朝鲜是否要进行经济改革 或开放啊．
作者&投稿：归苛 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
在过去几年，朝鲜在公开场合一直坚持认为其经济政策是正确的，也从未有过“改革与开放”的表述。但实际上朝鲜早已采取了一些对内改革与对外开放的措施。在记者眼中，朝鲜的对外开放在前，对内改革在后，两者相差9年时间。
1991年，根据金日成主席的建议，朝鲜建立了第一个经济特区---罗津特区；1993年为了进一步提高人民生活水平，对应“社会主义贸易圈解体”的国内外形势变化，又提出了“新经济战略”，核心是谋求向资本主义市场扩大贸易；而始于2002年的“七一措施”，被称朝鲜新时代改革的起始点，比如，生产中开始进行独立经济核算，并承认利润的存在等。这是朝鲜经济体制转变的开始。有人把朝鲜的改革称为“谨慎小步前进”的改革，而朝鲜自己则称之为“朝鲜式社会主义的探索”。
第一部分：从农村改革起步度过艰难时期
朝鲜的改革是如何发生的？突破口在哪里？与中国改革有异曲同工之处，突破口在农村。金正日认为，经济恢复和早期的经济增长取决于粮食供应，为此，“农业占据打开活跃经济突破口的重要地位”。1998年元旦，朝鲜《劳动新闻》社论指出：“农业战线是社会主义经济建设的1211高地[1]”。
1996年，为了应对农业大幅度减产的严峻形势，金正日提出加强“分组管理制”的措施以提高农业生产。把土地、劳动力和生产资料（农业机械）固定下来，按耕地的等级与面积确定产量，以及按照执行计划的情况评工的一种制度。比如，给每个农民（每劳动力平均）每年分配260公斤粮食，分配剩余由国家收购。如果超额完成任务，则可分配超额量的50%，其余50%由国家收购；国家收购农民的粮食时，每公斤稻子为0.6朝元（朝元与人民币汇率为17：1），玉米为0.4朝元，而共给城市职工时每公斤大米为0.08朝元，玉米为0.06朝元；每个分组定员为15-20名，按照土地的多寡来决定；国家以各种形式奖励超额完成生产计划的分组。这些措施是应对自然灾害而采取的。
1998年自然灾害结束的第一年，朝鲜的农业目标非常明确，即“迅速提高粮食产量”。农业部门的主要任务是：第一，解决种子问题，培育出施肥量低成长快的品种；第二，大力推广二熟制，提高土地的利用率；第三，按照农民的意愿安排和培育农作物；第四，增加山羊等食草家蓄的养殖，大搞养鱼和蘑菇栽培；第五，采用复合微生物肥料。朝鲜政府希望农业提供更多粮食以供养城市人口，另外，通过实现农业盈余或者减少使用外汇购买粮食，把稀缺的外汇用于工业恢复与基础设施建设。
通过提高产量实现实际收入增长的农业环境有力地促进了工业部门的发展，农业必须将很大一部分剩余收入转移到现代化领域，这也是朝鲜目前的实际情况。总之，农业必须提供更多的粮食、更多的市场，为工业现代化部门提供更多的资金和贷款。这对经济恢复至关重要。
第二部分：价格调整 城市改革的序幕
朝鲜是否已经启动城市改革？他们又是如何进行改革的？改革力度有多大？人民是否从中受益？改革成效在哪些领域？
朝鲜导游说，他目前的月工资为5000多朝元，相当于300人民币。而改革之前只有100多朝元，其工资收入比改革前上升了50多倍。另一位刚刚参加工作的女导游工资是2000元，相当于120元人民币。朝鲜的高收入者有两类人，一是生产者，比如矿山、冶金等部门的工人、技术员、工程师，他们所从事的领域提供了国家急需的资源型产品；另外是医生、教授、研究人员等。他们的工资在1.2--1.5万元之间。总体上看，改革后无论是工人还是政府官员的平均工资比原来提高了20倍左右。
工资水平的大幅度提高，直接促进日用消费品的需求迅速增加。女导游穿了一套杏黄色的朝鲜民族服，价值约500元人民币；而另外一个导游则刚刚买了一台中国制造的洗衣机，花了1200元人民币。
