行政机构里,署与局有何不同? 为什么 单位称 委、局、办、厅、署,各有什么区别?

作者&投稿:线肯 (若有异议请与网页底部的电邮联系)

       署与局、部、委员会等的称呼,多由历史渊源造成,但在本质上只是名称的选择而已,其国家机关的性质是一样的,至于其具体的行政级别,还要看具体情形。在我国称之为署的,有审计署,为正部级单位;地区行政公署,多为正厅级;海关总署,正部级单位。


       一、审计署

       1、根据1982年12月4 日第五届全国人大第四次会议通过的《宪法》第91条的规定,于1983年9月15日正式成立,是国务院25个组成部门之一,在国务院领导下,主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长,是国务院组成人员。省级的,称之为审计厅;省级以下,称之为审计局。行政级别为正部级。

       2、1981年6月,时任国务院副总理姚依林建议成立国家审计总局。1981年10月,财政部设想了三种不同的隶属关系和名称,即“国家审计院或审计委员会”“国家审计部或国家审计总局”“财政部下设审计总局”。1982年6月,在审计机关筹备,提出“国务院设国家审计院,省、自治区、直辖市设审计院,县、市设审计分院”。至此,“国家审计院”这一名称暂时固定下来,并开始使用。1983年,为体现独立性、权威性,突出审计机关和其他部委是监督和被监督的关系,2月25日,国务院召开常务会议,讨论审计机构名称及其人员编制问题。会议确定,国务院审计机关名为“审计署”,地方各级审计机关名为“审计局”。至此,新中国最高审计机关有了自己正式的名称。

       二、海关总署

       1、国家的进出境监督管理机关,实行垂直管理体制,在组织机构上分为3个层次:第一层次是海关总署;第二层次是广东分署,天津、上海2个特派员办事处,41个直属海关和 2所海关学校;第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。此外,在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员(含海关缉私警察)48000余人。行政级别为正部级。

       2、宋、元、明时期,先后在广州、泉州等地设立市舶司。清政府宣布开放海禁后,于康熙二十三至二十四年,首次以“海关”命名,先后设置粤(广州)、闽(福州)、浙(宁波)、江(上海)四海关。1861年起海关由新设的总理各国通商事务衙门(1902年改为外务部)统辖;1906年改隶专设的税务处;1928年后改由财政部关务署统辖。 海关的最高机关是总税务司署。

       三、地区行政公署

       是我国第二级行政区“地区"的管理机关,是省、自治区的派出机构,经由国务院批准设立,管理几个县、自治县和市,不是一级地方政权。

       行政地位相当于设区的市级政府,1975年以前称专区,设专员公署。始设于国民党政府时期,中华人民共和国成立后沿用。后称地区,设行政公署。

       四、“局”的情况,有三种情况

        1、总局:具有部级职权,但不具部委地位,在序列上不是国务院组成部门,而是国务院的直属机构,如国税总局、体育总局等(局长也是正部级);

       2、各部委归口的国家局,如国家测绘局、邮政局等。行政级别副部级。

       3、国务院的直属机构,如机关事务管理局、知识产权局等。行政级别副部级。



实际上除了部、署、局外,还有委员会,以及会、院、办等其它办事机构和事业单位。
“部”是国务院的组成部门。
“委”也是国务院的组成部门,与部不同的是它采取合议制。不过注意:国务院有的办事机构也称委,如国资委,但却不是国务院的组成部门。
“署”的称谓主要是沿袭了传统习惯,有的署是国务院组成部门(如审计总署),有的则不是(如海关总署)。
“局”有三种情况,第一种是具有部级职权,却不具部委地位的,称为总局,序列上属于国务院直属机构,如国税总局、体育总局等(局长也是正部级);第二种是各部委归口的国家局,如国家测绘局、邮政局等;第三种是国务院的直属机构,如机关事务管理局、知识产权局等。习惯上也称后两种为“副部级局”。

在国务院所有部门中,部和委以及办公厅、审计总署、人民银行等是最有地位的,因为是国务院组成部门。其主要领导须经人大通过法律程序任免。剩下的都属于“办事型”部门,其主要领导由总理直接任免。

