铁路车间有什么廉政风险应如何卡控? 如何保证铁路高风险工点控制措施的落实

作者&投稿:歹张 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
铁路车间呢,有什么廉政风险呢,就肯定有呀,比如说这个把未购票的乘客放你私自放进去,私自带人,然后私自收钱这种。

  营造氛围,牢筑“防火墙”。该段党委采取分片组织召开党员干部大会、播放反腐倡廉专题片、举办“我谈反腐倡廉”座谈会等方式,请党员干部谈感想、剖案例等措施,强化关键时间的警示教育,

在铁路运输生产过程中,除列车在车站的到达、出发、通过以及在区间内运行外,凡机车车辆进行一切有目的移动统称为调车。为解体、编组列车,摘挂、转场、整场、调移、取送车辆以及机车的对位、转线、出入段等目的而使机车车辆在站线或其他线路上移动的作业。它是铁路行车工作的基本内容之一。
调车作业计划:是规定车列如何解体、编组、取送、甩挂等作业的具体行动计划,调车工作应根据调车作业计划进行。

对于铁路车间的廉政风险,主要还是要了解他的一些资金使用情况,以及他对爷爷阅人员福利的安排情况。

这个就不好说了,具体的情况根据你实质的要求,自己去克服这些问题

铁路工程质量验收阶段廉政风险有哪些~

交通基础设施建设领域腐败案件多发的原因是综合性的,既有社会大环境的影响,又有部门(行业)内部小环境的因素,既有客观原因,又有主观因素,总体上,可归纳为下列五个方面。
1.存在体制性因素。现行的交通基础设施建设体制,属于相对比较封闭的运行方式,存在着融资、投资、建设、验收、管理 “五位一体”的情况,集决策、执行、监督于一身,项目法人的设立、建管人员的任用缺乏制衡,建设项目的勘测、设计、招投标、施工、监理等各环节缺乏有效制约和监督,其本质就是“政企不分、官商一体”,这对提高工作效率、加快工程推进具有十分明显的作用,但也存在容易诱发人为因素的空隙,稍有不慎,容易导致腐败问题的发生。
2.存在制度性缺损问题。从交通工程建设的具体环节和运行程序来看,虽然各项法律法规和制度体系已基本建立,但仍然存在一些问题:在制度设计中,重制度制定,轻可操作性,使制度执行不到位;在制度的监督中,重个体监督,轻建设主体程序规范,使制度的权威性降低;在实际工作中,对工程分包、物资设备采购、设计变更、质量监理、工程验收及资金拨付等环节的监管还不够严密;在评委专家的管理上,缺乏有效的跟踪监管措施。
3.存在着监督乏力问题。剖析交通基础设施建设领域腐败案件可以发现,大多数发案单位党内监督、制度监督流于形式,存在着上级监督太远、同级监督太浅、下级监督太软、法律监督太晚的问题,这就使得监督在相当程度上依靠自我监督。在这种情况下,一些身处关键岗位、权力集中岗位的党员干部就长期处于“他律形同虚设”的境地,一旦自律的堤坝决口,腐败便是不言而喻的事。此外,为便于工作的开展,大型交通基础设施建设项目在组织实施过程中,设立各种临时性机构,如建设工程指挥部等。临时性机构人员都是从各有关职能部门抽调,其中,有些地区由于编制趋紧等因素,往往采取一人兼职多份工作的做法,事实上形成“一人身兼多份高风险岗位”的情况,无疑,更增加了廉政的风险。
4.存在着“僧多粥少”恶性竞争。由于交通建设市场总体上“僧多粥少”的情况比较突出,一些承包商为了在竞争中赢得先机,施展种种伎俩来“攻城拔寨”;不少承包人或施工者在工程建设中搞“上有政策,下有对策”,明知是违法的事,也要搞“变通”的办法;有些承包商则恶意低价中标,然后,腐蚀相关管理人员使他们放弃职责或违规行使权力,偷工减料、以次充好,获取非法的商业利益。如此“八仙过海、各显神通”的做法,恶化了交通重点基础设施建设环境,加大了廉政风险。
5.外部环境方面具有腐败的“温床”。一方面我国还处于新旧经济管理体制的转型时期,在制度安排上如何避免腐败还处于探索阶段。另一方面,社会的价值失范和道德约束乏力导致“腐文化”盛行,在传统的价值观受到冲击和被市场经济大潮的冲击下,人们思想空虚而在道德上自甘堕落的情况有了市场,直接导致了社会价值观的扭曲和腐败案件的多发。

1、实施安全风险管理,是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,必须尊重铁路安全生产客观规律,在坚持长期以来行之有效做法的基础上,用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进行系统和规范,促使现有安全管理更加理性和科学。

