无锡市建设工程质量监督管理办法(2013)

作者&投稿:成风 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
第一章 总 则第一条 为了加强对建设工程质量的监督管理,保证建设工程质量,保护公民、法人和其他组织的生命、财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事建设工程(以下简称工程)新建、扩建、改建等活动以及实施工程质量监督管理,适用本办法。第三条 建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下统称工程质量责任主体),建筑材料、构配件、预拌混凝土生产企业以及施工图审查机构、工程质量检测单位(以下统称相关主体),应当建立、健全工程质量保证体系,依法履行工程质量责任。第四条 市建设行政主管部门负责本市工程质量监督管理工作。
  市(县)、区建设行政主管部门负责管理范围内工程质量监督管理工作。
  交通、水利、市政园林等部门应当按照各自职责负责有关专业工程质量的监督管理。
  建设行政主管部门可以依法委托有资格的工程质量监督机构具体实施工程质量监督管理工作。第五条 工程质量监督机构应当根据有关法律法规、工程建设强制性标准和建设行政主管部门委托,对工程实体质量、工程质量责任主体、相关主体的质量行为进行监督抽查、专项检查、监督检测,并开展行政处罚等行政执法活动。
  市工程质量监督机构负责全市工程质量监督工作的日常管理和协调,组织抽查、巡查和检测等监督检查活动,对市(县)、区工程质量监督机构业务工作进行指导,并统一建立工程质量动态监管、工程检测等信息管理系统。第六条 工程质量监督机构和监督人员应当符合国家和省规定条件,并经省建设行政主管部门考核合格,方可依法实施工程质量监督管理工作。第七条 鼓励公民、法人或者其他组织对工程质量事故、缺陷以及违反工程质量监督管理法律法规行为进行检举、控告和投诉。第二章 监督管理第八条 工程质量监督管理包括下列内容:
  (一)执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况;
  (二)抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量;
  (三)抽查工程质量责任主体、相关主体的工程质量行为;
  (四)抽查进入施工现场的主要建筑材料、建筑构配件和预拌混凝土质量;
  (五)对工程竣工验收进行监督;
  (六)组织或者参与工程质量事故调查处理;
  (七)建立工程质量诚信考核评价机制;
  (八)建立相应的工程质量监督管理制度。第九条 工程质量监督机构实施工程质量监督时,可以采取以下措施:
  (一)要求被检查单位提供有关工程质量文件和资料;
  (二)进入被检查单位施工现场检查;
  (三)对影响结构安全和重要使用功能的工程质量问题责令整改,情节严重的责令局部停工、暂停生产;
  (四)对违反有关法律法规和工程建设强制性标准的工程质量责任主体、相关主体采取诫勉约谈、质量诚信扣分、记录不良行为等措施;
  (五)组织工程质量技术人员进行有关法律法规和强制性标准培训。第十条 工程质量监督按照下列程序进行:
  (一)办理工程质量监督手续;
  (二)制订监督计划;
  (三)组织实施工程质量监督,重点对工程实体质量、工程质量责任主体、相关主体的工程质量行为进行抽查、抽测;
  (四)监督工程竣工验收,重点对竣工验收的组织形式、程序进行监督;
  (五)编制工程质量监督报告,并提交建设行政主管部门;
  (六)建立工程质量监督档案。第十一条 建设单位办理工程质量监督手续时,应当提供下列文件和资料:
  (一)工程质量监督申报表;
  (二)施工图设计文件审查合格书;
  (三)中标通知书和施工、监理合同;
  (四)法律法规规定的其他文件和资料。
  符合规定要求的,工程质量监督机构应当在3个工作日内签发《建设工程质量监督通知书》。
  未依法办理工程质量监督手续的建设项目,不得开工建设。第十二条 工程完工后,施工单位应当向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。
  建设单位应当按照规定和标准组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行工程竣工验收;工程竣工验收应当具备下列条件:
  (一)完成工程设计和合同约定的各项内容;
  (二)有完整的技术档案和施工管理资料;
  (三)有主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
  (四)有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;
  (五)有施工单位签署的工程质量保修书;
  (六)工程质量问题整改完毕;
  (七)法律法规规定的其他认可文件或者准许使用文件齐全。
  工程未经竣工验收或者竣工验收不合格的,不得交付使用。