伴随着薪酬的调整，物价也同时调整。朝鲜的物价改革涉及所有产品（见表1），包括粮食、副食品与工业原材料。例如，薪酬调整之前大米价格为每公斤0.08朝元，现在47朝元；玉米价格从每公斤0.49朝元调整到每公斤20朝元。大豆40朝元；带骨的猪肉110朝元；无骨猪肉170朝元；鸡肉180朝元等。公共汽车地铁票从过去的0.1朝元上升为2朝元。原材料价格也随之调整，煤的价格调整到每吨1500元，是原来价格的44倍；电是每千瓦2100朝元，是原来价格的60倍；焦炭、钢板和橡胶比原价高了45倍；汽油和煤油的价格提高了70倍。
物价调整之后，使得生活消费占月工资收入的50%以上。朝鲜方面认为，价格调整的目的是使“商品价格反映真实价值”，因为过去这些商品的价格是根据电力与煤炭价格制定，而现在的消费品或服务价格是基于粮食的价格。这表明，朝鲜已经开始接受市场的价格机制。
与中国物价改革相比，其改革的幅度与力度大于中国。无论是工资调整、商品零售价格指数上涨幅度以及原材料价格的提高幅度，远远高于中国改革初期的水平。大力度的改革使朝鲜面临严重通货膨胀的威胁。
表1： 朝鲜的价格改革 官方价格改革始于2002年6月1日
项目
改革之前（B）
改革之后(A)
A/B
大米（公斤）
（收购价）0.80
（销售价）0.08
（收购价）0.40
（销售价）0.44
50
550
玉米（公斤）
（收购价）0.49
（销售价） 0.06
（收购价）20
（销售价） 24
41
400
豌豆（公斤）
（销售价） 40
猪肉（公斤）
（销售价）7
（销售价）170
24
鸡肉（公斤）
（销售价） 180
公共汽车费，地铁费
0.10
2
20
有轨电车费
0.10
1
10
煤（吨）
34
1,500
44
电力（千瓦/小时）
35
2,100
60
焦炭、钢板,、橡胶
45
石油 （吨）
923
64,600
70
运动鞋
18
180
10
香皂
3
20
6.7
洗衣皂
0.50
15
30
酱油（公斤）
16
菜籽油 （公斤）
180
副食品 （公斤）
300
鱼 （公斤）
100
房租（月/60㎡）
78
供暖 （月/ ㎡）
175
沙滩门票
3
50
17
文学杂志
1.2
35
29
第三部分：“七一措施”的改革蓝图
在价格改革实施一个月之后，朝鲜正式提出“七一经济管理改善措施”，简称“七一措施”。出台这一措施的目的是要打破平均主义，建立真正追求利润的经济核算体系。朝鲜第一次承认工农业产量下降除了由于技术落后之外，“平均分配制度是另外一个原因”。为此，“七一措施”画出基本蓝图，除官方消费品价格上升之外，正式接受农民消费品市场的自由买卖，以及扩大国有企业经营自主权，市场化改革迈出了重要的一步。
----扩大国有企业经营自主权。从企业业绩考核以产量或数量为标准，转变为企业管理的绩效。给与企业决策权，并成为真正独立的实体。企业可自由支配超过税收计划外的资金，甚至给予奖金。企业有权制定完全独立核算的管理计划体系，自负盈亏。
----扩大“双轨”市场。农民自由交换市场被正式接纳；批准除农产品外的工业消费品自由交换。
---开放部分原材料市场。对主要经营建筑材料和工程电力产品的原材料市场有限度的开放，经营的贸易类型和范围由政府特许指定。
---货币贬值---汇率从1美元等于2.16元到1美元等于150元（大幅贬值69倍）。
上述改革措施取得了初步成效，对经济产生了积极的影响，进而刺激了市场活动。减轻国家的财政负担,并调动了工人和农民的生产积极性。在几乎包括所有的工农业领域中，产量显著增加，已经出现稳定的粮食供给和其他轻工业生活必须品供应的增加。
