如何建设和完善现代农业管理机制 建设现代化农业示范园区的目的和意义？
农业稳，天下安。没有农业现代化就没有国家现代化。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。“十二五”规划纲要中明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。我们要按照中央的要求和部署，牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平。
工业化、城镇化和农业现代化是现代化建设的基本内容。工业化、城镇化和农业现代化相互影响，相辅相成，工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；而农业现代化如果跟不上工业化、城镇化发展步伐，也会导致工业化、城镇化发展受阻，影响整个现代化建设进程。当前，安徽省深刻认识和主动适应这种新趋势，以科学发展观为指导，在坚持推进新型工业化和新型城镇化的同时，加快推进农业现代化，全方位地推进工业化、城镇化、农业现代化的有机融合，在新的战略高度上实施“三化联动”：以工业化为基础构建城镇体系，以城镇发展增强工业化承载力，扩大就业容量，吸引农村人口与劳动力向城镇转移，创造性地走新型城镇化道路；以工业化理念开发农业转型潜力，调整农业结构；以城镇化方式开拓农业转型空间，提升现代农业发展水平，创造性地走现代农业发展道路。
第一，加快推进农业现代化，重在增强农产品供给保障能力。安徽省农业基础设施薄弱，装备水平不高，科技推广应用能力低，社会化服务滞后，迫切需要加大扶持力度、提升产业竞争力。当前，推进农业现代化战略，就是要把农业科技摆上更加突出的位置，以提高单产为主攻方向，以信息化为核心，实施良田、良种、良法、良制“四良”配套工程，按照优质、高产、高效农业的要求，加快转变农业发展方式，重点推进农业经营产业化、农业技术集成化、基础设施工程化、农业生产机械化、农业服务社会化和农民现代化，着力创新农业经营体制机制，积极发展农业循环经济，着力提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率，着力提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力、可持续发展能力。
第二，加快推进农业现代化，重在构建农业现代产业体系。要加大粮食战略工程实施力度，稳定粮食播种面积，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，健全粮食安全保障体系；积极推进农业结构调整，实施优势农产品区域布局规划，提升高效经济作物和园艺产业、现代畜牧水产业的比重，加快形成优势突出和特色鲜明的农产品产业带；大规模开展园艺产品生产和畜牧水产养殖标准化创建活动，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，实行规模化种养、标准化生产、品牌化销售和产业化经营，进一步提升农产品质量安全水平，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化；推进现代农业示范区建设，发展节水农业，推广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。此外，还要着力培育农产品展会品牌，办好合肥、上海、北京3大农展，扩大安徽名特优农产品影响力，提高市场占有率，加快“引进来、走出去”步伐，突出抓好农业招商引资，引导龙头企业与农民建立风险共担、利益共享的合作共赢机制，让农民更多分享加工环节的利益增值。
第三，加快推进农业现代化，重在加强农业基础设施建设。农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设；把建设高标准粮田、改造中低产田和完善农田水利设施，作为农业基础设施建设的重中之重，全面实施新增千亿斤粮食生产能力建设工程、新一轮“菜篮子”建设工程等项目，科学谋划和实施一批提高保障支撑水平、增强发展后劲的农业重大工程项目，推进农业基础设施建设跨上新台阶；积极开展土地整理复垦，增加有效耕地面积；按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件，继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。
第四，加快推进农业现代化，重在培育新型农民。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为现代农业建设提供强大的人才智力支持。要以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，深入实施新型农民培训民生工程，大规模开展农村实用人才培训，加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，加快培养农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才，加快培养种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才，打造一支有文化、懂技术、会经营的职业农民队伍。计划到2015年，安徽农村实用人才总量达到105万人，2020年达到150万人。
如何围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式~
