怎样理解科学执政,民主执政,依法执政拜托快点

作者&投稿:冀健 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
1 所谓科学执政,就是要以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业不断取得新的成就、新的胜利.具体讲就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政.我们自己的经验和国际经验证明,认识客观规律不容易,驾驭客观规律更不容易.一定要特别重视已经获得的认识成果和实践经验:必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践;必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力;必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键; 必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式;必须坚持以改革精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力.这“六个必须”就是对共产党执政规律的高度提炼和概括.
2 所谓民主执政,就是要坚持为人民执政、靠人民执政.党内民主是党的生命,我们党就是在民主的旗帜下成熟起来和不断进步的,没有民主就没有共产党.人民民主是社会主义的生命,社会主义制度建立和巩固的过程,就是社会主义民主不断发展和健全的过程,没有民主就没有社会主义.正如胡锦涛同志深刻指出的:“坚持和发展社会主义制度下的人民民主,是亿万中国人民掌握自己的命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路,是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路,是团结海内外中华儿女、共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路,也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永远保持马克思
主义政党的性质和作风的必由之路.”我们必须以发展党内民主带动人民民主,领导和支持人民当家作主.
3所谓依法执政,就是要坚持依法治国的基本方略,领导立法,带头守法,保证执法,党严格在宪法和法律的范围内活动,保证党和国家的各项工作都依法进行.党对国家政权机关的领导要符合法律规定的程序,善于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变.
科学执政、民主执政、依法执政三者是密不可分、相辅相成的.科学执政是治国理政的目标和要求, 民主执政是科学执政的基础,依法执政是科学执政、 民主执政的保证.能否做到民主执政、科学执政、依法执政,是我们党的执政能力是否得到质的提升的根本标志.
一、坚持科学执政, 就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政.
科学,是指反映自然、社会、思维等的客观规律的各种知识体系.科学是人类文明进步的结晶,它使人懂得事情是什么、为什么和怎么做,从而由必然王国进入自由王国.人类要正确地认识和改造世界,必须尊重科学,按客观规律和科学规律办事.没有科学,人类只能停留在愚昧和黑暗之中.我们党提出科学执政,首先就基于对“执政”是“科学”的深刻认识.在新的历史条件下,坚持科学执政是一种态度、一种责任,也是一种能力,它要求全党同志坚持立党为公、执政为民,坚持实事求是、求真务实,努力使执政实践体现时代性、把握规律性、富于创造性.
如何做好科学执政这篇大文章?党的十六届四中全会《决定》对此作了深刻阐述:要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业.按照这样的要求,坚持科学执政应当贯穿于探索和遵循三大规律的过程中,落实到党执政的理论和实践中,体现在提高党执政的成效上.
一是树立科学的执政思想.历史经验表明,执政党的执政思想直接关系其执政行为和执政成效.执政思想正确、科学、符合实际,执政实践就富有成效.同时,执政思想反映着为谁执政、靠谁执政的问题.作为马克思主义执政党,我们党坚持科学执政,首要的是坚持和运用马克思主义科学理论来确立执政思想和执政方略,用以指导执政实践.科学的执政思想,既包括自己通过实践创造和积累的,也包括前人和他人创造和积累的.我们要善于吸收和借鉴古今中外执政治国的做法与经验,真正做到“择其善者而从之,其不善者而改之”.只有把马克思主义基本原理同当今时代特点和我国具体国情结合起来,研究新情况,回答新问题,得出新认识,党的执政思想才能不断得到完善和发展.
二是制定科学的执政制度.对于执政党来说,建立什么样的执政制度至关重要.科学的制度能够有效地防止执政活动的随意性和盲目性,优化资源配置,减少执政成本,提高执政效率.科学的执政制度,既包括科学的执政体制、机制,也包括科学的具体执政制度.我们党在长期的执政实践中形成了一套符合我国国情的基本政治制度,包括人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度等,这是我们的政治优势.但是,同新形势新任务相比,党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还存在不够完善的地方.这就要求我们坚持科学态度,发扬科学精神,结合推进社会主义政治文明建设的要求,不断调整和完善党执政的各项制度,使之更加系统、全面、科学、有效.
三是探索科学的执政方法.方法好比过河的桥和船,科学的执政方法是党的执政思想、执政制度在执政实践中的具体体现,也是提高党的执政能力的有效途径.在现代社会,法治是实现科学执政的基本方法,民主是实现科学执政的根本保证.从这个角度看,坚持科学执政必须同坚持民主执政和坚持依法执政结合起来,通过坚持民主执政和坚持依法执政来实现科学执政.在具体的执政活动中,全党同志特别是各级领导干部都应当积极探索有利于实现科学执政的方式方法,不断提高领导水平和执政水平,努力做到善于科学执政.