但是，这些措施尚不包括经济的关键部分，比如政府仍然保持了对计划内中间产品企业的物价控制，生产和投资在国家控制下不变等，因此不是根本改变中央计划经济体制的性质，而是完善这一体制以提高效率。
第四部分：朝鲜的对外开放
朝鲜是一个“闭锁体制和闭关自守的经济体”吗？朝鲜是一个“心甘情愿关闭门户”的国家吗？如果不戴有色眼镜或者采取负责任的态度，甚至只是到朝鲜看一看，就不会有这些疑惑了。
朝鲜的大街小巷可以看到很多标语，却看不到矗立的广告牌。平壤通往开城的高速公路边的巨型广告就显得格外引人注目，这也是朝鲜境内唯一的广告。两辆款型时髦的汽车占据画面，一辆越野与一辆轿车--“口哨”与“布谷鸟”，赏心悦目的名字。他们是朝鲜与菲亚特的合资产厂--和平汽车制造厂的作品。该厂于2004年投产，第一年生产1000辆，价格1.2万美元，随着产量的增加，今年价格降到9000美元。两款车与中国同类型汽车价格差不多，不同的是在朝鲜私人不能从市场买车，一律对公。在朝鲜如果开私家车是身份的象征，都是共和国劳动模范、人民功勋演员等，汽车是国家给予的奖励。31岁英年早逝的前世界乒乓球女子单打冠军朴英顺得到过汽车的奖励。
显然，朝鲜并不排除国际上的经济合作。目前仅在罗津---先锋开发区，包括合营、合作和独资企业在内共有上百家公司，包括韩国、日本、中国、泰国、俄国与荷兰及中国香港等。中国和香港主要投资于饭店和商店，香港的恩培尔集团在朝鲜投资1.8亿美元建设高档饭店；而日本企业投资出租汽车、燃料供给、建筑构件、汽车修配、水产加工等；俄国则搞转口贸易与照相馆等。
朝鲜的对外开放开始于20世纪90年代初。1991年12月罗津---先锋地区辟为“经济贸易区”，并公布了开发计划：允许区内居民开办私营企业等多项措施。但是朝鲜认为，“经济贸易区”是为谋求进一步活跃共和国经济而提出的“开发计划”，而绝不是西方国家认为的“改革开放的一环”。
1994年金日成患心脏病并动了眼科手术，本需要静养。但是他不听医生的劝阻，6月16日和17日做了一件重要的事情，打开朝美对话之门—会见到访的美国前总统卡特。在卡特到访的前两天即6月14日，金日成亲自拟定了罗津—先锋地区的“开发方向”：利用这一地区的有利地理条件，建成转口贸易基地、出口加工基地和金融服务基地。不幸的是，7月8日凌晨2点，金日成主席病逝在办公室中，也未能实现已经确定的访问南朝鲜之行。金正日遵照金日成的遗训，领导有关部门按照他的构想开发这一地区。
为引入外资，朝鲜于1992年10月制定了包括《外国人投资法》、《合作法》与《国外人企业法》；1993年1月制定了《外汇管理法》、《经济贸易区法》、《土地租赁法》、《海关法》和《外国投资银行法》。并公布了占地621平方公里的罗津—先锋地区的开发计划。1993年—1995年是计划的第一期，进行贸易区的基本建设；1996年—2000年为第二期，使之成为东北亚交流的汇点；2001年的10年间，成为国际交流的平台。目前，开发区内基础设施，包括公路、铁路和港口建设，包括通讯网的建设已经初具规模。
2002年9月，新义州被朝鲜政府划为特别行政地区。同年11月，最高人民代表大会常务委员会通过“开城工业区法案”和“金刚山旅游地区法案”，指定开城为特别工业开发区，金刚山地区为特别旅游景点。韩国企业在开城直接投资于矿业、食品加工、汽车制造和轻工业。
虽然我们这次访问了开城市，但未能参观开成工业园，因为需要特别的批准。今年1月份在北京，韩国国际政策研究所研究员Deok Ryong Yoon详细地介绍了开城工业园项目。
2000年8月，南北共同同意由现代集团与亚太和平委员会建设开城工业园项目，并在2002年8月份第七次部长级会谈当中最后敲定。项目第一个阶段从2004年4月份开始，第一阶段的试点到现在项目进展顺利。
