计划工作的核心环节是什么?

作者&投稿:戴谈 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

计划工作的核心环节是决策。

计划工作要求高瞻远瞩地制定目标和战略,严密地规划,把决策建立在反复权衡的基础之上。

决策目标通常有多个,且各个目标间又存冲突,因此,最终的解决方案只能是一种折中。只要能给出一个近似的、不用数学方法而单靠经验和直觉所得出的足够好的结果来就满不错了。管者实际需要的是这种“满意解”,而不是附加了各种假定条件的“最优解”。

计划工作的程序

(一)估量机会。对机会的估量,要在实际的计划工作开始之前就着进行,它虽然不是计划的一个组成部分,但却是计划工作的一个真正起点。

其内容包括:对未来可能出现变化和预示的机会进行初步分析,形成判断根据自己的长处和短处搞清自己所处的地位;了解自己利用机会的能力;举主要的不肯定因素,分析其发生的可能性和影响程度;在反复斟酌的基上,定下决心,扬长避短。

(二)确定目标。计划工作的第一步,是在估量机会的基础上,为组及其所属的下级单位确定计划工作的目标。在这一步上,要说明基本的方和要达到的目标,说明制定战略、政策、规则、程序、规划和预算的任务指出工作的重点。

(三)确定前提条件。计划工作的第二步是确定一些关键性的计划前条件,并使设计人员对此取得共识,所谓计划工作的前提条件就是计划工的假设条件,换言之,即计划实施时的预期环境。负责计划工作的人员对划前提了解得愈细愈透彻,并能始终如一地运用它,则计划工作也将做得协调。

(四)拟订可供选择的方案。计划工作的第三步是调查和设想可供选的行动方案。通常,最显眼的方案不一定就是最好的方案。在过去的计划案上稍加修改和略加推演也不会得到最好的方案。这一步工作需要发挥创性。

此外,方案也不是越多越好。即使我们可以采用数学方法和借助电子算机的手段,还是要对候选方案的数量加以限制,以便把主要精力集中在少数最有希望的方案的分析方面。

(五)评价各种备选方案。计划工作的第四步是按照前提和目标来权各种因素,比较各个方案的利弊,对各个方案进行评价。评价实质上是一价值判断。它一方面取决于评价者所采用的标准;另一方面取决于评价者各个标准所赋予的权数。

显然,确定目标和确定计划前提条件的工作质量直接影响到方案的评价。在评价方法方面,可以采用运筹学中较为成熟的阵评价法、层次分析法以及在条件许可的情况下采用多目标评价方法。

(六)选择方案。计划工作的第五步是选定方案。这是在前四步工作基础上作出的关键一步,也是决策的实质性阶段——抉择阶段。可能遇到情况是,有时会发现同时有两个可取的方案。在这种情况下,必须确定出先采取哪个方案,而将另一个方案也进行细化和完善,并作为后备方案。

(七)拟订派生计划。派生计划就是总计划下的分计划。总计划要靠派生计划来保证,派生计划是总计划的基础。

(八)编制预算。计划工作的最后一步是把计划转化为预算,使之数化。预算实质上是资源的分配计划。



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