(一)怎样解决管理机构不健全的问题? 如何解决施工单位质量管理体系不完善的问题

作者&投稿:古脉 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
财务上通常有三个不健全的可能问题1.资产负债不平衡或混淆不清 ---解决方法:多盘点和不定期内部䅲核 2.无法知道即时的损益----解决方法:日结日清,周结周清 3. 现金流断断续续,入不敷出---解决方法:严厉执行预算制度;

如何解决内控机制不健全,管理不规范的问题~

解决内控机制不健全,管理不规范应从以下几个方面入手:
一、、改善企业外部环境1.进步完善内部控制制建设2.加强注册计师审计
二、企业内部应完善加强内部控制
加强内部控制环境建设:包括完善现代企业的法人治理结构,强化董事会在法人治理结构中的核心位置。坚持以人为本,提高管理者和会计人员的素质。重视企业文化的建设。
.加强风险评估控制
完善控制:包括完善企业制度建设。建立严格奖励与惩罚机制。构建计内部控制发挥财务管理作用。
实现内部控制现代化使信息沟通畅通
加强内部审计监督:包括设立独立性、权威性较高内部审计部门,明确内部审计机构职责,高企业内部审计员素质。
内控机制指一个单位的各级管理层,为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动,利用单位内部分工而产生的相互制约,相互联系的关系,形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化,系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。


目前我国已有上海、北京、江苏、海南等省级行政区出台明确政策推行IDI,也有浙江、安徽、广东、广西等省级行政区发布版相关政策施行IDI。其中,大部分地区都要求承保IDI的保险公司应当聘请TIS机构对保险责任内容实施风险管理。

TIS机构即保险公司的风险管理服务供应商,是伴随着IDI在国内发展的“新生儿”。作为独立、公正、专业的第三方质量风险管控机构,TIS机构仅对保险公司负责,对建设项目进行全流程质量监控,提供质量风险监督、检查和评估等相关服务,为传统的工程质量管理制度提供额外的服务。



当前,TIS机构在我国仍处于发展初期的蓄势阶段。文本将基于发展现状把握未来趋势,提出对于TIS机构发展的若干思考。

1、TIS机构发展现状概览

从组织结构看,当前我国的TIS机构多由甲级监理机构,具备资格的审图机构和工程检测机构充当,此外也不乏保险科技机构、建设科技机构:在上海市首批公布的13家指定TIS机构中,有以上海建科为代表的工程咨询公司,及以上海建工监理、港惠为代表的建设监理公司,也有以盛安保险科技为代表的保险技术机构;在北京市的IDI业务风险管理服务供应商名录中,有以中国建筑标准设计研究院为代表的科研机构,也有以诚合瑞正为代表的风险管理咨询公司;浙江省也委托省建筑科学院作为TIS机构进行风控把关。一方面,这些机构都在一定程度上存在人才欠缺、专业单一等问题,距离统摄全流程风控服务还需做专、做精、做特、做新;另一方面,对于TIS机构的资质要求,以及TIS工作人员的能力、经验门槛都尚不明确。

从工作内容看,目前国内TIS将重点放在施工质量检查上,较少偏重设计质量检查与原材料质量检查等,这也是理论界和实务界常常将TIS机构和监理机构相提并论的原因所在。而根据国外工程质量保险事故理赔数据,工程质量事故中70%和设计质量有关。针对这一情况,2018年底中保协颁布的《建筑工程质量潜在缺陷保险质量风险控制机构工作规范》首次对质量风险控制机构提出了明确的工作标准,要求TIS机构的工作范围应涵盖勘察、设计、施工、调试、竣工验收、使用和维护。当然,针对TIS机构的评价机制及追责机制仍有待建立。从角色定位看,眼下TIS机构既缺乏法律地位,也没有与各方的参建主体合同关系,在工作中存在一定的阻力。我国现有的工程质量管理体系已有施工图设计文件审查制度、工程监理制度与材料检验制度,也有建设、勘察、设计、施工、监理五方质量责任主体,而TIS工作内容与现有质量管理工作确有一定的重叠,且TIS的工作开展离不开工程建设各环节的协作,如何嵌入体系、协调各方影响着TIS的存续。



2、TIS机构发展趋势预测

从发展路径看,TIS将继续沿用三条历史路径:一是鼓励国外长期从事质量控制的TIS机构在我国设立分支机构或中外合资机构;二是新设立TIS机构并聘任相应的专业人员、组建技术团队;三是引导监理单位、图审单位、检测单位、工程造价单位、工程咨询单位转型TIS机构,在原有业务基础上转型风险管理服务。当前,第三条路径是大多数地方的被动选择,而随着先行经验的积累,第二条路径将成为越来越多地区的主动选择。

从社会地位看,TIS在工程建设中的重要性将逐步提升。当前《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》已要求“本市新建住宅工程项目,在土地出让合同中,将投保缺陷保险列为土地出让条件”且“缺陷保险合同签订后,保险公司应当委托建设工程质量风险管理机构实施风险管理”,某种程度上保险人(借助TIS)将成为建造行业事实上的许可证颁发机构,这也是国际上的IDI惯例。而随着IDI的推广以及质量风控在其中重要性的凸显,TIS机构的发展将得到政策和市场的双重助力,乃至法律地位的确定。