站在“三八线”朝方了望台上，可以清晰地看到开城工业园区。这个园区不仅距离汉城非常近，高速公路、铁路、港口等交通运输网络相连接，也占据土地和劳动力便宜的优势。目前开城工业园有5000多名当地朝鲜人在韩国的公司里面工作。作为朝鲜来说，希望能够把开城建成跟深圳类似的经济技术开发区，并提供一个比较优惠的投资环境。
“开城工业园区项目除了双边政府都积极参与外，南方对于北方的开放政策不仅提供了很多资金的支持，还有技术设备的转让。最重要的是，这是一个共赢的游戏，双方都能够从中得到好处，不仅仅对于北方，对南方也有经济利益”， Deok Ryong Yoon说。
第五部分：朝鲜的自主改革与发展之路
引入市场机制、促进对外贸易以及吸引外国直接投资，这些改革与开放有其自身的逻辑。无论选择何种改革方式，或者快也好、慢也好。据记者了解到，朝鲜正在考虑2006年金融与货币改革，包括建立两级银行体系，通过利率工具管理货币供应，解决贸易表现和金融稳定性问题。金正日认识到了经济改革紧迫性，“通常经济衰退会导致主权国家的消亡”，朝鲜谨慎地开始并加快经济改革。
西方媒体报道称，朝鲜正在模仿中国式的“改革”或者越南式的“革新”。从朝鲜政治领导人的视角看，他们一直认为朝鲜走的是一条自主的“朝鲜式社会主义”探索之路，而不同其他国家包括中国。朝鲜的改革目标设定为“渐进的、进一步扩大对外交和没有输家的改革，这种观点得到了上层和下层的普遍支持” 美国夏威夷檀香山亚太安全研究中心副教授曼索沃认为。
朝鲜一直奉行自主式发展道路。“主体思想”决定了其坚持“政治上自主、经济上自立、国防上自卫”的原则。正是在其自主的原则下，不仅自主地生存下来，自主地从严重的自然灾害中走出来，自主地实现经济的恢复，也自信能自主地走出一条朝鲜式的社会主义之路。
在过去的两年中，朝鲜提出了一个新的概念“志远”，这是朝鲜传统的抗日民族解放运动的新表现，作为“朝鲜式社会主义”、“军事政治优先”的补充。其意是要胸怀远大的雄心，金正日坦诚地说：他的“所有思想和行动都是以志远为基础”。朝鲜领导人“志远”的政治抱负是要“争取社会主义的完全胜利”。
为此，朝鲜领导人曾提出不需要效仿他国的“改革开放”，反对“社会民主主义”与“第三条道路”。并明确提出“对别人的行动，绝不盲从”，因为朝鲜认为自己是可以“根据变化了现实创造性地制定路线和政策的国家”，朝鲜至今认为，他们走的是“朝鲜独特的社会主义道路”。
从理论上讲，一个国家不可能不改革，无论是外生性改革还是内生性改革，都是由于国家之间的竞争或者是内部危机所导致，或者是两者共同引起。无论是前苏联、东欧，还是中国、越南与朝鲜，都属于上述两种因素相互作用的改革类型。
当今世界200多个和国家，主张社会主义方向的国家是极少数，除中国之外也都是一些人口小国。因此当今世界社会主义不是主流派，而是极少数派。因此，社会主义在世界性的资本主义的围困之下，甚至处于巨大的外部压力与竞争之中。社会主义究竟向何处去，是需要共同思考与不断实践的问题。
由于各国的情况极为不同，各国的改革目标、改革路径与改革的方式也不同。这就决定了社会主义道路的探索只能是多种模式。不仅探索道路的方式不可能有一个，而且也不可能有一个中心。比如，前苏联或者东欧国家，不仅选择了市场经济，也认同西方国家的资本主义政治民主；中国也选择了市场经济体制，但是坚持社会主义的方向；而朝鲜即坚持计划经济，有限度地引入市场机制，政治上仍然坚持社会主义方向。
朝鲜劳动党两代领导人的自主发展或者改革道路的选择是理性的，并一定会按照自身的逻辑推演下去，这本身就是一种新的探索。各国国情不同，选择的发展道路不同，我们要尊重朝鲜经济发展或者改革的自主性，当然也不应该搞新的意识形态的争执，也要克服大国主义。对此，我们有前苏联的深刻体验与经验教训，决不能因为别人与我们不同就对别人指指点点，而且不排除相互学习与借鉴。
关于朝鲜经济开放的一点疑惑~
