盐业问题 谁能说说盐业改革的利弊!

作者&投稿:帅勉 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
两大原因:
1、“自古以来盐都是国家控制商品”,盐是关系国计民生的必需品,虽价格不高,但其价值无可替代、而且其价格的涨浮在经济链条里很关键,盐是国家专营,市场价格也由国家调控。
2、随着营养、保健医学的发展,近代发现碘元素对人体的重要性!简单地说,如果胎儿期或婴幼儿期轻微缺碘,对人体的智力影响是隐性的,比方说:若能达到9分智力水平,如果缺碘可能只能是7分。在身体方面,会有方方面面的影响,严重缺碘直接引起的是甲状腺体肿大、身体畸形。而盐是加碘最适宜的载体,这样会促使人们在无形中随着饮食摄入碘元素,而且放心、省心、安全、持续、长期连续、科学地摄入碘,对芸芸众生的健康负责。
而国营企业不会投机取巧胡乱加碘(不加碘、加碘超量、加碘微量达不到标准等),如果放开盐业,任由形形色色的私营企业去经营,将很难对食盐市场进行管理与规范。
今年国务院提出将对盐业、铁路等国企进行改革,将拭目以待。

因为自古盐都是官管!盐和水一样都是老百姓的每天必须品!国家严格控制!也是对老百姓的有个交待

食盐质量的好坏,关系到老百姓的生活安全问题,所以不能放开。

我国盐业发展存在哪些问题?~

,盐业也出现了机器生产方式。从古代到近代,盐业都是一个关系国计民生的重要行业。对政府来说,盐税是重要的财政收入;对于民众来说,食盐是生活中不可缺少的必需品。从西汉实行盐铁专卖之后,政府对这个行业一直以来都是严格控制的。久大精盐公司之所以能得到当时北洋政府的许可而成立,一方面是由于资本主义经济的发展促进了盐业中资本主义生产方式的产生,另一方面则是政府希望久大公司的精盐能抵制国外走私进来的精盐。

民国时期,盐制沿袭了清朝的引岸专商制。也就是说久大公司处于引岸专商制的宏观制度环境中。所谓引岸专商制就是指招商认引,划界行销的封建食盐运销制度。久大公司要求打破专商对食盐运销的垄断,实行自由运销,因此与封建的旧盐制显然是不相容的。

引岸专商制限制了食盐运销的自由,专商凭借政府给予的运销食盐的垄断权为所欲为,在食盐里掺杂水、沙、石膏等以增加食盐重量。更为严重的是专商捆绑夹带私盐,偷税漏税。

食盐是生活必需品,盐税一直是中国历代政府重要的财政收入,对于维持国家的各项支出至关重要。在近代,盐税成为政府向外国借款的担保。北洋政府1913年向外国列强所借的巨额善后大借款就是以盐税作担保。为了能及时归还借款,北洋政府开始改革盐制,打击走私,提高盐税收入。

首先,于1913年1月在财政部内设立盐务筹备处与稽核造报所,将全国盐务收归中央掌握,统一事权,着手整顿盐业,以增加收入,加强偿债的能力。该年9月将盐务筹备处改为盐务署,稽核造报所改为盐务稽核总所。稽核所的职权主要是监督、审计盐税的稽核,同时负责领导盐务改革的一切事宜。

其次,在稽核所的领导下采取一系列措施整顿盐场,调整税率,实行就场征税,杜绝偷漏税现象。这些措施确实大幅度的提高了盐税收入,解决了政府的一些财政问题,保证借款能按时偿还。

最后,稽核所还对食盐运销制度进行改革。食盐运销制度是盐务管理制度的核心。改革食盐运销制度就是要从根本上改革盐务管理制度。盐务稽核所要求废除引岸,改封建的食盐垄断运销为自由运销。对于这项改革,政府比较犹豫,引岸专商制的弊端,政府未尝不知,不作彻底的改动,原因在于从财政收入来考虑,担心变动过大导致引岸制度崩溃,中断国家财源。

盐税收入中,专商所缴的产税、岸税占了绝大部分。而久大等精盐公司所缴的盐税只占了很少的一部分。当时精盐销量最高时,在全国食盐销售总量中还不足3%。而且专商的粗盐负担的税费高于精盐。可见,政府的盐税收入主要依赖专商。除此之外,专商还要向政府支付高额的验票费——购买引票,取得食盐运销垄断权所支付的费用及巨额的报效费用。这些都构成政府稳定的财政来源。

以稽核所会办丁恩为首的外国职员竭力主张改革食盐运销制度。丁恩曾在印度主持过盐务改革。他以印度为经验,希望通过改革食盐运销制度,打破垄断,降低食盐价格,扩大销量,从而达到增加盐税的目的。引岸逐年有所开放,但只是改专商为散商,距自由运销尚远。散商还需要到政府指定的盐场购买食盐,到指定的地方销售食盐。开放的引岸也一直没有让久大公司涉足,该公司生产的精盐只能在通商口岸行销。

