南京市人民防空工程建设管理办法
规划、住房和城乡建设、财政、价格等行政主管部门按照各自职责，共同做好人防工程相关建设管理工作。第六条 市人民防空行政主管部门会同市规划行政主管部门编制人防工程建设专项规划，经市人民政府批准后纳入城市总体规划，并报省人民防空行政主管部门备案。第七条 人防工程按照下列规定确定建设主体：
（一）人民防空指挥工程由人民防空行政主管部门负责组织建设，建设经费由本级人民政府财政预算安排；
（二）公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空行政主管部门负责组织建设，建设经费由本级人民政府财政预算安排、中央财政预算安排和人民防空行政主管部门依法筹措的经费解决；
（三）人民防空专业队工程由组建单位负责建设，医疗救护工程由医用建设工程建设单位负责建设，单位的人员和物资掩蔽工程由本单位负责建设，建设经费由建设单位解决；
（四）防空地下室以及结合城市地下空间开发兼顾人民防空需要的地下工程，由建设单位负责组织建设并落实经费。
本市鼓励建设人民防空专业队工程和医疗救护工程。具体政策由市人民防空行政主管部门会同市财政、价格行政主管部门制定。第八条 新建民用建筑的建设单位应当按照下列标准和防护等级同步修建防空地下室（以下称必建防空地下室），并按照人民防空要求设置防护：
（一）10层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑，按照不低于地面首层建筑面积修建6级以上防空地下室；
（二）本条第一项规定以外的居民住宅楼，包括危房翻建、居住用地上的公寓、住宅与其他功能组成的混合型建筑，按照地面首层建筑面积修建6B级的防空地下室，别墅修建不少于20平方米6B级以上的防空地下室；
（三）本条第一项和第二项规定以外的民用建筑，包括宿舍和非居住用地上的公寓，规划地面总建筑面积在15000平方米以上的，按照不低于地面总建筑面积的4%比例修建6级以上的防空地下室。第九条 有下列情形之一，不能修建防空地下室的，建设单位应当在办理建设工程规划许可前，报经人民防空行政主管部门批准，缴纳人防工程易地建设费：
（一）新建除本办法第八条第一项和第二项规定以外的民用建筑，且规划地面总建筑面积少于15000平方米的；
（二）必建防空地下室面积超出人防工程建设专项规划规定的人员掩蔽工程面积和人民防空专用工程面积，超出部分的；
（三）地下室面积超出该建设项目核定的必建防空地下室面积，超出部分不兼顾设置防护的；
（四）其他因地质、地形、结构等条件限制不能修建防空地下室的。第十条 建设单位依法缴纳人防工程易地建设费，由人民防空行政主管部门根据人防工程建设专项规划易地建设。
人防工程易地建设费缴纳标准由市价格行政主管部门会同市人民防空、财政行政主管部门制定。第十一条 城市地下空间的开发利用，应当兼顾人民防空需要，按照6B级以上等级设置防护。人民防空行政主管部门应当参与审查其防护设计。第十二条 规划人防工程时，应当同时规划人防工程与其他地下工程的连接通道或者预留连通口。
已建成的人防工程未与其他地下工程之间连通的，由人民防空行政主管部门会同规划、住房和城乡建设、国土资源等行政主管部门制定实施计划，逐步修建连接通道。
人防工程与其他地下工程连通时，地下工程的投资者、管理者或者使用者应当予以配合。
南京市人民政府关于颁布南京市人民防空工程管理办法的通知~
第一章 总则第一条 人民防空工程（以下简称人防工程）是国家的重要战备设施，是城市建设的重要组成部分，应纳入城市建设总体规划。平时必须保持良好的状态，战时能充分发挥作用。为加强全市人防工程的维护管理，现根据国家和省有关规定结合本市实际情况，特制定本办法。第二条 本办法适用于全市各类人防工程（含地面伪装及各项附属设施）。人防工程按战时用途和平时维护管理的责任分为公用人防工程和单位人防工程。公用人防工程是：
（一）市、区人民防空指挥所及市、区人民防空办公室直属的各种专用人防工程；
（二）疏散机动干道和人防部门建造在山头、公用绿地、公用场地地下的人防工程；
（三）中、小学内的人防工程；
（四）街道的人防工程。