二、坚持民主执政, 就是为了人民执政、依靠人民执政.
党内民主是党的生命, 我们党就是在民主的旗帜下成熟起来和不断进步的, 没有民主就没有共产党.人民民主是社会主义的生命, 社会主义制度建立和巩固的过程, 就是社会主义民主不断发展和健全的过程, 没有民主就没有社会主义.正如胡锦涛同志深刻指出的:“坚持和发展社会主义制度下的人民民主, 是亿万中国人民掌握自己的命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路, 是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路, 是团结海内外中华儿女、共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路,也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永远保持马克思主义政党的性质和作风的必由之路”.
民主执政这一概念的提出,不仅表明我们党执政理念的与时俱进,而且表明我们党对执政方式的认识有了新的深化和拓展,对于我们坚持和完善党的领导方式和执政方式具有重要的指导意义.民主执政,就是党要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,壮大最广泛的爱国统一战线.民主执政的基本内涵,既科学回答了我们党执政的民主性质,也深刻揭示了我们党执政的实现途径;既体现了我们党执政的根本目的,也体现了我们党执政的动力源泉.
坚持民主执政,是由我们党的性质决定的.为了谁、依靠谁,是任何一个执政党都必须首先解决的根本性问题,也是判断执政党性质的根本依据.中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益.党除了人民群众的利益,没有自己的特殊利益.党只有始终坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众的马克思主义根本观点,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部执政活动的根本出发点和落脚点,才能不断得到人民群众的支持和拥护,为民主执政奠定坚实的群众基础.
坚持民主执政,是不断完善党的领导方式和执政方式的必然要求.人心向背,历来是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素.人民群众是历史前进和社会发展的推动者,是一切物质财富和精神财富的创造者,是我们党的力量之源和胜利之本.我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民.共产党执政,就是领导和支持人民当家作主.新世纪新阶段,国际国内形势发生了新的深刻变化,我们党执政也面临着一系列新情况、新问题、新挑战.面对新形势新任务,我们党在领导方式和执政方式上还存在一些不适应的地方.因此,只有坚持民主执政,不断完善党的领导方式和执政方式,才能不断提高党的执政能力,最大限度地调动广大人民群众参与管理国家事务的积极性和创造性,体现人民当家作主的地位,体现社会主义制度的优越性.
坚持民主执政,既要通过一系列的法律制度来规范和保障,也要通过一系列的方法措施来体现和落实.这就要求我们党不断适应党的历史方位和历史使命、执政环境和执政队伍发生的新变化,坚持与时俱进,不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,为民主执政提供制度保障.在实践中,要进一步健全民主制度,不断提高发展社会主义民主政治的能力,大力推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化;大力发展党内民主,建立和完善党内民主的各项制度,保障党员的民主权利,以党内民主带动人民民主;坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一;坚持和完善以人民代表大会制度为核心的人民民主制度,逐步建立健全保证人民当家作主的制度体系;进一步扩大基层民主,扩大公民有序的政治参与,丰富民主的实现形式,保障人民群众通过各种途径依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利;等等.
依法行政就是要求政府严格按照宪法和法律的规定来履行自己应负的职责,合理的运用手中的自由裁量权,就是要求行政机关自身的设立和运行都必须依据法律的规定并遵守相应程序,一切行政行为都要接受法律的监督,违法行政应承担法定责任.依法行政的产生与民主法治、分权制衡不可分割,从某种意义上说是依法治国原则在行政领域中的具体体现.由于它在操作层面直接与具体的法律制度密切相关,因此几年来更多作为法律术语而不是政治术语被解说,因而具备了较丰富具体的法律内涵.而依法治国的概念则相对抽象,但是依法行政所要求的法律至上、权利本位、社会自治、程序法治等理念正是依法治国战略在行政领域内的应有之义.在现阶段的中国,依法行政是依法治国的关键环节.
但是从另一个方面看,依法行政在我国的国情下不尽人意的原因,很大程度在于法治的观念尚未深入政治体制的核心机制,即执政党在依法治国中的法律角色和政治作用.依法执政的提出正是为依法行政提供的一个有力的政治保障.
依法执政与依法行政是两个不同的法律概念,依法执政是党的执政方式、执政理念;而依法行政是政府活动的基本方式、基本原则.“政”字虽一,但含义相去甚远.前者的“政”应为政权之“政”,是对执政党提出的一个要求,后者的“政”则为政府行政之“政”,是对政府行政机关提出的要求.其执行的主体,一个是执政党,一个是执政党执政后依法成立的人民政府.两者之间紧密联系,因为在我国,中国共产党作为执政党,领导政府运作,其成员在行政机关中占多数,所以要实现依法执政,必须强调行政机关依法行政,依法行政成为依法执政的一个实现途径.

