省直管县有什么好处 被纳入省直管县财政改革的县市有什么好处

作者&投稿:红寇 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
  实行“省直管县”改革,其目的主要在于激发我国县域经济发展活力,进一步加快县域经济的发展步伐。在全面深化改革、全面建成小康社会的新时期,“省直管县”成为实现统筹城乡发展和推动县域经济发展的国家战略。
  1.政策更具优势。“省直管县”改革出台,将弥补以往县级政府权责不对等、经济管理较弱、自主发展的空间较小的不足,有力推进县域经济发展和城乡一体化。
  2.财力更有保障。通过省直管县经济体制改革,调整财政收入分配格局,增加对县乡财政的一般性转移支付,逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重,将有利于县一级在提供基本公共服务、做好社会管理与民生改进方面获得能力的提升。县在履行它的事权的时候,将获得财力的保障。
  3.行政更为高效。“省直管县”就是要用最小的行政成本产生最大的行政管理效益,而且这一改革有可能带动地方整个行政效率的提高,降低持续攀升的行政成本。
  “省直管县”改革指的是将省、市、县行政管理关系由“省-市-县”三级管理转变为“省-市、省-县”二级管理,对县的管理由原来的“省管市-市领导县”模式变为由省替代市,实行“省直管县”。

一、省管县财政体制改革对县域经济的积极影响
  
  1.
增强了县(市)级财力。一方面县级新增收入除中央和省级上借外,原则上全部留归所在县(市),避免了市级集中县(市)级收入的“市刮县”现象。另一方面省对县(市)的转移支付补助直接下达和拨付到县(市),避免了市的截留、挪用,县(市)的财力明显增加,财政的保障能力进一步提高。
  2.
提高了财政资金利用效率。实行省直管后,一是省里的转移支付资金、专项补助资金将直接分配和下达到县,减少了资金调拨环节,减少了资金在途时间。大量的转移支付资金直接通过中国人民银行国库内部往来划拨到县级国库,财政资金能实现灵活调度。二是县与省对口部门之间的关系将因为业务联系而随之紧密起来,县级政府的困难能够及时准确地向省汇报反映,以取得省级各部门的支持和重视,收到事半功倍的效果。
  3.
缓解了县级资金调度压力。一是省财政厅统一控制资金调度,资金直接通过省国库集中收付中心拨付到县,加快了资金到位速度。二是省财政将严格审查县级预算,促进县财政合理地安排预算,对擅自变更预算的予以惩罚。三是建立激励机制,对通过自身努力保证了收入目标任务的完成和工资正常发放的县,省里将予以奖励。这一系列措施,将解决市因收入的季节性和不稳定入库造成的资金调度困难,保证市财政预算的正常执行,从而确保干部职工工资的正常发放。
  4.
调动了地方政府的积极性。省管县财政体制是实行省直接确定各市、县的资金留用比例,由当地中国人民银行国库直接进行预抵税收返还,税收收入越多,地方财政留用越多,提高了地方政府加强征收征管的积极性,各项税收收入进一步增加。
  

什么叫省直管县:
指为了缓解县级财政困难,解决政府预算级次过多等问题,在现行行政体制与法律框架内,省级财政直接管理县(市)财政的一种财政管理方式。由于各地具体情况差异较大,“省直管县”的类型也不尽相同,有些地区在财政体制、转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等各个方面,全面实行省对县直接管理;有些地区主要在补助资金分配和资金调度等方面实行省对县的直接管理。

这样的县有什么好处:
省直管县好处很多:最大的好处就是形同于市级单位。例如我国的直辖市。就于省级单位同等。

谁提出的这个方案:
这个是在第15次人民代表大会上提出的,具体是谁就不好意思了

什么时候开始实施:
第一个省直管县是在15次人大之后的7个月之后实施的,好像是神农县。

一些省管县能带动它周围县的经济发展吗?