除上述公用人防工程外，均属单位人防工程。第三条 本办法在市有关部门的配合下，由市人防办公室督促实施，各有关单位和个人都必须遵照执行。第二章 工程管理第四条 人防工程的维护管理，实行以块为主、条块结合、分工负责、统一指导的原则组织实施。
市人民防空工事管理所、各区人防办公室、市级各系统和各大单位的人防部门，分别负责直属人防工程的管理，并指导、督促、检查辖区范围内人防工程的管理工作。各单位的人防工程由本单位负责维护管理。第五条 凡有人防工程的单位，都必须按照国家和地方有关规定落实管理部门和维护管理人员，建立健全使用的维护管理制度，切实做好人防工程的维护管理工作。第六条 人防工程的维护管理必须认真执行《人民防空工程维护管理技术规程》。
凡已交付使用的人防工程，必须达到下列标准：
（一）工程结构完好，档案齐全；
（二）防护密闭设施启闭灵活，可靠；
（三）内部设备设施完好，风、水、电系统运行正常；
（四）工事无渗漏水，金属件无锈蚀，木质件无腐烂；
（五）防火、防倒灌措施可靠；
（六）工程内部整洁，空气新鲜，进出口道路畅通，孔口伪装设施完好。
已完成主体部分尚未全部竣工的工程，其工程主体和内部设备、设施的维护保养，应达到交付使用工程的相应标准，并设置好管理部门。
对停缓建工程，已被复好的，应保持工程主体补复结构不受损坏；未被复的，要采取措施防止倒塌和损坏。第七条 各级人防部门和有人防工程的单位，对管理范围内的人防工程及其附属设施必须建立工程技术档案和制定管理制度。第八条 建立人防工程维护管理的检查、报告制度。
区人民防空办公室和使用公用人防工程的单位，每半年要对所属范围内的人防工程维护管理情况检查一次；市人民防空办公室每年要对全市人防工程的维护管理情况检查一次；检查情况要向上一级人防部门书面报告。第九条 人防工事管理员是市、区人防部门派出的专职工作人员，有权对分管地区内各类人防工程的管理、使用、维护情况进行检查、督促和指导。各有关单位应予配合。第十条 加强人防工程的保密工作，严禁向无关人员泄露工程性质、坐标和防护能力等有关数据，不得遗失工程图纸、资料、文件。第十一条 参观人防工程，必须按下列规定执行：
（一）各级人防指挥所工程的核心部分，一律不得列为开放项目。参观市、区指挥通信工程应经上一级人防部门审批，并对参观单位、人员姓名、职务、参观时间、项目等进行登记。
（二）对外宾开放的工程项目，由市人民防空办公室统一安排，陪同人员在介绍情况时，须按经批准的解说词讲解，不准涉及全市的作战设想、工程规划、工事布局、数量、具体技术标准，参观中禁止拍照和录像。第三章 工程保护第十二条 人防工事是国家的重要战备设施，任何单位和个人都有保护人防工事的职责和义务，并应遵守下列规定：
（一）禁止向人防工程内部及其孔口附近排泄和倾倒废水、废气、废物、垃圾和便溺。
（二）严禁在危及人防工程安全范围内取土、采石、修建地面设施和埋设各种管道。确需埋设管道和修建地面设施时，必须征得市、区人防办公室的同意，并采取必要的防范措施。
（三）严禁擅自拆除人防工程。必须拆除时，简易级人防工程由市人民防空办公室批准，五级以上（含五级）人防工程报省人民防空办公室批准。拆除的人防工程，由拆除单位予以补建或按规定标准赔偿，所收经费由市人防办公室统一安排补建人防工程。
（四）严禁擅自在工事的外墙、密闭隔墙、临空墙等处开孔，必须开凿时，须报经市人民防空办公室批准。
（五）除专用库房外，禁止在人防工程内部存放和使用易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
第一条 为了加强对人民防空工程（以下简称人防工程）的保护，合理利用人防工程，根据《中华人民共和国防空法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定所称人防工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
人防工程由主体、孔口、口部伪装设施、风、水、电、进出口通道、通信、报警等附属设施组成。第三条 本规定适用于本市行政区域内的人防工程保护。第四条 南京市人民防空办公室主管本行政区域内的人防工程保护工作。