怎样理解科学执政、民主执政、依法执政~

1 所谓科学执政,就是要以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业不断取得新的成就、新的胜利。具体讲就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政。我们自己的经验和国际经验证明,认识客观规律不容易,驾驭客观规律更不容易。一定要特别重视已经获得的认识成果和实践经验:必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践;必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力;必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键; 必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式;必须坚持以改革精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这“六个必须”就是对共产党执政规律的高度提炼和概括。


2 所谓民主执政,就是要坚持为人民执政、靠人民执政。党内民主是党的生命,我们党就是在民主的旗帜下成熟起来和不断进步的,没有民主就没有共产党。人民民主是社会主义的生命,社会主义制度建立和巩固的过程,就是社会主义民主不断发展和健全的过程,没有民主就没有社会主义。正如胡锦涛同志深刻指出的:“坚持和发展社会主义制度下的人民民主,是亿万中国人民掌握自己的命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路,是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路,是团结海内外中华儿女、共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路,也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永远保持马克思
主义政党的性质和作风的必由之路。”我们必须以发展党内民主带动人民民主,领导和支持人民当家作主。


3所谓依法执政,就是要坚持依法治国的基本方略,领导立法,带头守法,保证执法,党严格在宪法和法律的范围内活动,保证党和国家的各项工作都依法进行。党对国家政权机关的领导要符合法律规定的程序,善于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
科学执政、民主执政、依法执政三者是密不可分、相辅相成的。科学执政是治国理政的目标和要求, 民主执政是科学执政的基础,依法执政是科学执政、 民主执政的保证。能否做到民主执政、科学执政、依法执政,是我们党的执政能力是否得到质的提升的根本标志。