无锡市人民政府关于清理市政府规章规范性文件的决定~

一、在现行的106件市政府规章中,决定继续有效83件、废止和宣布失效19件、修改4件。二、在现行的1017件市政府规范性文件中,决定继续有效238件、废止和宣布失效778件,修改1件。三、决定继续有效的市政府规章规范性文件,可以作为行政管理依据。四、决定废止和宣布失效的市政府规章规范性文件,不得继续作为行政管理的依据。五、建立市政府规章规范性文件长效清理机制。对决定继续有效的市政府规章规范性文件,与国家法律法规规定相抵触的,以国家法律法规规定为准,相应的地区和部门应当结合法律法规规定和我市经济社会发展需要,定期或者适时向市政府提出清理建议。六、市政府建立规章规范性文件统一发布平台,向社会公开发布现行有效的市政府规章规范性文件,为公民、法人或者其他组织提供查询服务。

  本决定自2018年6月1日起施行。

  附件:1.决定继续有效的市政府规章规范性文件

  2.决定修改的市政府规章规范性文件

  3.决定废止和宣布失效的市政府规章规范性文件

附件1
决定继续有效的市政府规章规范性文件
序号文件名称文号1无锡市公共场所禁止吸烟暂行规定1995年2月市政府令第19号2无锡市殡葬管理办法1998年3月市政府令第36号;2004年7月市政府令第73号修改3决定废止的80件政府规章规范性文件1998年4月市政府令第38号4无锡市行政执法责任制暂行规定1998年6月市政府令第39号;2007年12月市政府令第97号修改5无锡市献血管理办法1999年5月市政府令第44号6无锡市国旗管理暂行办法1999年9月市政府令第48号;2007年12月市政府令第97号修改7无锡市人民防空规定2000年4月市政府令第51号;2004年7月市政府令第73号修改;2008年11月市政府令第106号修改;2010年11月市政府令第116号修改8无锡市统计管理办法2001年12月市政府令第57号9无锡市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定2002年2月市政府令第58号;2010年11月市政府令第116号修改10无锡市城市房屋白蚁防治管理规定2002年4月市政府令第59号;2003年8月锡政发〔2003〕195号修改;2010年11月市政府令第116号修改 
11无锡市规范性文件备案审查规定2002年4月市政府令第60号;2010年11月市政府令第116号修改12市政府关于废止和修改2001年底以前制定的部分市政府规章和规范性文件的决定2002年4月市政府令第61号13无锡市生猪屠宰销售管理办法2002年8月市政府令第65号;2004年7月市政府令第73号修改14无锡市燃气管理办法2003年4月市政府令第68号;2004年7月市政府令第73号修改15无锡市历史街区保护办法2003年12月市政府令第70号;2007年9月市政府令第91号修改16无锡市商品条码管理办法2004年4月市政府令第72号17市政府关于废止和修改部分市政府规章规范性文件及对部分行政许可项目予以取消或改变管理方式的决定2004年7月市政府令第73号18无锡市人民防空工程建设和使用管理办法2004年11月市政府令第75号;2010年11月市政府令第116号修改19无锡硕放机场净空环境保护办法2005年1月市政府令第76号;2010年11月市政府令第116号修改20无锡市档案资料征集办法2005年12月市政府令第79号21无锡市除四害工作管理办法2005年12月市政府令第80号22无锡市市区户外广告管理办法2006年4月市政府令第82号;2012年10月市政府令第128号修改23无锡市城市节约用水管理办法2006年8月市政府令第85号24无锡市历史文化名城保护办法2006年12月市政府令第86号25无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法2007年8月市政府令第89号 
26无锡市人民政府关于修改《无锡市历史街区保护办法》的决定2007年9月市政府令第91号27无锡市市区停车场(库)建设和管理办法2007年9月市政府令第92号28无锡市生产安全事故报告和调查处理暂行办法2007年10月市政府令第93号;2011年7月市政府令第122号修改29无锡市粮油流通监督检查办法2007年11月市政府令第94号;2010年11月市政府令第116号修改30无锡市饮用水水源保护办法2007年11月市政府令第95号31无锡市劳动模范评选和管理工作实施ǻ

建设工程质量管理条例

第一章 总则

第一条 为了加强对建设工程质量的管理,保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本条例。

第二条 凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的,必须遵守本条例。

本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。

第五条 从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法,提高建设工程质量。

第二章 建设单位的质量责任和义务

第七条 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。

建设单位不得将建设工程肢解发包。

第八条 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。

第九条 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。

原始资料必须真实、准确、齐全。

第十条 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。

建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量。

第十一条 施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门、国务院其他有关部门制定。

施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。

第十二条 实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

下列建设工程必须实行监理:

