老旧小区改造：改什么，怎么改

【来自国新办新闻发布会的报道】

街老、院老、房老、设施老、生活环境差是许多老旧小区居民共同的烦心事，也是城市管理的老大难。如何破解老旧小区“四老一差”的困局？在国新办7月1日举行的国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长黄艳表示，将按照中央城市工作会议、《政府工作报告》要求和国务院常务会议部署，全面推进城镇老旧小区改造。

去年加装电梯1万多部 

据黄艳介绍，城镇老旧小区指城市或县城建成时间较长、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区。主要问题有管网破旧，上下水、电网、煤气、光纤设施缺失或老化严重；许多老旧小区不仅缺失养老、抚幼等公共服务，机动车和非机动车的存放等也普遍存在问题；物业管理匮乏，公共环境普遍较差，道路破损、私搭乱建等。

以加装电梯为例，比如一栋六层的楼房，楼层越高的住户对加装电梯的意愿越强烈；但是在需求相对不迫切的一层或者二层的住户看来，电梯占用了公共空间，其利益或多或少遭受了损害，导致电梯加装普遍推进缓慢。

“面对这些实际中长期存在的问题，各地通过实践总结出的经验是，必须因地制宜，一个楼栋一个方案，甚至一个楼门一个方案，把群众工作做细做实。”黄艳说，加装电梯工程的设计和施工方案，应尽量兼顾各层居民的合理诉求，尽可能通过精心的个性化设计，达到利益最大化、影响最小化。她同时指出，老旧小区加装电梯“急不得”，住建部正大力推进，但关键要依靠居民邻里协商参与，达成一致。

记者了解到，近年来，北京、上海、广州、杭州等城市在老旧小区加装电梯方面进行了大量积极探索。“到现在为止，进展还是比较顺利的，大部分居民还是挺配合的，取得的成效也非常可喜。”黄艳表示，2018年，全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部，在施工的有4000多部，正在办理前期手续的有7000多部，老旧小区加装电梯正全面推开。

面广量大涉及居民上亿人

据了解，目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人，面广量大，且情况各异。如何把握好老旧小区改造的内容？

据黄艳介绍，老旧小区改造内容目前初步分为三大类。一是保基本的配套设施。比如老旧小区里和居民生活直接关系的水、电、气、路等市政基础设施的维修完善以及加装电梯、垃圾分类设施的配套等。二是在保基本的基础上，鼓励有条件的地区在改造中建设公共活动场地、配建停车场、活动室、物业用房等。三是进一步完善社区的养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等设施及公共服务。

“考虑到地区差异较大，各省包括区市可以在此基础上根据实际情况和需求来制定城市或者社区需要改造的内容清单。”黄艳说。

像“绣花”一样改造历史文化街区

部分的城镇老旧小区位于历史文化街区范围内，承载了很多弥足珍贵的历史记忆。对于如何协调老旧小区改造与城市历史文化传承之间的关系，黄艳表示，要善待历史遗产，并进行精细建设、运营和维护。

黄艳指出，今后，符合条件的历史文化街区的维修、维护、改造工作，可以与城镇老旧小区改造统筹推进。她同时强调，历史文化街区的改造与一般老旧小区改造有所不同，尤其应遵循几个要点：一是历史文化街区保留的历史信息较多，在改造过程中应做到应保尽保，避免“一拆了之、大拆大建”；二是有些历史文化街区局部、小范围的改造力度较大，在改造设计的过程中应做到与整体风貌相协调；三是以合理利用促进保护等。

“最关键的是要像‘绣花’一样推进历史文化街区的改造修缮，要善待这些非常宝贵的历史遗产，从建设、设计到运营维护都要做到精细化。”黄艳表示。

（本报记者 邱玥）

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旧小区改造怎么改
答：将按照中央城市工作会议、《政府工作报告》要求和国务院常务会议部署，全面推进城镇老旧小区改造。2、部分的城镇老旧小区位于历史文化街区范围内，承载了很多弥足珍贵的历史记忆。对于如何协调老旧小区改造与城市历史文化传承之间的关系，黄艳表示，要善待历史遗产，并进行精细建设、运营和维护。

老旧小区改造到底改些什么?怎么改?
答：一般来说对于老小区的改造包括以下几个方面：1、公共设施。我们都知道在老小区里的公共设施因为时间以及环境的影响多少都会存在着一些安全隐患，所以为了安全着想，改造老小区的公共设施主要包括了有完善消防水源和消防设施等，实施对电气的改造。要对燃气有一个规范的敷设，并且需要改造消防通道以及电梯等。2...

老旧小区改造包括哪些内容
答：老旧小区改造包括以下内容 1、人脸识别门禁：使用新型人脸识别门禁系统，替换原有老旧刷卡、门锁等，实现无感通行。2、智能停车系统：老旧小区车位划分不明、车辆乱停乱放，占用消防通道现象时有发生，存在安全隐患。通过改造对小区车位进行明确划分，对消防通道明令提醒禁止占用。并在对老旧小区车辆出入口进行...

老旧小区改造包括哪些内容?
答：提升类包括：丰富社区服务供给、提升居民生活品质，立足实际积极推进、需改则改。包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施等社区专项服务设施。老旧小区改造注意事项 城镇老旧小区改造关系群众切身利益，各地住建部门应切实加强老旧小区改造全过程质量安全监管，严把质量安全关，强化...

老旧小区改造,主要改造什么内容?
答：1、基础设施改造。包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整(入地)等。2、完善类改造。改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施...

老旧小区改造,是什么意思
答：该情况意思是指对城市或县城建成年代较早、失养失修失管居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）进行的一系列改造工作。老旧小区改造工作的主要目的是满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展，老旧小区改造主要涉及到三方面的改造：一是配套设施...

老旧小区改造有哪些内容?
答：老旧小区改造内容有：一、基础类改造内容 1、实施雨污分流改造。同步改造与小区雨污管网接驳的市政管网。更换破损窨井盖，清淤、改造化粪池。2、整治翻修小区破损道路，对公共停车位、休闲广场、人行道等优先采用透水砖、植草砖铺设。3、取消垃圾道、垃圾房、垃圾池，按标准配建垃圾收集点，合理设置密封式...

聚焦老旧小区改造:如何变“要我改”为“我要改”
答：从哪儿开始改、怎么改、谁来改、谁出钱……针对此前“旧改”推进中的矛盾集中点，《意见》给出了哪些“新招”？人民网 房产 频道采访多位业内专家，即日起推出系列报道，就《意见》内容的重点、亮点进行解读。日前，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。《意见》提出，到...

老旧小区改造类型
答：老旧小区改造包括基础设施改造、完善类改造、提升类改造。基础类包含：满足群众安全需求和基本生活需要，坚持群众自愿、应改尽改，包含建筑屋面、外墙、楼梯等公共区域维修、建筑节能改造，供水、排水、供电等基础设施，完善类包含：符合居民生活便利需要与改善型生活需要，尊重居民意愿、能改则改，包含拆除违法...

旧小区改造包括哪些方面
答：老旧小区改造的目的和意义：1、关注以及改善民生的需要 小区路面坑坑洼洼，路灯缺失，影响出行；私搭乱建侵占消防通道，造成安全隐患；排水管线老化，堵塞严重，给业主生活带来不便，迫切希望尽快改变这种状况。解决这些问题的关键就是要对小区进行综合整治，并建立健全管理机制，形成良性循环。2、构建和谐社区...