一、坚持科学执政, 就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政。

科学,是指反映自然、社会、思维等的客观规律的各种知识体系。科学是人类文明进步的结晶,它使人懂得事情是什么、为什么和怎么做,从而由必然王国进入自由王国。人类要正确地认识和改造世界,必须尊重科学,按客观规律和科学规律办事。没有科学,人类只能停留在愚昧和黑暗之中。我们党提出科学执政,首先就基于对“执政”是“科学”的深刻认识。在新的历史条件下,坚持科学执政是一种态度、一种责任,也是一种能力,它要求全党同志坚持立党为公、执政为民,坚持实事求是、求真务实,努力使执政实践体现时代性、把握规律性、富于创造性。
如何做好科学执政这篇大文章?党的十六届四中全会《决定》对此作了深刻阐述:要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。按照这样的要求,坚持科学执政应当贯穿于探索和遵循三大规律的过程中,落实到党执政的理论和实践中,体现在提高党执政的成效上。
一是树立科学的执政思想。历史经验表明,执政党的执政思想直接关系其执政行为和执政成效。执政思想正确、科学、符合实际,执政实践就富有成效。同时,执政思想反映着为谁执政、靠谁执政的问题。作为马克思主义执政党,我们党坚持科学执政,首要的是坚持和运用马克思主义科学理论来确立执政思想和执政方略,用以指导执政实践。科学的执政思想,既包括自己通过实践创造和积累的,也包括前人和他人创造和积累的。我们要善于吸收和借鉴古今中外执政治国的做法与经验,真正做到“择其善者而从之,其不善者而改之”。只有把马克思主义基本原理同当今时代特点和我国具体国情结合起来,研究新情况,回答新问题,得出新认识,党的执政思想才能不断得到完善和发展。
二是制定科学的执政制度。对于执政党来说,建立什么样的执政制度至关重要。科学的制度能够有效地防止执政活动的随意性和盲目性,优化资源配置,减少执政成本,提高执政效率。科学的执政制度,既包括科学的执政体制、机制,也包括科学的具体执政制度。我们党在长期的执政实践中形成了一套符合我国国情的基本政治制度,包括人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度等,这是我们的政治优势。但是,同新形势新任务相比,党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还存在不够完善的地方。这就要求我们坚持科学态度,发扬科学精神,结合推进社会主义政治文明建设的要求,不断调整和完善党执政的各项制度,使之更加系统、全面、科学、有效。
三是探索科学的执政方法。方法好比过河的桥和船,科学的执政方法是党的执政思想、执政制度在执政实践中的具体体现,也是提高党的执政能力的有效途径。在现代社会,法治是实现科学执政的基本方法,民主是实现科学执政的根本保证。从这个角度看,坚持科学执政必须同坚持民主执政和坚持依法执政结合起来,通过坚持民主执政和坚持依法执政来实现科学执政。在具体的执政活动中,全党同志特别是各级领导干部都应当积极探索有利于实现科学执政的方式方法,不断提高领导水平和执政水平,努力做到善于科学执政。


二、坚持民主执政, 就是为了人民执政、依靠人民执政。

党内民主是党的生命, 我们党就是在民主的旗帜下成熟起来和不断进步的, 没有民主就没有共产党。人民民主是社会主义的生命, 社会主义制度建立和巩固的过程, 就是社会主义民主不断发展和健全的过程, 没有民主就没有社会主义。正如胡锦涛同志深刻指出的:“坚持和发展社会主义制度下的人民民主, 是亿万中国人民掌握自己的命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路, 是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路, 是团结海内外中华儿女、共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路,也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永远保持马克思主义政党的性质和作风的必由之路”。
民主执政这一概念的提出,不仅表明我们党执政理念的与时俱进,而且表明我们党对执政方式的认识有了新的深化和拓展,对于我们坚持和完善党的领导方式和执政方式具有重要的指导意义。民主执政,就是党要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,壮大最广泛的爱国统一战线。民主执政的基本内涵,既科学回答了我们党执政的民主性质,也深刻揭示了我们党执政的实现途径;既体现了我们党执政的根本目的,也体现了我们党执政的动力源泉。
坚持民主执政,是由我们党的性质决定的。为了谁、依靠谁,是任何一个执政党都必须首先解决的根本性问题,也是判断执政党性质的根本依据。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党除了人民群众的利益,没有自己的特殊利益。党只有始终坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众的马克思主义根本观点,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部执政活动的根本出发点和落脚点,才能不断得到人民群众的支持和拥护,为民主执政奠定坚实的群众基础。
坚持民主执政,是不断完善党的领导方式和执政方式的必然要求。人心向背,历来是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。人民群众是历史前进和社会发展的推动者,是一切物质财富和精神财富的创造者,是我们党的力量之源和胜利之本。我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民。共产党执政,就是领导和支持人民当家作主。新世纪新阶段,国际国内形势发生了新的深刻变化,我们党执政也面临着一系列新情况、新问题、新挑战。面对新形势新任务,我们党在领导方式和执政方式上还存在一些不适应的地方。因此,只有坚持民主执政,不断完善党的领导方式和执政方式,才能不断提高党的执政能力,最大限度地调动广大人民群众参与管理国家事务的积极性和创造性,体现人民当家作主的地位,体现社会主义制度的优越性。
坚持民主执政,既要通过一系列的法律制度来规范和保障,也要通过一系列的方法措施来体现和落实。这就要求我们党不断适应党的历史方位和历史使命、执政环境和执政队伍发生的新变化,坚持与时俱进,不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,为民主执政提供制度保障。在实践中,要进一步健全民主制度,不断提高发展社会主义民主政治的能力,大力推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化;大力发展党内民主,建立和完善党内民主的各项制度,保障党员的民主权利,以党内民主带动人民民主;坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一;坚持和完善以人民代表大会制度为核心的人民民主制度,逐步建立健全保证人民当家作主的制度体系;进一步扩大基层民主,扩大公民有序的政治参与,丰富民主的实现形式,保障人民群众通过各种途径依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利;等等。


