简述行政组织体制中的分权制和集权制的利弊。

作者&投稿:东实 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
【答案】:(1)分权制让下级组织在其辖区内有较大的自主权,上级不过多干涉。这种体制在联邦制国家中广泛应用。分权制的优势在于:①它能根据地方实际情况灵活处理事务,适应环境变化;②激发下级行政人员的积极性;③培养民主精神和主体意识;④防止上级独断专行。然而,分权制也有不足之处:①权力过于分散可能导致上级目标难以实现,上级受制于下级;②下级权力过大可能引发地方势力,造成组织分裂,损害整体功能。
(2)集权制是指行政权力集中在上级,下级权力有限,需遵循上级指令。这种体制下,高层机关往往掌控更多决策权。集权制的优点包括:①政策统一,有利于统一标准和集中力量;②防止地方保护主义和下级权力主义。然而,集权制也存在缺陷:①层级过多可能导致下级被动性,不利于发挥个性和适应性;②可能导致独裁和长官意志,权力过度集中易导致滥用。

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按照职权的集中和分散程度,可以将行政领导体制划分为( )。
答:【答案】:D 按照职权的集中和分散程度,可以将领导体制划分为集权制与分权制。所谓集权制是指一切重大问题的决策权集中在上级领导机关或上级领导者,下级机关或下级领导者没有或很少有自主权,只能按照上级机关的决定和指示办事。所谓分权制是指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内,有独立自主地决定...

行政管理本科专业课程笔记第五章
答:地位:行政组织的权力关系是行政组织结构的灵魂和核心,也是整个组织运行的动力。行政组织权力分配关系科学与否,直接关系到行政组织能否有效完成阶级职能和社会职能,以及其效率的高低。类型:- 按中央政府与地方政府关系划分:集权制、分权制、均权制 - 按决策权的归属来划分:首长制、委员制、混合制 - 按...

集权和分权是一对什么的概念
答:集权的优点:具有对组织的绝对控制权,确保坚持既定政策。方便管理,易于分辨每一职能的重点。有可能在整个组织中拥有通用的标准。有可能雇佣一批十分称职的职能型专家。由于工作负担繁重,集权制能够使他们把注意力全部放在其专业领域上。分权的优点:具有灵活性,能够很好地满足局部不断变化的需求。由于能够...

简述如何在行政权力分配过程中处理集权与分权之间的关系。
答:【答案】:与行政权力的两种分配方式相适应,行政权力分配当中的集权与分权关系也包括两种情况。一种是结构性权力的集中与分散问题,即国家行政机关内部中央与地方、上级政府与下级政府之间的关系。另一种情况是功能性权力的集中与分散问题,即在行政职能和任务方面权力主体与客体之间的关系。处理集权与分权...

政治学 主张中央集权和地方分权分别有哪些理由
答:君主专制必然实行中央集权,但中央集权不一定要实行君主专制。在封建社会一般实行君主专制的中央集权制度。随着社会的发展,君主专制必然被淘汰,而中央将继续存在。当前世界上如法国、中国等都实行中央集权的行政管理体制,但都不是君主专制体制。地方分权,也叫非中央分权。以英国为典型。国家权力依法由中央...

管理学中集权的原则和分权的原则分别是什么?
答:1、集权(Centralization)是指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定,是决策发生在组织高层的程度。2、分权是在多层次、多机构的决策系统中权力合理分派的规定和制度。分权是集权的对称。集权是把一切事务的权力集中在上级核心机关,下级机关和一般机关只能根据上级核心机关的决定、指令和指示办事。分权则...

集权与分权的关系?怎样处理和组合
答:因此,为了加快决策速度、减少失误,最高管理者就要考虑适当的分权。 4、组织的成长 组织成立初期绝大多数都采取和维持高度集权的管理方式。随着组织逐渐成长,规模日益扩大,则由集权的管理方式逐渐转向分权的管理方式。 5、管理哲学 有些组织采用高度集权制,有些组织推行高度分权制,原因往往是高层管理者的个性和管理哲学...

行政管理本科专业课程笔记第五章
答:地位  行政组织的权力关系是行政组织结构的灵魂和核心,也是整个组织运行的动力。行政组织权力分配关系科学与否,关系行政组织能否完成阶级职能和社会职能,关系到其效率的高低。类型  按中央政府与地方政府关系划分 集权制、分权制、均权制 按决策权的归属来划分 首长制、委员制、混合制 按层级制与部门的...

集权制组织与分权制组织的特点
答:集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。一.集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。特点是:1、经营决策权大多数集中在高层领导手中。2、对下级的控制较多。3、统一经营。4、统一核算。优点是:1、有利于集中领导,协调各部门的活动。2、有利于管理工作的专业化,提高管理活动的...

试论述在社会主义市场经济条件下,我国如何正确处理中央政府与地方政府...
答:【答案】:(1)从中央政府与地方政府的权力分配关系看,可将行政组织体制分为集权制、分权制和均权制,处理中央与地方权力关系实际上就是对三种体制的正确运用。(2)中央政府和地方政府权力分配关系主要取决于两个因素,即社会的需要(主要是经济体制的需要)和国家结构形式。(3)我国是实行单一制的国家,其...