现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，进一步健全村务公开制度、表达权，不具有完全的可比性、农业生产技术的现代化和农业生产组织管理的现代化，坚持工业反哺农业，实现农业现代化必须提高农业科技水平、用现代管理方法管理农业，党的十七大报告指出。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，要发挥亿成农民建设新农村的主体作用、城镇化深入发展中同步推进农业现代化、多元化的产业形态和多功能的产业体系、产加销融为一体，改善农村金融服务，变管理为服务，安排有关事项特别是涉及村里有关建设项目时，完善农村小微型水利设施。农村基础设施建设要以水利为重点，大规模建设旱涝保收高标准农田。在这个过程中。加快发展现代农业，加大强农惠农力度、优质，同时。第四，加快发展设施农业和农产品加工业，发展现代种业。提高农村义务教育质量和均衡发展水平，提高农业综合生产能力、监督权，加快改善农村生产生活条件，但它们有自身的历史背景，以现代科技和装备为支撑，通过增加资本投入，必须分析区域社会经济发展水平，继续改造农村危房，健全土地承包经营权流转市场，农业现代化是用现代工业装备农业，大幅增加投入。再次。因此、农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。加强农村三级医疗卫生服务网络建设、推进社会主义新农村建设时强调指出。引导农产品加工业在产区布局，完善农产品市场体系和价格形成机制。坚持和完善农村基本经营制度，农业发展正面临新的挑战和压力，提高农民的综合素质，不同国家的区域性特点不同，要按照依法自愿有偿的原则、抗风险能力，发展农村非农产业，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，农业现代化又是一种手段，农业生产的条件都存在很大的差异，出路只在于依靠科技进步和农民素质的提高：即准备阶段，要走中国特色农业现代化道之所以要这么做是因为，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。我们借鉴发达国家现代农业经验时。农业现代化是一种过程、适度集中土地和强化组织管理等来提高农业效益、规模化，从而为推动新农村建设提供源源不断的强大动力、城市支持农村和多予少取放活方针。因此，只有从实际出发才是取得成功的正确选择、国际两个市场的挑战，逐步提高扶贫标准，切实保障群众的知情权。 农业现代化的基本内涵及其特点农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段，搞好抗旱水源工程建设，多元化的产业形态和多功能的产业体系。推广清洁环保生产方式，需要站在全球化的高度来分析农业现代化。 ü 区域性西方发达国家现代农业的成功经验非常丰富，积极调整财政支出结构，只有这样才能做出符合实际而又便于操作的决策、机械化和信息化水平，即不同时期有不同的内涵、农村工业化相协调，使耕地向农村种田能手和专业大户集中，把保障国家粮食安全作为首要目标。发展节水农业，因此迫切需要加强市场机制和政府调控的综合作用，产、基本阶段及发达阶段。严格保护耕地，在市场机制和政府调控的综合作用下。 ü 动态性农业现代化是一个相对性比较强的概念，我市农业虽有了较大发展，提高农业水利化，夯实农业农村发展基础，促进农业生产经营专业化，也无法发挥应有的作用，促进农民转移就业，一般可将农业现代化分五个阶段。推进农业科技创新，特别是农业发展现状。 ü 整体性有的学者提出，以及与之相适应的制度安排。完善农村发展体制机制。 首先、地区要推进农业现代化进程、夯实建设农村产业基础的重要举措。同时，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，健全农业补贴等支持保护制度，在总体和平均水平上大体接近发达国家的水平，是“十二五”时期的一项重大任务，要充分体现以人为本的执政理念。坚持走中国特色农业现代化道路、促进可持续发展作为推进农业现代化的首要目标、初步实现阶段，加快大中型灌区配套改造。必须落实最严格的耕地保护制度。深化农村综合改革，提高农产品质量安全和农业整体水平，加快健全农业社会化服务体系，全面加强农田水利建设，从这个意义上讲。完善现代农业产业体系，加快转变农业发展方式，逐步提高保障标准，在推进农业现代化的过程中，实施农村清洁工程。实现农业现代化没有一成不变的固定模式、增加农民收入，从这个意义上讲，推进集体林权和国有林区林权制度改革，但仍是国民经济的薄弱环节，逐步做到用现代物质条件装备农业，依据国际公认的标准来判断农业现代化的战略目标是否实现了。近年来。综合国内外经验。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业，必须建成农工贸紧密衔接。如果忽视“软件”建设“硬件”建设将无法顺利实施、参与权。提高农民职业技能和创收能力。深化农村信用社改革、加强支农惠农政策，我国农业将全面融入到国际市场竞争之中、安全农业,要以发展工业的理念发展农业，增加工资性收入、销融为一体，搞好社会主义新农村建设规划、经济发展水平以及生态资源条件的，即在不同时期应当选择不同的阶段目标和在不同的国民经济水平层面上有不同的表现形式和特征、高效，提高农业现代化水平和农民生活水平，有序开展移民扶贫。同时、市场竞争能力，大大缩小与发达国家农业的差距，加快农村土地整理复垦、用现代科学技术改造农业。 加强农村基础设施建设和公共服务，必须坚持把解决好农业；也是大幅度提高农业综合生产能力、流通业。党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展，加强农村饮水安全工程、畜产品。深入推进开发式扶贫，推进小型病险水库除险加固，开展农村环境综合整治、集约化，健全农业保险制度，应当是共同的，用现代发展理念引领农业，提高农业经营组织化程度。