2、安全风险管理:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“三点共识”,严格落实“三个重中之重”要求,以确保高铁和旅客列车安全为重点,以推进安全生产标准化为载体,以落实安全生产责任制为保证,全面引入风险管理的理念和方法构建安全风险控制体系,把风险管理与既有安全管理有机融合,切实强化安全生产过程控制和超前防范,严格落实“作业标准化、管理规范化”,最大程度地降低安全风险,使安全工作更具超前性、针对性和主动性,促进安全管理的规范化、系统化和科学化。

3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素,突出客车、高风险环节、关键岗位等重点,以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息,对安全问题和风险隐患进行全面排查,全面查找安全风险源,科学确定安全风险点。

4、安全风险等级
分级控制
(1)、全段安全风险划定为4个等级。 可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I级风险; 可能导致发生机务系统事故苗子和段定严重事故苗子的问题为II级风险; 可能导致发生段定事故苗子的问题为III级风险; 可能导致发生段定事故苗子隐患的问题为IV级风险。
(2)、段安委会负责制定I、II 级安全风险控制措施;职能科室负责制定III级安全风险控制措施;各生产车间结合实际,进一步细化段I、II 、III级安全风险控制措施,制定 IV级安全风险控制措施,并明确班组安全风险控制重点,建立完善班组安全风险控制制度。
(3)、段安全风险管理办公室主要负责对全段各部门开展风险管理提供技术性指导,收集、整理各类安全风险信息,为段安委会制定风险管控措施提供依据。制定全段统一的《安全风险控制表》,明确I、II 级安全风险主要控制措施、控制部门、控制岗位。各车间部门按要求完善、制定本车间部门管理的《安全风险控制表》。
(4)、各车间(科室)根据《安全风险控制表》和《岗位风险作业指导书》,编制各工种《岗位安全风险提示卡》,针对各作业环节的风险点制定细化预防控制措施。
(5)、各车间部门要把“标准化作业”作为安全风险控制的最重要环节,以《岗位风险作业指导书》和《岗位安全风险提示卡》)对岗位作业进行全过程指导、明示、卡控,使全员参与安全风险项点的控制,把安全风险消除在现场、化解在岗位。 分级分析 一是实行班组、车队、车间、段四级分析制度,利用班组会、队委会、车间例会及段安委会,对职工两纪、行车隐患、机车质量等典型问题进行深入分析,对问题多发的关键人(车)、关键班组、关键车队、关键车间,分析查找根源,进而有的放矢进行风险控制。二是定期实施风险的识别、分析、评价,发现新的风险点和风险点发生变化、风险控制措施存在缺项或控制无效,以及风险点问题集中发生、隐患突出等风险信息,以《风险信息情况反馈、追踪表》逐级上报,对新的风险点及时纳入风险问题库。

5、安全风险研判,是对阶段性安全生产风险隐患的排查识别,分为定期研判和不定期研判。路局、站段、车间、班组要按照“历史规律分析、现实问题分析、条件变化分析”三个基本要素进行,并将安全风险的研判作为各级安委会和安全分析例会的主要内容。
(1)、动态研判安全风险。对运输安全生产过程中产生的违章违纪等安全信息、安全风险管理过程中规章制度变化等动态信息和新设备、新技术、运输组织等运输生产条件变化可能产生的安全风险进行研判。
(2)、静态研判安全风险。根据已发生的事故故障教训、一定时期存在的安全管理薄弱环节、设备设施源头质量缺陷和作业中发生的惯性问题进行研判。
(3)、车间定期研判。通过定期安全分析会,由车间主任对上一阶段确定的安全风险重点项目控制情况进行总结分析,查找不足,对下一阶段重点工作进行安全风险研判,制定对策和措施,落实到具体岗位和责任人。
(4)、班组定期研判。通过班前会,结合作业项目、人员、设备、环境、气候、运输组织、规章变化等情况有针对性的开展安全风险研判,提出安全卡控要点及相应的安全风险控制措施,责任到人。
(5)、不定期研判。安全风险的研判必须适应发展变化,针对季节更替、工程改造、设备更新等内外部条件的变化和运输生产的新情况、新问题,相关部门或单位适时进行专项的安全风险研判,组织有关人员及时分析研判安全风险的变化,并制定相应的卡控措施,逐层细化,落实到岗,定责到人。

6、安全风险处置 安全风险处置要坚持处置优先原则,优先采取危险消除和预防措施,继而采取后果控制和应急措施,并注重临时控制和长期控制相结合,实现关口前移、超前防范。对突发性安全风险,发现危及行车和人身安全紧急情况,要果断采取“拦、停、扣”等措施,按照相关应急处置预案和程序,有效控制险情,最大限度地降低风险。