省直管县有什么好处~

一、省管县财政体制改革对县域经济的积极影响
  
  1. 增强了县(市)级财力。一方面县级新增收入除中央和省级上借外,原则上全部留归所在县(市),避免了市级集中县(市)级收入的“市刮县”现象。另一方面省对县(市)的转移支付补助直接下达和拨付到县(市),避免了市的截留、挪用,县(市)的财力明显增加,财政的保障能力进一步提高。
  2. 提高了财政资金利用效率。实行省直管后,一是省里的转移支付资金、专项补助资金将直接分配和下达到县,减少了资金调拨环节,减少了资金在途时间。大量的转移支付资金直接通过中国人民银行国库内部往来划拨到县级国库,财政资金能实现灵活调度。二是县与省对口部门之间的关系将因为业务联系而随之紧密起来,县级政府的困难能够及时准确地向省汇报反映,以取得省级各部门的支持和重视,收到事半功倍的效果。
  3. 缓解了县级资金调度压力。一是省财政厅统一控制资金调度,资金直接通过省国库集中收付中心拨付到县,加快了资金到位速度。二是省财政将严格审查县级预算,促进县财政合理地安排预算,对擅自变更预算的予以惩罚。三是建立激励机制,对通过自身努力保证了收入目标任务的完成和工资正常发放的县,省里将予以奖励。这一系列措施,将解决市因收入的季节性和不稳定入库造成的资金调度困难,保证市财政预算的正常执行,从而确保干部职工工资的正常发放。
  4. 调动了地方政府的积极性。省管县财政体制是实行省直接确定各市、县的资金留用比例,由当地中国人民银行国库直接进行预抵税收返还,税收收入越多,地方财政留用越多,提高了地方政府加强征收征管的积极性,各项税收收入进一步增加。
  

纳入省直管县财政改革试点的制度优势
省直管县财政改革试点取得了一定成效,有利于充分发挥深化改革、创新体制的核心推动力,为县域经济社会加快发展提供的优质的制度环境和稳定的政策支持。
一是省财政与试点县财政业务联系更紧密,有利于形成畅通的信息通达机制。省财政下发文件直接到试点县,工作布置直达试点县,在开展业务活动、召开会议和组织培训等管理事项上均建立了与试点县的直接联系,减少中转环节,避免信息传递过程中的政策口径曲解和工作延误,确保有关政策措施的落实到位,提高行政效率。试点县报送材料、申报项目和反映问题均可直接上报省财政,有助于省准确地掌握试点县有关情况,及时采取有效措施。
二是省财政补助资金拨付更稳定及时,有利于缓解试点县财政紧张的局面。省财政将税收返还和一般性转移支付补助列入对试点县的一般预算固定性补助,并按季度均衡拨付;同时,在拨付专项资金和周转借款等方面也给予试点县大力支持。有力保障试点县财政的预算执行,确保了政府部门正常运转和干部职工工资补贴按时发放。
三是省财政对试点县财政资金调度程序更便捷,有利于提高财政资金的使用效率。省财政一般性转移支付和专项转移支付补助资金直接分配和下达到试点县,减少资金调拨的中间环节,节省了资金在途时间,使补助资金快速到位,避免滞留截留,从而有效提高了财政资金的使用效率。
四是各级政府间分配关系更明晰,有利于构建财力与事权相匹配的财政体制。通过理顺市与试点县财政收支划分关系,清理核定各项补助和上解基数,使地市不能从试点县另行集中财力,也不能向试点县转嫁市级应承担的出资责任。同时,明确了地市要在财力上继续对所辖试点县予以支持与帮扶,帮助试点县加快社会经济各项事业发展。

海南省是我国唯一彻底实行“省直管县”的省份,为什么它能做到?_百度知 ...
答:一,精简机构,为海南省省管县体制奠定了坚定的政治基础。二,牢牢把握“小政府,大社会”的思想原则。三,海南省的行政区域面积较小,市县行政层次较少,为省直管市县改革提供了现实可能性。四,大部制较好地解决了部门职能交叉不清的问题,为省直管县领导体制提供了相应的权力运行框架。五...