1991年，根据金日成主席的建议，朝鲜建立了第一个经济特区---罗津特区；1993年为了进一步提高人民生活水平，对应“社会主义贸易圈解体”的国内外形势变化，又提出了“新经济战略”，核心是谋求向资本主义市场扩大贸易；而始于2002年的“七一措施”，被称朝鲜新时代改革的起始点，比如，生产中开始进行独立经济核算，并承认利润的存在等。这是朝鲜经济体制转变的开始。有人把朝鲜的改革称为“谨慎小步前进”的改革，而朝鲜自己则称之为“朝鲜式社会主义的探索”。
第一部分：从农村改革起步度过艰难时期
朝鲜的改革是如何发生的？突破口在哪里？与中国改革有异曲同工之处，突破口在农村。金正日认为，经济恢复和早期的经济增长取决于粮食供应，为此，“农业占据打开活跃经济突破口的重要地位”。1998年元旦，朝鲜《劳动新闻》社论指出：“农业战线是社会主义经济建设的1211高地[1]”。
1996年，为了应对农业大幅度减产的严峻形势，金正日提出加强“分组管理制”的措施以提高农业生产。把土地、劳动力和生产资料（农业机械）固定下来，按耕地的等级与面积确定产量，以及按照执行计划的情况评工的一种制度。比如，给每个农民（每劳动力平均）每年分配260公斤粮食，分配剩余由国家收购。如果超额完成任务，则可分配超额量的50%，其余50%由国家收购；国家收购农民的粮食时，每公斤稻子为0.6朝元（朝元与人民币汇率为17：1），玉米为0.4朝元，而共给城市职工时每公斤大米为0.08朝元，玉米为0.06朝元；每个分组定员为15-20名，按照土地的多寡来决定；国家以各种形式奖励超额完成生产计划的分组。这些措施是应对自然灾害而采取的。
1998年自然灾害结束的第一年，朝鲜的农业目标非常明确，即“迅速提高粮食产量”。农业部门的主要任务是：第一，解决种子问题，培育出施肥量低成长快的品种；第二，大力推广二熟制，提高土地的利用率；第三，按照农民的意愿安排和培育农作物；第四，增加山羊等食草家蓄的养殖，大搞养鱼和蘑菇栽培；第五，采用复合微生物肥料。朝鲜政府希望农业提供更多粮食以供养城市人口，另外，通过实现农业盈余或者减少使用外汇购买粮食，把稀缺的外汇用于工业恢复与基础设施建设。
通过提高产量实现实际收入增长的农业环境有力地促进了工业部门的发展，农业必须将很大一部分剩余收入转移到现代化领域，这也是朝鲜目前的实际情况。总之，农业必须提供更多的粮食、更多的市场，为工业现代化部门提供更多的资金和贷款。这对经济恢复至关重要。
第二部分：价格调整 城市改革的序幕
朝鲜是否已经启动城市改革？他们又是如何进行改革的？改革力度有多大？人民是否从中受益？改革成效在哪些领域？
朝鲜导游说，他目前的月工资为5000多朝元，相当于300人民币。而改革之前只有100多朝元，其工资收入比改革前上升了50多倍。另一位刚刚参加工作的女导游工资是2000元，相当于120元人民币。朝鲜的高收入者有两类人，一是生产者，比如矿山、冶金等部门的工人、技术员、工程师，他们所从事的领域提供了国家急需的资源型产品；另外是医生、教授、研究人员等。他们的工资在1.2--1.5万元之间。总体上看，改革后无论是工人还是政府官员的平均工资比原来提高了20倍左右。
工资水平的大幅度提高，直接促进日用消费品的需求迅速增加。女导游穿了一套杏黄色的朝鲜民族服，价值约500元人民币；而另外一个导游则刚刚买了一台中国制造的洗衣机，花了1200元人民币。
伴随着薪酬的调整，物价也同时调整。朝鲜的物价改革涉及所有产品（见表1），包括粮食、副食品与工业原材料。例如，薪酬调整之前大米价格为每公斤0.08朝元，现在47朝元；玉米价格从每公斤0.49朝元调整到每公斤20朝元。大豆40朝元；带骨的猪肉110朝元；无骨猪肉170朝元；鸡肉180朝元等。公共汽车地铁票从过去的0.1朝元上升为2朝元。原材料价格也随之调整，煤的价格调整到每吨1500元，是原来价格的44倍；电是每千瓦2100朝元，是原来价格的60倍；焦炭、钢板和橡胶比原价高了45倍；汽油和煤油的价格提高了70倍。
