77?三十、赵某不服某省林业局护林防火办公室行政处罚案 78?三十一、杨某不服某公安派出所行政拘留案 79?三十二、浙江省苍南县某药行不服江苏省某市卫生局药品卫生管理处罚案 80?三十三、帅某不服某市公安局行政处罚案 82?三十四、某制药有限公司不服...

请高人帮忙用渔政法规方面知识做下案例分析
答:本案中,被告霞浦县鱼政管理站因违法没收原告陈乃信、陈信祥的渔船,使俩原告两条渔船造成损坏和生产上的一定损失,应当给予经济赔偿。霞浦县人民法院在重审中对经济赔偿问题依法对双方当事人进行调解,并达成了协议,是正确的。~~~NO.2 [案例评析]本案主要涉及我国农业法律的效力问题。法律效力也称法律...

初二政治案例分析
答:初二政治案例 1、汽车不翼而飞 家住北京石景山区的历文旭,2000年春节前夕,开着一辆白色微型面包车,带上家人和亲戚到北京市玉泉电器城购物,当他们带着买好...(2)材料分析所说的“她没支出一分养育子女,子女凭什么 赡养”你认为对吗?材料中的母亲凭什么可以要求子女赡养? 、.国家药品监督管理局于2000年10月25日...

是分析行政监督的原则主要体现在哪些方面
答:行政监督的原则主要体现方面如下:1、合法性原则作为行政监督主体从事行政监督的必要条件,这种原则主要体现在三个方面,即行政监督主体的合法性、行政监督活动符合法定程序和行政监督活动符合法定方式。2、经常性原则作为一种经常性活动,行政监督存在于行政管理活动的全过程,这有利于发现政府行政组织及人...

试分析行政监督的原则主要体现
答:试分析行政监督的原则主要体现:1、行政监督机关依法行使职权,不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。它有以下三点基本含义:依法监督,自主行使监督权,监督机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。2、实事求是、重证据、重调查研究的原则。贯彻实施这一项原则,对于搞好各项监督工作,具有...

行政法案例分析
答:而不能用另一个行政处罚进行默认的补充和修改。因此C项错误关于D项,应当分清违法行为处于继续状态与违法行为引起的后果处于继续状态的区别。万达公司凭一份虚假验资报告取得变更登记后该违法行为即已结束,并不存在持续问题万达公司连续4年通过年检。只是说明其1997年5月的违法行为引起的后果处于持续状态,...

试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面?
答:行政监督是指政府行政机关依法对行政行为进行监督、检查和指导的过程。在行政监督中,有一系列的原则需要遵守,以确保监督的公正、合法和有效。以下是试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面:法律性原则:行政监督必须遵循法律法规的规定,确保监督的合法性。在行政监督过程中,政府机关必须依据法律和法规...