河南省财政直管县范围扩大至102个县(市)将带来哪些影响?
答:最核心的逻辑就是区域发展权的公平。再回到河南扩大财政省直管县的政策上来,从河南省的实际出发,试问我们真的需要那么多的地市吗?从扩大财政省直管,到逐步省直管县、甚至最终恢复市的派出机构身份,弱化管辖权,完全符合对于公平的定义,符合河南省最广大人民的利益,我们必须要支持。

省财政直管县啥意思
答:省财政直管县就是县市的财政、人事等。省财政直管县是指:县(市)级基层财政将直接与省财政对接,由省里直接核定收入计划、下达财政资金、进行资金调度、办理财政结算,县(市)的收入划解和债务还贷也由省里直接办理。

省管县对县里的人民有什么好处
答:1、省直管县,目前主要的举措是县财省管,来自于中央和省上的财政转移支付资金能够直接进入县一级财政,县域经济获得项目、资金、政策支持的可能性增大,有利于县域经济的发展;2、省直管县的第二个举措是县官省管。县官省管,可以在吏治上打破市管县之后在官场上形成的一个个利益气候圈,县官受省上而...

沭阳是省管县了,有什么好处,是小政府,大社会的改革试点吗
答:有些中央和省都已完全下放的审批权限却被市里截留,处在经济建设第一线的县域权力渐小,责任重大,责权利不对等。 市县争利严重,影响县域经济发展是第二个问题。市管县后,县要接受市的领导。但市和县始终都分别是各自区域利益的主体代表,承担着不同的责任,享受着各自的经济利益。从各地情况来看,...

直管县与一般县相比,有什么区别?
答:与市管县相比去除了原来处于中间的地区或地级市一级的管理机构。省直管县简介:省直管县指为了缓解县级财政困难,解决政府预算级次过多等问题,在现行行政体制与法律框架内,省级财政直接管理县(市)财政的一种财政管理方式。由于各地具体情况差异较大,“省直管县”的类型也不尽相同,有的地区全面实行...

省直管县与非直管县有什么区别
答:省直管县可以减少一个行政级别,增加每个县的自主权,钱不用经中间一层直接上省,省拨钱下来也可以直接到县,地级市不能留,这样对这个县的经济有很大的作用。现在的地级市是搞明星城这样,在一个地区搞中心,那肯定每一个地级市第一时间有什么好的项目和金钱都是发展那个中心地区,所以下面的地方...

省直管县和省直辖县的区别
答:省直管县可以减少一个行政级别,增加每个县的自主权,钱不用经中间一层直接上省,省拨钱下来也可以直接到县,地级市不能留,这样对这个县的经济有很大的作用.现在的地级市是搞明星城这样,在一个地区搞中心,那肯定每一个地级市第一时间有什么好的项目和金钱都是发展那个中心地区,所以下面的地方就发展不...

直管县的试点意义
答:1980年特别是1983年以后,“地级市”的设立原意是想打破行政壁垒和城乡分隔,发挥中心城市带动农村经济发展的作用,但在目前财政转移支付和分税制的情况下,“地级市”往往成了抽水机,为了中心城市的发展,截留辖属县的资金,从而城乡差距越来越大。而“地级市”的作用只是上传下达,多了一个环节,反不...

省直管县和重点扩权县有什么不同
答:这个是省直管县的问题,要取消地区、地级市,这样不仅可让行政权更扁平化,提高办事效率,而且可以省下纳税人大把的钱(有人说一年可省下五千亿元),但是目前看来短期内不会实现,主题原因是大批干部没去处!这个跟当年国企改革让大批工人下岗不一样,这些是干部,工人下岗可以卖馒头蒸包子,这些人啥都...