依法行政就是要求政府严格按照宪法和法律的规定来履行自己应负的职责,合理的运用手中的自由裁量权,就是要求行政机关自身的设立和运行都必须依据法律的规定并遵守相应程序,一切行政行为都要接受法律的监督,违法行政应承担法定责任。依法行政的产生与民主法治、分权制衡不可分割,从某种意义上说是依法治国原则在行政领域中的具体体现。由于它在操作层面直接与具体的法律制度密切相关,因此几年来更多作为法律术语而不是政治术语被解说,因而具备了较丰富具体的法律内涵。而依法治国的概念则相对抽象,但是依法行政所要求的法律至上、权利本位、社会自治、程序法治等理念正是依法治国战略在行政领域内的应有之义。在现阶段的中国,依法行政是依法治国的关键环节。

但是从另一个方面看,依法行政在我国的国情下不尽人意的原因,很大程度在于法治的观念尚未深入政治体制的核心机制,即执政党在依法治国中的法律角色和政治作用。依法执政的提出正是为依法行政提供的一个有力的政治保障。

依法执政与依法行政是两个不同的法律概念,依法执政是党的执政方式、执政理念;而依法行政是政府活动的基本方式、基本原则。“政”字虽一,但含义相去甚远。前者的“政”应为政权之“政”,是对执政党提出的一个要求,后者的“政”则为政府行政之“政”,是对政府行政机关提出的要求。其执行的主体,一个是执政党,一个是执政党执政后依法成立的人民政府。两者之间紧密联系,因为在我国,中国共产党作为执政党,领导政府运作,其成员在行政机关中占多数,所以要实现依法执政,必须强调行政机关依法行政,依法行政成为依法执政的一个实现途径。

 1945年,抗日战争的硝烟尚未散尽,著名民主人士黄炎培风尘仆仆地从国民党统治的重庆来到延安。面对革命圣地一派清明、团结、向上的新气象,他连连赞叹“看到了中国的希望”。感慨之余,他也提出,从历史上看,许多新兴力量和团体往往创业时齐心协力、朝气蓬勃,而事业成功后却松懈涣散,终至“人亡政息”。中国共产党能否跳出这个“历史周期率”?这是中国共产党人必须回答和解决好的一个难题。

  4年后,随着全国的解放,我们党成为执政党。在领导人民建设社会主义过程中,特别是在改革开放以来新的执政实践中,我们党一直在探索和破解着这个难题。面对新世纪以来世情国情党情的深刻变化,2004年9月召开的党的十六届四中全会,认真总结历史经验,提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的新理念。这正是中国共产党人对“黄炎培难题”的新求解。

  科学执政是前提

  “黄炎培难题”实质上提出了一个党如何执政才能保持长治久安的问题。它触及的是党的领导方式和执政方式,也就是党对国家政权、经济文化事业和社会事务进行领导的体制、机制、途径和方式。讲求科学,是对党的领导方式和执政方式的第一要求。

  科学执政,强调的是执政要合乎规律性,用科学的思想、科学的制度、科学的方法来配置和运用权力、治国理政。党在领导中国特色社会主义事业过程中,要不断探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。

  执政为什么要讲科学?道理很清楚,事物发展都是有规律的,只有尊重科学即尊重规律,才能保证事物沿着正确的轨道向前发展。执政也是有规律的,千百年来古今中外的执政者,有的执政好些、久些,有的差些、短些,无数次反复,这里自然有可循规律。