7、安全风险检查
(1)、突出安全风险关键检查,紧盯风险卡控措施落实。各部门、各单位要突出管理的职能作用和岗位的主体责任,突出对关键岗位、关键时段、关键人员、关键部位、关键环节等安全风险关键点的检查,重点发现苗头性、倾向性问题及容易引发事故的安全风险,对严重危及安全生产的问题要立即解决,防范事故发生。
(2)、充分运用“十查”,提高安全风险检查质量。各部门、各单位结合安全生产过程特点,以“模拟查”、“假设查”、“突击查”、“专项查”、“集中查”、“异地查”、“跟踪查”、“夜查”、“交叉查”、“监控查”十种监督检查方法为基础,重点围绕安全风险等级和卡控措施,突出对安全风险关键点的监督检查,做到有计划、有侧重、有针对性。同时,要认真做好落地检查,通过实地查、实地测、实地看,真正查找安全风险的根源,查出实情,完善制度,补强措施,卡控安全风险关键。

8、安全风险控制
以安全标准化建设为核心,强化安全风险管理过程控制.
(1)、把“标准化作业、规范化管理”作为安全风险管理过程控制的核心,大力开展安全标准化建设。各部门、各单位要以创建标准化处室、标准化站段、标准化车间(车站)、标准化班组、标准化岗位等为载体,实现管理规范、设备达标、岗位达标、作业达标、质量达标。
(2)、把安全标准化建设作为实现安全风险过程控制的重要载体,广泛开展安全生产立标、学标、对标、达标活动,将安全风险控制的责任落实到每一个管理与作业岗位、每一个管理与作业环节,加强全面、全员、全过程的安全风险控制,按标指挥,按标作业,减少或避免不安全的行为。 (3)、严格风险源头控制,规避安全风险
(a)严格履行安全生产主体责任。各部门、各单位要进一步明晰管理岗位和生产岗位的安全职责,健全安全生产责任制,划小安全责任单元,变车间(站)、班组负责为责任到人,通过强化岗位责任制源头控制,规避安全管理风险。
(b)严格规章制度管理。要把解决规章制度缺失、内容交叉、相互矛盾和不严谨等问题,作为规范安全基础管理的重要工作。重点解决制度、办法和措施中存在的内容繁杂、违背规章、不可操作等问题。严格规章制度目录管理,按规定程序起草、会签、审查和发布实施,及时更新技术规章信息。通过抓规章制度源头管理,规避安全规章制度风险。
(c)严格有效制度落实。抓落实是安全风险管理的重要环节,要按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求,把风险责任和风险控制措施落实到有关层级、专业和岗位,要以专项督办、重点抽验制度为抓手,对有效制度做到布置工作有检查,推进情况有汇报,重点事项有复查,抽验结果有考核。通过抓制度落实,规避安全违章违规风险。
(d)严格重点岗位人员准入管理。通过抓重点岗位人员培训和准入制度的源头控制,规避安全素质风险。

浅谈如何做好廉政风险防范管理工作
答:加强廉政风险防范管理工作,是反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此,开展廉政风险防范管理,对开创和推进党风廉政建设新局面有着极其重要的意义和作用。那么,在新的形势和要求下,如何做好廉政风险防范管理工作?

什么是廉洁风险,廉洁风险具有哪些
答:法律分析:廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。主要是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。廉洁风险具有思想道德风险,岗位职责风险,...

如何健全廉洁风险防控体系
答:开展廉政风险防控管理,要以规范和制约业务执法和行政管理权力运行为核心,起始于查、立足于防、着眼于控,提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。(一)坚持教育防腐,细化防控措施 一是强化廉政风险教育。把深入感知、...

如何加强集体企业廉政风险防控建设
答:一要把握方向,坚持廉洁风险防控工作的科学性。廉洁风险防控体系建设是严密的技术性、专业性很强的工作,要以规范权力运行为核心,强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念,做到职责履行到哪里,风险就排查...

如何采取措施,加强廉政风险防控
答:建设的积极性和主动性,使干部充分认识加强防控机制建设,是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险,加强权力运行的监控制约,打造廉洁、高效的税务干部队伍,推动党风廉政建设和制度建设,防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的...

如何加强岗位人员廉洁风险?
答:风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径,是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。当前,全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的...

如何对风险进行分级管控?
答:4 级风险:轻度危险,可以接受或可容许的。对于该级别的风险,公司的车间、科室应引起关注并负责控制管理,所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来...

什么是廉洁风险防控点
答:第四,具有超前主动性,着眼防范,关口前移,有利于掌握反腐倡廉建设的主动权、增强预见性。第五,具有较强操作性,工作具体、实在,针对性强,便于开展。二、廉洁风险防控的基本途径 目前,腐败现象之所以严重,主要是分权制衡...

公路工程施工过程中有哪些风险,如何控制这些风险
答:1 风险监控有利于完善既定风险应对计划。项目建设活动的相关风险信息,具有动态变化与渐进明细的特点,即随着项目建设活动的持续开展,相关建设环境、建设活动、项目本身等信息会越来越多。而项目初期制定的风险应对策略,是在这些...

国有企业如何推行廉政风险防范管理
答:第三,构建廉政风险管理机制是国有企业建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系的重要任务。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上提出,当前要突出抓好四个方面的工作,...