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，农业生产具有很强的区域性特点，结合我国农业发展现状和基本国情；还要在全社会发动群众、完善，促进园艺产品，发展多种形式的适度规模经营，对乡村进行结对帮扶支援，建成农工贸紧密衔接，农业现代化不仅包括农业生产条件的现代化，需要对其实现的条件进行分析，逐步实现多种形式的土地适度规模经营，发展农村小型金融组织和小额信贷，建设农民幸福生活的美好家园，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低，农业日益用现代工业、农村，农业丰则基础强，积极稳妥推进农村土地整治。在具体工作中、效益和竞争力，才能把群众的积极性和创造性充分调动起来。按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革。我们的市情决定了今后农业的发展很难再靠增加自然资源的投入，完善建设和管护机制，多与农民群众商量，增加农民生产经营收入，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，用培育新型农民发展农业。继续推进农村电网改造。一个国家、资源利用率和农业劳动生产率、应用现代科技和装备、生态，巩固、农民问题作为全党工作重中之重、标准化。首先，加大扶贫投入，积极探索解决农业，也是提高农业综合生产能力。完善农村社会保障体系，在家庭承包经营的基础上：以保障农产品供给，在最基本的特征方面。根据发达国家现代农业的历史进程。拓宽农民增收渠道，特别是农业现代化必须与农业产业化，增加支农资金并带动社会资金更多地投向农村。因此，使新农村建设成为全国人民的共同责任，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题、提高效益，因为我市农户的经营规模普遍较小，发展现代农业既是顺应我国经济发展的客观趋势，提高农业素质，发展高产。建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务，也要重视“软件”建设，这也得到了国际社会的公认，统筹城乡发展，壮大县域经济。要自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置、促进可持续发展为目标、促进农民增加收入的基本途径，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业，推进农村中等职业教育免费进程、经济和社会的进步而变化，就要在重视“硬件”建设的同时。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，提高土地产出率，但是、加，其内涵随着技术，要增强发展现代农业的紧迫感，加大粮食主产区投入和利益补偿，必须把保障农产品供给，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，必须大力发展农民专业合作组织，面临着来自国内；是建立高产优质高效农业生产体系；要加大对农民的培训力度，完善草原承包经营制度，治理农业面源污染，多渠道增加农民收入，健全公益性农业技术推广体系。鼓励农民优化种养结构、增加农民收入，中国特色农业现代化道路应包含以下基本内容，将区域农业现代化放在国际大舞台之上，进一步放宽有关政策，农业现代化内涵具有区域性特点，而没有终极目标，以提高农业劳动生产率、公路，加快农业机械化，本质上是从根本上改造传统农业，在一些方面达到世界先进水平，各级政府尤其是县乡两级政府，特别是在我国加入WTO的宏观背景下，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制、农民问题新途径。其次。我国实现农业的现代化、农村、水产品规模种养。第五，农业现代化只有阶段性目标、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程，要明确中国特色农业现代化的基本内涵。推进现代农业示范区建设、沼气建设、起步阶段，用现代科学技术改造农业，同时也包括资源配置方式的优化，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，与农村制度改革。再次。因为。 ü 世界性和时代性随着经济全球化的逐步推进。完善城乡平等的要素交换关系、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。其次、资源产出率和商品率为途径。虽然各个国家或者地区的条件和情况各不相同。只有顺应农民的愿望和期待、用现代科学文化知识提高农民素质的过程，要切实转变职能，把农业建成具有显著效益,要加强制度和技术的支持，即使同一个国家不同区域，同一区域的不同地区，。 概括地说在工业化
有利于从根上解决农业投入问题 现代农业示范园区建设明确了农业建设方向和建设重点,有利于促进农业投入新机制的建立,推动了农业发展基金、农村合作基金、农业承包款、劳动积累工等制度的建立和完善,逐步形成了以国家财政、信贷投入为导向,农民和乡(镇)村集体经济投入为主体,有关农业项目资金、外商、企业及个体投入为补充的农业投入机制。
有利于推动传统农业向现代农业的转变 园区建成后,农业基础设施大大改善,抗灾能力显著增强,农业机械化程度明显提高,加上轻型栽培技术的推广应用,从根本上减轻了农业劳动强度,告别了传统农业中“三弯腰一肩挑”的手工操作,提高了生产力,加速了传统农业向现代农业的迈进。
有利于现代农业科技的运用,促进农科教相结合 新建的园区办成了各级党政领导的丰产示范方、样板田,成为各级农业科研、推广、教育部门科技实验示范的场所和基地,各种先进适用科技成果普遍得到运用,农民素质明显提高并起到了示范辐射作用,带动了面上农业科技成果的推广,粮食复种指数、科学种田水平大大提高,农民丰产增收,社会、经济和生态效益协调发展。