建设、规划、国土、房产、公安等部门应当在各自职责范围内、协助人防主管部门做好人防工程保护工作。第五条 人防工程分为公用人防工程和单位人防工程。公用人防工程的维护管理，由人防主管部门负责；单位人防工程的维护管理，由拥有使用权的单位负责，并接受人防主管部门的监督检查。第六条 在人防工程及其保护范围内，禁止下列行为：
（一）侵占人防工程；
（二）堵塞人防工程的孔口和进出口通道；
（三）向人防工程内排放废水、废气和倾倒废弃物；
（四）在人防工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品；
（五）擅自改变人防工程的主体结构；
（六）拆除人防工程的防护密闭、防洪、防倒灌等设备设施；
（七）在人防坑道工程顶部和周边50米以内采石、取土；
（八）在人防地道和掘开式人防工程的侧墙外缘10米以内取土；
（九）在人防工程侧墙外缘10米以内，进行爆破、打工程桩作业；
（十）其他危害人防工程的安全和使用效能的行为。第七条 任何单位和个人不得擅自在人防工程的孔口附近修建地面建筑物。确需修建的，应当经人防主管部门同意，并符合人防工程出入口距离等有关规定。第八条 任何单位和个人不得擅自在人防工程侧墙外缘5米以内埋设管线。确需埋设管线的，应当经人防主管部门同意，并按照有关规定办理建设审批手续。第九条 任何单位和个人不得擅自在有防护密闭要求的人防工程的外墙、隔墙、门框墙、临空墙等处开孔。确需开孔的，应当报经人防主管部门批准，并按照人防主管部门的要求采取防护密闭措施。第十条 任何单位和个人不得擅自在人防工程顶部新建建筑物或者对建筑物加层改造。确有需要的，应当经人防主管部门批准，并依法办理建设审批手续。第十一条 任何单位和个人不得擅自拆除人防工程。因城市建设确需拆除的，必须经人防主管部门批准，并按规定办理有关手续后方可拆除。人防主管部门应当自接到拆除申请之日起5日内，作出决定。
经批准拆除的人防工程，由拆除单位负责补建或者补偿。被拆除的人防工程，原为公用人防工程的，应当在补建工程中划出与原工程相等的面积，交由人防主管部门管理。第十二条 人防工程的建设和保护，应当服从城市建设的总体规划。
在人防工程保护工作中，人防主管部门与其他部门发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由市人民政府决定。第十三条 人防工程需要报废的，必须向人防主管部门提出申请，经人防主管部门同意后，方可报废。
经同意报废的人防工程，申请单位应当做好拆除、回填等善后工作。第十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由人防主管部门给予警告，并责令其限期改正，属非经营性的，可以处以1000元以下的罚款；属经营性的，可以处以10000元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失：
（一）堵塞人防工程的孔口和进出通道，拒不改正的，或者未按照有关标准在人防工程孔口附近修建地面建筑物的；
（二）在人防坑道工程顶部和周边50米以内，或者在人防地道和掘开式人防工程的侧墙外缘10米以内采石、取土的；
（三）在人防工程侧墙外缘10米以内，进行爆破、打工程桩作业的；
（四）擅自在人防工程侧墙外缘5米以内埋设管线，或者报废人防工程的；
（五）擅自在有防护密闭要求的人防工程的外墙、隔墙、门框墙、临空墙等处开孔，擅自在人防工程顶部新建建筑物或者对建筑物加层改造，以及拆除人防工程的。第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由人防主管部门给予警告，并责令其限期改正违法行为，可以对个人并处5000元以下的罚款，对单位可以并处10000元至50000元的罚款，造成损失的，依法赔偿损失：
（一）侵占人防工程的；
（二）向人防工程内排放废水、废气或者倾倒废气物的；
（三）擅自改变人防工程主体结构、拆除人防工程的防护密闭、防洪、防倒灌等设备设施，或者采用其他方法危害人防工程的安全和使用效能的；
（四）拆除人防工程后，拒不补建的。
民防局是干什么的?