从行业规制看,TIS将在规范中得到更好发展。当前TIS机构中存在着的实力良莠不齐、价格竞争无序、服务内容不一等问题,都呼唤行业监管的尽快落实;TIS机构在质量潜在缺陷监测、损害预防等核心职能上的表现也有待提高。近年来工作规范、技术导则等标准文件的发布已暗示了强监管的趋势。随着TIS机构管理制度的健全,以及资质认证标准、业务操作规范、纠纷处理流程、数据交换方法等的落实,TIS机构的服务水平和竞争力也将得到更大程度的提高和培育。



IDI作为典型的“政策引导,试点先行,市场运作”产品,其发展需要大量优质的TIS机构支持。当前TIS机构发育尚不成熟、职能较不清晰,仍需市场给予足够的时间来培育专业的队伍、政策给予足够的规制引导发展。整体而言TIS机构的蓬勃发展趋势不可阻挡,IDI也将在其助力下迎来更广阔的市场。

如何建立健全质量管理体系运行监督检查长效机制
答:三、必须建立健全质量安全管理长效机制 上述问题说明我们在质量安全管理方面还存在薄弱环节。确保质量安全是一项长期复杂艰巨的任务,必须从质量安全保证体系、规程、制度、责任制、落实、追责等多方面建立健全质量安全管理长效机制。(一)建立健全组织机构。企业成立安全生产和 质量管理委员会。(二)持续改进...

民营企业人力资源管理的问题与对策
答:这样不但使企业很难随着发展的需要及时发现和选拔优秀人才,而且,现有的员工的工作能力、技术水平、思想道德素质等得不到发展,难以调动其积极性、主动性、创造性,更难挖掘员工的潜能,从而严重阻碍了企业发展战略的实现。人力资源管理机构不健全、不系统。在我国大多数民营企业中,特别是中小企业中,没有...

如何建立健全事业单位法人治理结构
答:结合学习《指导意见》精神,我就建立健全事业单位法人治理结构谈几点看法。 一、什么是事业单位法人治理结构 治理结构一般指治理的机构、体系及其内在控制机制,通常由决策层、执行层和监督层组成。我们理解,事业单位法人治理结构是事业单位以实现其宗旨为目标,实行举办权与管理权分离,以决策层及其领导下的管理层为主要架构...

怎样才能解决企业制度执行力的问题?
答:有的把制度建设的重点放在日常管理上,削弱了重点制度,如关键环节、关键领域、关键岗位、关键工作方面的制度反而成为空白;三是有些制度跟不上新形势的发展,有些滞后,有些制度本身条款模糊,不够严密。如长期不作修改、梳理和完善,制度成为一种摆设,将束缚企业的发展;四是有的制度颁发过于原则,没有制定可操作性的实施...

加强企业会计管理思考
答:企业会计监管制度的健全与否,直接关系到企业的会计工作人员的工作完成情况。在企业会计监管不健全的情况下,可能会导致在一些问题的处理上过分依赖人为的主观判断,从而出现一些错误。这样也会使得在对企业职工的管理的难度增加。比如国家颁布了《会计法》、《公司法》、《注册会计师法》是对会计工作人员的一...

企业经营管理体系的优化
答:一、经营的定义与实质 企业的经营是根据企业的资源状况和所处的市场竞争环境对企业发展进行战略性规划和部署,明确远景目标和方针,然后通过对企业的内外资源进行有效的配置,实现企业效益最大化。 1.经营是一项系统工程 经营要有资金、技术、人力等充足投入,这些投入在不同的环节由企业中不同的部门进行管理。在投入时...

单位整改方案和整改措施【单位整改措施报告】
答:1、突出问题:落实相关规定还不够严格、不够彻底。在公共机构节能管理工作中,由于碍于情面、拉不下面子,没有监管到位。 整改措施:严格落实相关规定。在公共机构节能管理工作中,按照相关规定,采取行之有效的措施加大节能管理力度,建立健全了节电、节水、节气、节油等日常管理制度,坚持精细管理,加强了用能设备的运行调节...

如何建立现代企业制度与加强企业管理?
答:企业的各种基础制度和专业制度必须健全,并认真贯彻执行,彻底改变无章可循、有章不循和违章不究的现象,增强法制意识,依法经营管理。3.广泛采用现代管理方法和手段,努力实现管理制度创新。管理方法是解决管理问题时使用的各种技术的总称。为适应社会化大生产经济技术发展的需要,企业必须改变靠个人权威、靠...

如何建立高效的管理体系
答:因此,如何建立健全管理体系,遵循管理规律,对企业来说至关重要。建立健全管理体系,符合企业管理规律,必须建立健全以下十个模块,以及模块与模块之间的关系。第一个模块:发展战略规划企业第一件重大事情就是规划企业的发展战略,它可以是一年的或是几年的,企业锁定和抢占什么市场,达到多少产值,获利多少与员工怎么分享,企业...

如何加强微型企业管理
答:一个团队的管理的核心是管人的问题,建立健全持续推进企业管理提升的长效机制,管理创新,我推荐使用【团队激励宝】积分制管理软件来管理,它从人性出发,用科学机制的力量,持续提高团队干部员工的工作积极性,解决干部员工源动力问题,用奖分和扣分的方式点对点的进行奖扣,不断给干部员工信号,让企业各阶层人员素质得到实实...