物价调整之后，使得生活消费占月工资收入的50%以上。朝鲜方面认为，价格调整的目的是使“商品价格反映真实价值”，因为过去这些商品的价格是根据电力与煤炭价格制定，而现在的消费品或服务价格是基于粮食的价格。这表明，朝鲜已经开始接受市场的价格机制。
与中国物价改革相比，其改革的幅度与力度大于中国。无论是工资调整、商品零售价格指数上涨幅度以及原材料价格的提高幅度，远远高于中国改革初期的水平。大力度的改革使朝鲜面临严重通货膨胀的威胁。
表1： 朝鲜的价格改革 官方价格改革始于2002年6月1日
项目
改革之前（B）
改革之后(A)
A/B
大米（公斤）
（收购价）0.80
（销售价）0.08
（收购价）0.40
（销售价）0.44
50
550
玉米（公斤）
（收购价）0.49
（销售价） 0.06
（收购价）20
（销售价） 24
41
400
豌豆（公斤）
（销售价） 40
猪肉（公斤）
（销售价）7
（销售价）170
24
鸡肉（公斤）
（销售价） 180
公共汽车费，地铁费
0.10
2
20
有轨电车费
0.10
1
10
煤（吨）
34
1,500
44
电力（千瓦/小时）
35
2,100
60
焦炭、钢板,、橡胶
45
石油 （吨）
923
64,600
70
运动鞋
18
180
10
香皂
3
20
6.7
洗衣皂
0.50
15
30
酱油（公斤）
16
菜籽油 （公斤）
180
副食品 （公斤）
300
鱼 （公斤）
100
房租（月/60㎡）
78
供暖 （月/ ㎡）
175
沙滩门票
3
50
17
文学杂志
1.2
35
29
第三部分：“七一措施”的改革蓝图
在价格改革实施一个月之后，朝鲜正式提出“七一经济管理改善措施”，简称“七一措施”。出台这一措施的目的是要打破平均主义，建立真正追求利润的经济核算体系。朝鲜第一次承认工农业产量下降除了由于技术落后之外，“平均分配制度是另外一个原因”。为此，“七一措施”画出基本蓝图，除官方消费品价格上升之外，正式接受农民消费品市场的自由买卖，以及扩大国有企业经营自主权，市场化改革迈出了重要的一步。
----扩大国有企业经营自主权。从企业业绩考核以产量或数量为标准，转变为企业管理的绩效。给与企业决策权，并成为真正独立的实体。企业可自由支配超过税收计划外的资金，甚至给予奖金。企业有权制定完全独立核算的管理计划体系，自负盈亏。
----扩大“双轨”市场。农民自由交换市场被正式接纳；批准除农产品外的工业消费品自由交换。
---开放部分原材料市场。对主要经营建筑材料和工程电力产品的原材料市场有限度的开放，经营的贸易类型和范围由政府特许指定。
---货币贬值---汇率从1美元等于2.16元到1美元等于150元（大幅贬值69倍）。
上述改革措施取得了初步成效，对经济产生了积极的影响，进而刺激了市场活动。减轻国家的财政负担,并调动了工人和农民的生产积极性。在几乎包括所有的工农业领域中，产量显著增加，已经出现稳定的粮食供给和其他轻工业生活必须品供应的增加。
但是，这些措施尚不包括经济的关键部分，比如政府仍然保持了对计划内中间产品企业的物价控制，生产和投资在国家控制下不变等，因此不是根本改变中央计划经济体制的性质，而是完善这一体制以提高效率。
第四部分：朝鲜的对外开放
朝鲜是一个“闭锁体制和闭关自守的经济体”吗？朝鲜是一个“心甘情愿关闭门户”的国家吗？如果不戴有色眼镜或者采取负责任的态度，甚至只是到朝鲜看一看，就不会有这些疑惑了。