答：\x0d\x0a 2.加强组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训职责,协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训;加快民防教育培训场所和应急物资储备场所的建设,加强民防专业队伍和志愿者队伍的建设管理,强化北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所的建设管理。\x0d\x0a 3.强化为中央在京单位人防工程建设、管理...
北京市民防局关于修订《结合建设项目配建人防工程面积指标计算规_百 ...
答：北京市民防局关于修订结合建设项目配建《人防工程面积指标计算规则试行（）》并继续试行的通知京民防发〔２０１６〕４７号各区民防局、北京经济技术开发区民防局各有关单位、：根据《中华人民共和国人民防...
人防建筑面积计算规则?
答：设定为“按人防工程战时功能需求确定”配建人防工程的建设项目，其人防工程面积指标须由民防部门根据《北京市人民防空工程规划（2007—2020）》和人防工程专项规划、技术标准、规范等要求确定。设定为“另行研究确定”配建人防工程的建设项目，即C1、C2、C3类用地，属于乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村...
人民防空是什么
答：低头看书本,无意间扫到这么一行字:为了不再重复前人的悲惨命运,重庆市在维护管理好早期防空工事的同时,狠抓现代化的人防工程建设,着力营建安全可靠的防空设施。 感受黑暗 体验幸福 杭州市春蕾中学 初三(7)班 王恩娜 黑暗下面是什么?一直认为是无穷无尽的惊悚和毫无边际的恐惧。现在才知道,有时,黑暗中也酝酿了...
人防办是干什么的
答：主要职责有：1、负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的组织实施和监督检查。2、拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施。3、组织开展人民防空组织指挥工作。4、组织管理人民防空通信警报建设。5、组织管理人民防空工程建设。6、组织开展人民防空宣传教育等。
北京防空警报日是哪一天
答：北京防空警报日是2023年9月16日（星期六）上午10时00分至10时23分。为增强市民的国防观念和防空防灾意识，提高对防空警报信号的识别和认知度，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防教育法》及《北京市人民防空条例》有关规定，市政府决定，2023年9月16日（全民国防教育日）在本市...
成都人防车位可以安装充电桩吗
答：人防车位是可以安装充电桩的，只要是签订了长期租赁合同，可以由物业向当地人民防空管理部门提出申请，在不影响功能的前提下可以安装充电桩。另外，在地下人防车位能够安装新能源车充电桩，在安装和使用过程中不得影响人防工程的防护效能。同时安装时应按照《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》和《...
京价(房)字[2001]422号
答：京价(房）字[2001]422号 市人民防空办公室：你单位《关于确定人防工程易地建设费收取标准的函》(京防办函[2001]19号)收悉，根据《国家 计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2000]474号)，结合我市实际情况，对防空地下室易地建设收费有...
地下采光天窗与地上建筑间距是多少
答：普通民用建筑的地下采光天窗与地上建筑间距没有具体的规定，但是人防工程有具体要求，在《人民防空工程设计防火规范》GB 50098-2009第3.2.2条，
防空演习小知识(防空知识有哪些)
答：就是在这次灾难性地震中,京、津、唐地区所造筑的地下人防工程,包括各种地下工程,在抗震、救灾中起到了重要作用。地下人防工程和各种地下结构,在地震灾害发生时,均可产生较好地防护作用。唐山地震发生后国家人防部门曾组织力量对唐山市的人防工程进行了实地考察,结果发现:在唐山地震区内地面民用建筑毁坏90%的情况下,...