(一)国家重点建设工程;

(二)大中型公用事业工程;

(三)成片开发建设的住宅小区工程;

(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;

(五)国家规定必须实行监理的其他工程。

对于承包人拒不配合竣工验收及备案该如何处理?
答:2、配合竣工验收及备案是承包人的法定义务及合同义务根据《建设工程质量管理条例》第十六条二款、第四十九条第一款以及《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条的相关规定,尽管发包人系组织竣工验收、办理竣工验收备案的责任主体,但竣工验收及办理工程竣工验收备案应当提交的文件中,部分文件需要施工单位...

建筑电气监理细则
答:建设单位直接分包的项目,按协议规定执行。境外企业承包电气安装工程的要核查其单位资质、业绩材料真实有效,具有承担分项工程的施工资质和能力。(3) 从事电气安装工程施工的企业,必须有健全的质量保证体系的技术管理体系,并对安装质量负责,施工现场必须具备下列条件:① 施工现场必须明确电气工程负责人,对工程质量全面负责,并...

​暖通工程施工质量管理方法?
答:要做好暖通工程的施工,不仅要根据工程实际做好施工计划,而且要依据现行规范、设计要求等进行全过程管理控制。如果工程在实施过程中疏忽大意,不进行全程监控,将会影响后来的装修工序,甚至会在工程交付使用后,造成建筑物的“跑、冒、漏、滴”现象,影响整个工程的质量,损害建筑公司的形象。当然,随着科学技术的日新月异,...

隐蔽工程需要提前多长时间通知监理验收
答:建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通知:监理企业在编制监理规划时,应当制定旁站监理方案,明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份,并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。

浅谈高速公路施工中的工程质量管理问题?
答:质量监理不也是政府监督、社会监理、企业自检这样的循环过程吗?所以 ,要 提高全员质量意识,就要把宣传工作循环、循环、再循环,具体、具体、再具体。天下 没有木头脑袋和石头脑袋,只要我们有信心、有耐心、有诚心,相信质量这根弦会绷紧在每 个人的脑海中。2 在现场施工中对工程质量管理所采取的措施在经济社会,质量...

无锡高架桥倒塌是什么时候发生的
答:扩资资料:受此影响,锡港路双向车行不畅。经现场初步勘测,桥下被压小车3辆(其中一辆系停放车辆,无人)。受事故影响,道路通行受阻,后方车辆大量积压拥堵,312国道后方车辆排队至天一高架凤翔路段。这座高架桥于2005年交工验收通车,曾被评为优良级工程。这座桥的结构是独墩桥,独墩桥的优点是...

建筑装饰工程施工合同应该注意哪些方面?
答:第二应该指派一个甲方代表,如果是一个单位进行建设,那么就需要指派一个本单位的专业人员作为甲方代表,如果是家庭进行装修,那么就可以简单一些了,甲方代表主要是对工程的质量啊进度啊进行监督检查等相关事宜,大的工程需要委托监理公司进行监理。第三,要明确施工方的权利与义务,主要包括拟定施工方案与...

建筑工程关键工序的进度控制点
答:1.2适用范围:公司所有建筑工程项目的测量放线。1.3职责:计量员或施工员负责测量放线,主管施工员(或技术负责人)、施工员负责技术交底、施工过程质量控制和验收的组织工作;质安员负责施工过程质量检查监督、施工安全工作。1.4工作程序1.4.1施工前计量员或施工员按照设计图纸要求和建设单位提供的已有基准点进行测量放线。

求一个公路工程社会稳定风险评估报告
答:根据有关重大事项社会稳定风险评估工作方案等文件规定,对“有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等,必须列入社会稳定风险评估的范围。与靖江市下六圩港枢纽工程相关的征地、拆迁、出让、工程管理等皆有可能引发矛盾纠纷,所以必须对这些重大事项及其潜在风险进行先期预测...

锡林郭勒盟的建筑一般是什么基础
答:我盟工业发展和生态建设的水资源支持。 锡林郭勒盟锡发展和改革委员会发展和改革[2007] 525笔1开露天矿,胜利东胜利煤田,锡林浩特市的东部。矿区总体规划已经国家发展和改革委员会,海水淡化,煤气输送京津工程配套资源。 根据上述文件的精神,王锡林郭勒盟元海水淡化有限公司,组织了全国22个大型机构,100多名科学家有实践...