朝鲜的大街小巷可以看到很多标语，却看不到矗立的广告牌。平壤通往开城的高速公路边的巨型广告就显得格外引人注目，这也是朝鲜境内唯一的广告。两辆款型时髦的汽车占据画面，一辆越野与一辆轿车--“口哨”与“布谷鸟”，赏心悦目的名字。他们是朝鲜与菲亚特的合资产厂--和平汽车制造厂的作品。该厂于2004年投产，第一年生产1000辆，价格1.2万美元，随着产量的增加，今年价格降到9000美元。两款车与中国同类型汽车价格差不多，不同的是在朝鲜私人不能从市场买车，一律对公。在朝鲜如果开私家车是身份的象征，都是共和国劳动模范、人民功勋演员等，汽车是国家给予的奖励。31岁英年早逝的前世界乒乓球女子单打冠军朴英顺得到过汽车的奖励。
显然，朝鲜并不排除国际上的经济合作。目前仅在罗津---先锋开发区，包括合营、合作和独资企业在内共有上百家公司，包括韩国、日本、中国、泰国、俄国与荷兰及中国香港等。中国和香港主要投资于饭店和商店，香港的恩培尔集团在朝鲜投资1.8亿美元建设高档饭店；而日本企业投资出租汽车、燃料供给、建筑构件、汽车修配、水产加工等；俄国则搞转口贸易与照相馆等。
朝鲜的对外开放开始于20世纪90年代初。1991年12月罗津---先锋地区辟为“经济贸易区”，并公布了开发计划：允许区内居民开办私营企业等多项措施。但是朝鲜认为，“经济贸易区”是为谋求进一步活跃共和国经济而提出的“开发计划”，而绝不是西方国家认为的“改革开放的一环”。
1994年金日成患心脏病并动了眼科手术，本需要静养。但是他不听医生的劝阻，6月16日和17日做了一件重要的事情，打开朝美对话之门—会见到访的美国前总统卡特。在卡特到访的前两天即6月14日，金日成亲自拟定了罗津—先锋地区的“开发方向”：利用这一地区的有利地理条件，建成转口贸易基地、出口加工基地和金融服务基地。不幸的是，7月8日凌晨2点，金日成主席病逝在办公室中，也未能实现已经确定的访问南朝鲜之行。金正日遵照金日成的遗训，领导有关部门按照他的构想开发这一地区。
为引入外资，朝鲜于1992年10月制定了包括《外国人投资法》、《合作法》与《国外人企业法》；1993年1月制定了《外汇管理法》、《经济贸易区法》、《土地租赁法》、《海关法》和《外国投资银行法》。并公布了占地621平方公里的罗津—先锋地区的开发计划。1993年—1995年是计划的第一期，进行贸易区的基本建设；1996年—2000年为第二期，使之成为东北亚交流的汇点；2001年的10年间，成为国际交流的平台。目前，开发区内基础设施，包括公路、铁路和港口建设，包括通讯网的建设已经初具规模。
2002年9月，新义州被朝鲜政府划为特别行政地区。同年11月，最高人民代表大会常务委员会通过“开城工业区法案”和“金刚山旅游地区法案”，指定开城为特别工业开发区，金刚山地区为特别旅游景点。韩国企业在开城直接投资于矿业、食品加工、汽车制造和轻工业。
虽然我们这次访问了开城市，但未能参观开成工业园，因为需要特别的批准。今年1月份在北京，韩国国际政策研究所研究员Deok Ryong Yoon详细地介绍了开城工业园项目。
2000年8月，南北共同同意由现代集团与亚太和平委员会建设开城工业园项目，并在2002年8月份第七次部长级会谈当中最后敲定。项目第一个阶段从2004年4月份开始，第一阶段的试点到现在项目进展顺利。
站在“三八线”朝方了望台上，可以清晰地看到开城工业园区。这个园区不仅距离汉城非常近，高速公路、铁路、港口等交通运输网络相连接，也占据土地和劳动力便宜的优势。目前开城工业园有5000多名当地朝鲜人在韩国的公司里面工作。作为朝鲜来说，希望能够把开城建成跟深圳类似的经济技术开发区，并提供一个比较优惠的投资环境。
“开城工业园区项目除了双边政府都积极参与外，南方对于北方的开放政策不仅提供了很多资金的支持，还有技术设备的转让。最重要的是，这是一个共赢的游戏，双方都能够从中得到好处，不仅仅对于北方，对南方也有经济利益”， Deok Ryong Yoon说。