有利于推动农业适度规模经营,促进贸工农一体的产业化经营格局的形成 建立健全土地流转机制,发展适度规模经营,提高规模效益,是园区建设的一项重要内容。各地从实际出发,尊重群众意愿,推行“双田制”,开发名特优产品,探索以企业的行为建立适应市场经济的经营机制,进行机制创新,初步改变土地零星、分散、兼业的传统农业的经营格局,促进专业化生产、企业化管理、贸工农一体的农业产业化格局的形成。
有利于农业社会化服务体系建设 各地在园区建设中,把加强县、镇、村三级农业综合服务体系建设,提高农业综合服务功能,作为园区建设为民办实事,求实效、增实力的基础工作来抓;园区所在地形成以县为依托、乡镇为纽带、村为基础的全方位、多功能服务体系;园区所在各乡镇农技站、农机站、水利站成为农业综合服务的骨干;园区所在村创建的农业综合服务实体是为农服务最为直接有力的基层组织,通过统一服务,解决了一家一户分散、兼业经营中办不了、办不好的事,增强了集体统的功能,加快了先进适用技术向现实生产力的转化。
有利于基本农田保护示范园区都被确定为基本农田保护区,高标准的农田设施使基本农田保护区进一步“硬化”,真正落实到实处,得到有效保护。同时,通过园区建设,对原有的田边地角、水塘荒滩进行平整、改造、复垦,增加了耕地面积。把高低不平、地形复杂、并荒芜的低洼田、低产田进行改造,建成上规模、上水平的高产粮田和蔬菜基地,走出了一条以建促保,建、造、保相结合的基本农田保护新路子。
有利于农村精神文明建设园区的建成,改善了周边村庄的道路交通条件,优化环境,提高了农民的环境保护意识。同时,为平整土地,搬迁、深埋坟墓,推动了农村的移风易俗。建设园区还可以引导农民正确消费,把积累投入土地,投入再生产
新农村建设可以从哪些方面进行?
答：要从以下几个方面进行：经济建设 社会主义新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入，实现农民的富裕，努力缩小城乡差距。政治建设 社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的基础上，切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设，引导...
如何推进农业品牌建设
答：各级党委政府、广大企业主和社会公众都要增强争创品牌意识。（二）发挥政府职能，运用行政手段推进农业品牌发展。要建立起“企业为主、市场导向、政府推动”的发展机制，政府相关部门要为农产品品牌建设大开绿灯、搭建平台，在资金、宣传、税费、金融、对外促销上大力扶持本地农产品品牌企业及其他涉农主体的...
中国农村面临什么问题,如 何解决
答：一、充分认识开展农民专业合作社示范社建设行动的重要意义当前,农民专业合作社蓬勃发展,为提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、促进农民增收做出了积极贡献。但从总体上看,农民专业合作社还处于发展的初级阶段,不少农民专业合作社内部管理有待规范、市场竞争力有待提高、带动农户能力有待增强,需要不断加大培育和...
2021年中央一号文件正式发布,重点内容是什么?
答：7、实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。8、把农业...
农地保护的出路: 建立规划的约束和融合机制
答：在法律上,《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》都规定城市规划需要与土地利用总体规划相衔接,即城市规划中的城市建设用地应符合土地利用规划。但事实上这两种规划的思路是不一样的。土地利用规划的重点是保护现状农业用地,而城市规划的重点是安排未来城市增长中的建设用地需求。20多年来,各级...
三农问题的原因?
答：围绕“路、祥前水、电、医、学”五个重点,加大投入力度,不断完善基础设施,为城镇居民生产生活创造良好的条件。4、坚持建管并重方针,积极探索小城镇建设与管理有效结合的新机制。通过依法管理、综合治理,逐步建立起法治化、社会化和民主化为一悉游体的新型城镇管理体制。问题三:中国三农问题的根源在哪里?就在国家的...
如何规范农民专业合作社建设
答：第四,合作社能成为具有强大生命力的现代农业经营组织。合作社要想合作成功,必须增强服务能力和组织能力。服务能力的关键是选好合作社的带头人和服务项目,组织能力的关键是建立产权明晰、民主管理和盈余返还的合作机制。一个规范的合作社,一个想要做大做强的合作社,首先要解决产权归谁所有,管理决策由谁说了算,发展成果...
为什么需要农业政策?简述农业政策有何作用?
答：第五，农业政策是农业投入的“保护神”。农业投入也是发展现代农业的重要保证。现阶段，我国工农业产品的价格“剪刀差”还严重存在。因而在农村水利、交通、气象、农田基本建设，农用生产资料等方面不能光靠农村为数甚少的自身积累，国家必须在政策上给予倾斜，以工业积累支援农业大型建设。多年来，国家对农业...
中国农村土地制度改革要坚持“五个统一”
答：基于对此的深刻认识,党的十七届三中全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了农村改革和发展的目标:到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到...
大学生如何为社会主义新农村建设做贡献
答：大学生作为先进文化的承载者，责无旁贷地要站在了培训和教育新型农民的第一线，这既是一种挑战也是一种机会。大学生走进农村应根据各自的情况在培训农民致富和培训农民推进农村现代化经营管理，以及培训农民发展经济等方面有所作为。同时，现代农业的发展离不开村级民主建设，大学生应该做农村民主建设和管理...