  在科学技术迅猛发展的今天,新知识、新事物层出不穷,执政活动要遵循的规律更为复杂,既要尊重经济规律,又要尊重社会规律和自然规律。正是基于这样的考虑,在十六届四中全会提出的新解中,“科学执政”被排在了最前面。这是新的时代条件下破解难题、跳出“历史周期率”的基本前提。

  科学执政涉及许多方面,最重要的是要有科学的理论指导、制度保证和方法运用。首先,要有科学的执政理论。一个执政党要想始终走在时代前列,不断提高执政能力,就一刻也不能离开科学的执政理论的指导。

  其次,要有科学的执政制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。科学的执政制度,能够有效地防止执政活动的随意性和盲目性,优化资源配置,减少执政成本,提高执政效率。

  第三,要有科学的执政方法。毛泽东同志说过,如果我们的任务是过河,那么方法就是船和桥。这里强调了方法的极端重要性。如果船和桥建造得不科学,不仅不能帮我们渡河,还会把我们倾覆在河中。科学的执政方法是党的执政思想、执政制度在执政实践中的具体体现,也是提高党的执政能力的有效途径。要在具体的执政活动中,积极探索有利于实现科学执政的方式方法,不断提高领导水平和执政水平。

  民主执政是本质

  民主执政,就是党要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,强调的是把执政放到现代民主政治的大背景中来考察、来实施,通过民主的制度和程序来运用权力、管理国家。

  民主执政体现了党执政的本质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党执政以后,一方面有了为人民服务的更好条件,另一方面也增加了脱离群众的危险。因而,党成为执政党后最根本的问题,是能不能始终代表最广大人民的根本利益,能不能始终全心全意为人民服务。这是一个关系到人心向背的大问题。只有坚持民主执政,充分发挥社会主义制度的优越性,体现人民当家作主的地位,最大限度地调动广大人民群众参与管理国家事务的积极性和创造性,才能不断完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力。

  在新的历史时期,坚持民主执政,既要通过一系列的法律制度来规范和保障,也要通过一系列的方法措施来体现和落实。

  依法执政是保障

  2003年8月,我国出台了一部法律,引起了人们的强烈关注。这就是《行政许可法》。它的出台,标志着依法治国、依法行政的实质性推进。今后,政府无论干什么事,都要看看《行政许可法》是否许可,没有许可的就不能做。这在中国几千年的历史上还是第一次。

  依法执政是时代的要求。现代民主政治是法治政治,政党在宪法和法律的范围内活动,这是法治国家的基本要求。中国共产党提出依法治国,就是要在管理国家和社会事务的过程中,自觉地在宪法和法律的范围内活动,绝不谋求宪法和法律之上或之外的特权。

  依法执政也是实践的要求。社会主义市场经济是一种法治经济,任何看似自由的竞争活动,其实都是在规则的约束下进行的,都是有法律规范的。党要提高驾驭社会主义市场经济的能力,就必须适应经济活动这种市场化、法治化的发展趋势。构建社会主义和谐社会的新任务,更需要我们提高依法执政的本领,善于运用法律手段调整各种社会利益关系,善于在法制的框架内解决各种矛盾和问题。

  依法执政,就是要维护宪法和法律在国家政治生活、经济生活和社会生活中的权威,强调的是执政要符合法治精神、法治原则和法律规范,运用宪法和法律来治理国家和社会。要坚持依法治国,领导立法、带头守法、保证执法,不断推进国家的经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

  三者并举整体推进

  科学执政、民主执政、依法执政是相辅相成、有机统一的。科学执政是前提和基础,不论是民主执政还是依法执政,都要讲究科学、依靠科学,增强科学性和合理性。民主执政是核心和实质,科学执政和依法执政,都是围绕这一核心进行的,最终都是为了更好地实现民主执政。离开了民主执政,科学执政和依法执政就会失去根本意义。依法执政是科学执政、民主执政的基本途径和保障。无论是科学执政还是民主执政,都要严格依法办事。

  贯彻科学执政、民主执政和依法执政,一是要深化对执政规律的研究。紧紧围绕“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”这个重大问题,总结执政经验,借鉴国外政党执政的有益成果,从执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等方面开展深入系统的研究,不断进行理论概括和提炼,完善党的执政理论体系。