1931年,《新盐法》公布,第一章《总则》中的第一条规定:“盐就场征税,任人民自由买卖,无论何人,不得垄断。”[1]《新盐法》明确提出取消引岸专商制,实行自由贸易制。虽然《新盐法》当时并没有实行,但是从精神上已经宣判了旧盐制的死刑,促进了精盐业的发展。

确实应该慎重,一个典型的事实是,改革后要求加强监管,可如今我们的监管能跟得上吗?很多问题疫苗,蒜你狠,姜你军等等,跟不上的话,我们就可能长期当小白鼠啊。关系国民经济命脉和人民生命健康的核心产业绝对应该官营,与其监管的猫捉追逐利润的老鼠过程中不断出问题,不如直接就不要有老鼠。

大学生就业难的问题国家如何解决
答:大学生就业难问题的原因非常复杂,而且还隐含着深层次的社会问题。在当前新形势下,解决高校毕业生就业难问题也需要政府,学校及整个社会的努力,要解决这些问题也不能是一蹴而就,只能通过全社会的努力,创新观念,完善制度和改进工作方式,不断深化改革来完成。一、政府应不断深化改革,完善就业市场 要...

大学生就业问题的原因有哪些?
答:而从另一方面来说,很多高校的就业指导工作也不够完善和全面,就业指导中心的工作并没有落实到实处,很多大学生就业观中存在的问题得不到有效的解决,并且很多高校的就业指导观念过于落后,对学生来说没有多大的作用,就这导致一些学生面对激励的竞争环境难以形成正确的自我定位,从而影响到自身的就业观念。

中国目前面临哪些就业问题?
答:国目前的就业问题与导致就业问题的主要原因 1、目前中国劳动力供求状况 中国劳动和社会保障部在2002年第二季度的新闻发布会上提供的数据之一是,今年上半年全国共有47万下岗职工实现了再就业,再就业率为9.1%.仅从这一个数据我们就可以看出中国目前的就业问题之严重。而且,众所周知,在我国的城镇劳动力...

如何解决就业问题?(高一政治)
答:党和政府的做法:国家大力发展经济,这是根本之策。从人民群众的根本利益出发,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,加强引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构;努力改善劳动就业和自主创业的环境; 实行就业政策领航,在经济转型中拓展更多优质岗位。劳动者的做法:靠自己...

我国的就业难问题应该怎么解决。
答:促进第一产业剩余劳动力的有效转移。经济增长是解决劳动就业问题的根本途径,各级政府在制定经济发展目标时,应充分考虑当地劳动力资源的特点,制定符合实际的经济增长计划和产业政策。从我国的劳动力资源结构情况与发展中国家的比较来看,仅第三产业中的商业、金融、保险、运输业、通讯业、社会服务业等,...

为什么说就业问题不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题
答:作为一个人口众多的发展中国家,解决好就业问题事关我国经济社会发展全局。今年是全面建成小康社会的决胜之年,加之新冠肺炎疫情影响,做好今年就业工作不仅任务艰巨,且尤显重要。针对不同地区、不同群体、不同产业推出具体政策和举措。1、以企业稳就业,为企业加快有序复工复产解决痛点难点。相关数据显示,...

我该怎么解决就业问题??
答:要解决这个根本问题,必须从源头抓起做好个人定位,顺利就业。1、定位岗位,摆脱求职迷茫。找到自己的职业目标是解决求职迷茫的关键。在找工作之前,先想清楚自己要做什么,喜欢做什么,能做什么,然后向自己的方向寻找目标,决定自己适合做什么,然后向这个目标努力,找到适合自己的好工作。2、认真分析,...

大学生就业存在的问题
答:1、就业市场环境缺乏公平公正大学生就业面临着很多障碍,如专业学历条件苛刻、户籍档案壁垒、就业歧视等,尤其是在竞争激烈的年代,缺乏一个公平公正的就业环境。2、就业竞争激烈,就业难度增大每年的毕业生数量急剧增长,引发了一部分大学生就业难。就业市场供大于求,大学毕业生一次就业率呈下降趋势,大学毕业...

国内经济形式、就业问题
答:在第三产业中,批发和零售业是吸纳劳动力最多的行业,同样由于尚处于较低的发展阶段,吸纳大学毕业生就业的比例同样非常低,2005年大专以上从业人员仅占8.73%,而农民工则占了51.74%。在需求增长放缓的情形下,当大学毕业生数量急剧扩张时,就业难问题也就随之而来。在1999年高校扩招之前,大学毕业生的就业问题还不构成突出...

浅析社区如何解决就业难问题
答:1.全面落实促进就业的扶持政策。一是加大宣传力度,加强协调配合,强化监督检查,抓好各项政策特别是就业专项资金、减免税费、小额贷款等优惠政策的落实工作。二是及时研究政策落实过程中的新情况、新问题和操作难点,调整完善扶持政策的享受范围、享受标准等,进一步发挥政策引导和促进就业的作用。2.进一步深入...