第五部分：朝鲜的自主改革与发展之路
引入市场机制、促进对外贸易以及吸引外国直接投资，这些改革与开放有其自身的逻辑。无论选择何种改革方式，或者快也好、慢也好。据记者了解到，朝鲜正在考虑2006年金融与货币改革，包括建立两级银行体系，通过利率工具管理货币供应，解决贸易表现和金融稳定性问题。金正日认识到了经济改革紧迫性，“通常经济衰退会导致主权国家的消亡”，朝鲜谨慎地开始并加快经济改革。
西方媒体报道称，朝鲜正在模仿中国式的“改革”或者越南式的“革新”。从朝鲜政治领导人的视角看，他们一直认为朝鲜走的是一条自主的“朝鲜式社会主义”探索之路，而不同其他国家包括中国。朝鲜的改革目标设定为“渐进的、进一步扩大对外交和没有输家的改革，这种观点得到了上层和下层的普遍支持” 美国夏威夷檀香山亚太安全研究中心副教授曼索沃认为。
朝鲜一直奉行自主式发展道路。“主体思想”决定了其坚持“政治上自主、经济上自立、国防上自卫”的原则。正是在其自主的原则下，不仅自主地生存下来，自主地从严重的自然灾害中走出来，自主地实现经济的恢复，也自信能自主地走出一条朝鲜式的社会主义之路。
在过去的两年中，朝鲜提出了一个新的概念“志远”，这是朝鲜传统的抗日民族解放运动的新表现，作为“朝鲜式社会主义”、“军事政治优先”的补充。其意是要胸怀远大的雄心，金正日坦诚地说：他的“所有思想和行动都是以志远为基础”。朝鲜领导人“志远”的政治抱负是要“争取社会主义的完全胜利”。
为此，朝鲜领导人曾提出不需要效仿他国的“改革开放”，反对“社会民主主义”与“第三条道路”。并明确提出“对别人的行动，绝不盲从”，因为朝鲜认为自己是可以“根据变化了现实创造性地制定路线和政策的国家”，朝鲜至今认为，他们走的是“朝鲜独特的社会主义道路”。
从理论上讲，一个国家不可能不改革，无论是外生性改革还是内生性改革，都是由于国家之间的竞争或者是内部危机所导致，或者是两者共同引起。无论是前苏联、东欧，还是中国、越南与朝鲜，都属于上述两种因素相互作用的改革类型。
当今世界200多个和国家，主张社会主义方向的国家是极少数，除中国之外也都是一些人口小国。因此当今世界社会主义不是主流派，而是极少数派。因此，社会主义在世界性的资本主义的围困之下，甚至处于巨大的外部压力与竞争之中。社会主义究竟向何处去，是需要共同思考与不断实践的问题。
由于各国的情况极为不同，各国的改革目标、改革路径与改革的方式也不同。这就决定了社会主义道路的探索只能是多种模式。不仅探索道路的方式不可能有一个，而且也不可能有一个中心。比如，前苏联或者东欧国家，不仅选择了市场经济，也认同西方国家的资本主义政治民主；中国也选择了市场经济体制，但是坚持社会主义的方向；而朝鲜即坚持计划经济，有限度地引入市场机制，政治上仍然坚持社会主义方向。
朝鲜劳动党两代领导人的自主发展或者改革道路的选择是理性的，并一定会按照自身的逻辑推演下去，这本身就是一种新的探索。各国国情不同，选择的发展道路不同，我们要尊重朝鲜经济发展或者改革的自主性，当然也不应该搞新的意识形态的争执，也要克服大国主义。对此，我们有前苏联的深刻体验与经验教训，决不能因为别人与我们不同就对别人指指点点，而且不排除相互学习与借鉴。
关于朝鲜经济开放的一点疑惑~
朝鲜现在在邻近中国的新义州开了一个类似中国深圳的经济特区。如果你要投资应该考虑看看那个地方的情况，新义州就在中国丹东的对面，或许从丹东过去能看看那里的情况吧。对于何时进入朝鲜的问题我想是现在就是个好时候，不管怎么说现在朝鲜对于中国来说还是一种仰视的态度，而且也和中国改革开放初期类似，各种制度性的东西不健全，去赚第一桶金比较容易。有了第一桶金以后就比较容易了。