  二是要积极推进改革,加强制度建设。

  不断完善党的执政体制和机制,既要理顺党内权力的授受、运行和制约体制,也要构建党的权力在国家政权体系中的运行机制,提高党组织总揽全局、协调各方的能力,支持和保证国家的立法、司法、行政机关、经济文化组织和人民团体的工作。

  三是要不断健全民主制度、丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与。既要着眼于发展党内民主,也要着眼于实现人民民主;既要保障党员参与党内事务管理的权利,也要保障人民群众参与国家事务管理的权利。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛征询意见,充分进行协商和协调;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,决策前要进行公示、听证,扩大群众的参与度。

  四是要树立法制观念,提高依法行政的能力和水平。要依法处理执政党与立法机关、行政机关、司法机关、政协机关的关系,依法处理执政党与经济组织、社会组织之间的关系,依法组织和领导社会各项事业的发展。

依法执政科学执政和民主执政的区别
答:要大力推进决策科学化、民主化,努力使我们作出的决策特别是关系国计民生的 重大决策符合客观规律和科学规律,符合人民群众的愿望。 (2)民主执政是马克思主义政党执政的本质要求。民主执政,就是坚持为人民执政、靠人民执政,发 展中国特色社会主义民主政治,推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,...

科学执政 依法执政 科学执政的关系是什么?
答:科学执政、民主执政、依法执政的科学涵义 科学执政,就是按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政,进一步认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。民主执政,就是要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家...

科学执政依法执政科学执政的关系
答:科学执政,依法执政,科学执政密不可分、相辅相成的。三者是密不可分、相辅相成的。科学执政是治国理政的目标和要求,民主执政是科学执政的基础,依法执政是科学执政,民主执政的保正能否做到民主执政、科学执政。依法执政与科学执政、民主执政之间是辩证统一的,科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,...

提高科学执政民主执政依法执政能力目录
答:在新的历史时期,科学执政、民主执政、依法执政的能力提升显得尤为重要。这不仅是党执政实践经验的系统总结,反映了应对挑战和履行历史使命的现实需要,同时也是推进党的建设伟大工程创新的迫切要求,基于其他国家执政党失败的深刻教训。深入理解这种执政理念,我们明确了其基本要求。科学执政是党的理论创新的体现...

建国后党的四种执政方式是什么
答:依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政\民主执政要通过依法执政体现出来,又要依靠依法执政来保证实现 ——依法执政是发展社会主义民主政治的客观要求。只有坚持依法执政,才能够保证国家权力严格依法运作;才能够保证行政机关依法行政,司法机关公正司法,全社会成员依法行使权利、履行义务;才能够维护人民...

党的二大报告要求坚持科学执政民主执政依法执政贯彻什么
答:党的二大报告要求坚持科学执政、民主执政、依法执政,贯彻“以人民为中心”的发展思想。科学执政要求我们坚持科学发展观,以科技创新为驱动,推动经济社会持续健康发展;民主执政要求我们坚持党的领导、人民民主,广泛开展群众性的民主活动,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权;依法执政要求我们坚持依法...

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从经济、政治、文化...
答:点评:考生注意理解中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。①科学执政,就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学地思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。②民主执政,就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主...

...地位、宗旨、原则、职能、执政方式和理念。
答:一、中国共产党 1、性质:中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。2、地位:是中国特色社会主义事业的领导核心,是我国的执政党。3、宗旨:全心全意为人民服务。4、执政方式:科学执政、民主执政、依法执政。5、执政理念:立党为公、执政为民。二、政府 1、性质:是权力机关的执行...

坚持科学执政,民主执政,依法执政有什么意义?
答:意义:1,有利于党以科学的思想,制度和方法领导中国特色社会主义事业.2有利于党集中精力抓方向性 全局性 战略性 前瞻性的重大问题.3有利于党坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制.4有利于切保中国共产党始终总揽全局,协调各方的领导核心作用....

中国共产党的执政理念是什么?
答:执政理念:“全心全意为人民服务”、“立党为公、执政为民”、“与时俱进”、“依法治国”、“稳定压倒一切”、“把发展作为执政兴国的第一要务”、“从严治党”。