冠国号的总署是正部级,如 中华人民共和国海关总署。

而总局分正部级总局,如中华人民共和国国家工商行政管理总局、国家税务总局 。副部级国家局,如中华人民共和国国家统计局。

为什么国家部门有部,署和局,他们有什么区别~

实际上除了部、署、局外,还有委员会,以及会、院、办等其它办事机构和事业单位。
“部”是国务院的组成部门。
“委”也是国务院的组成部门,与部不同的是它采取合议制。不过注意:国务院有的办事机构也称委,如国资委,但却不是国务院的组成部门。
“署”的称谓主要是沿袭了传统习惯,有的署是国务院组成部门(如审计总署),有的则不是(如海关总署)。
“局”有三种情况,第一种是具有部级职权,却不具部委地位的,称为总局,序列上属于国务院直属机构,如国税总局、体育总局等(局长也是正部级);第二种是各部委归口的国家局,如国家测绘局、邮政局等;第三种是国务院的直属机构,如机关事务管理局、知识产权局等。习惯上也称后两种为“副部级局”。

在国务院所有部门中,部和委以及办公厅、审计总署、人民银行等是最有地位的,因为是国务院组成部门。其主要领导须经人大通过法律程序任免。剩下的都属于“办事型”部门,其主要领导由总理直接任免。

单位称委、局、办、厅、署的区别如下:
1、区域名不同
区域名为“中华人民共和国”的,大多都是国务院组成部门,如中华人民共和国教育部、文化部、公安部等。国务院组成部门中,只有中国人民银行例外,区域名是“中国”,除了央行和审计署之外,组成部门的格级名都是“部”、“委”。
2、矢名格级名不同
国务院直属机构的区域名大多都是“国家”,如国家广电总局、国家旅游局、国家统计局。国务院直属机构中,唯有海关总署的区域名是“中华人民共和国”。
其也是唯一一个区域名是“中华人民共和国”,国务院直属机构的格级名一般叫“局”、“总局”、“总署”。
3、规格级别不同
“部”、“总局”、“总署”一般都是正部级(审计署也是正部级),叫“局”只能是副部级。

扩展资料:
委、局、办、厅、署的特征为行使国家行政职权,管理国家事务;在组织体系上实行领导从属制;在决策体制上一般实行首长负责制;其行使职能通常是主动的、经常的和不间断的。
行政机关仅指政府机关内部的综合办事机构,即办公厅,是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构。
行政机关是依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关,其是一级政府机关的总称,是国家政权组织中执行国家法律,从事机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。
国务院组成部门众多,即各部、委员会、人民银行、审计署,其组成部门依法履行国务院基本的行政管理职能,可在本部门的权限内发布命令、指示和规章。
各部门内部按业务分工设立职能机构,通常设置厅、司。厅是协助部门领导工作并综合协调部内事务的机构。分管各项业务的机构称司,也有极少数内设机构因业务具有相对独立的对外职能或历史原因而称为局。
需要注意的是,组成部门的内设司(局)的数量多少根据需要确定,司局以下设立处。可以称为“总局”的,一般为正部级机构,其它为副部级机构。
参考资料来源:百度百科-行政机关

政府组成部门和政府直属机构有什么区别?
答:3、管理方式不同。政府部门管理机构,即部委管理的国家局,是由于有些事务需以国家名义行使,但有无必要设立直属机构,如:国家烟草管理局、国家林业局(农业部管辖)、国家粮食局等,因此挂靠在某些部委下,但仍保留其国家名称。这些部门通过的行政命令不但需要成交国务院办公会或国务院常务会议审议批准,还...

国务院组成部门与国务院直属机构有何异同?
答:国家版权局)国家统计局国家旅游局国务院机关事务管理局国务院办事机构国务院侨务办公室国务院研究室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院直属事业单位新华通讯社中国工程院中国地震局中国证券

行政机关和行政机构有什么区别?
答:政府组成部门和政府直属机构的区别:1.地位不同:政府直属单位的地位略低于政府组成部门。2.任命不同:政府组成部门的首长是由政府主要领导提名同级人大通过任命的,直属机构的首长则有政府直接任命就可以,无需经过同级人大及其常委会。3.发言权不同:政府组成部门领导能够参加政府办公会和常务会议,有发言权...

国务院直属机构和国务院事业直属单位的区别!!!???
答:1、单位个数不同:国务院直属机构(16个),国务院直属事业单位(9个)。 2、国务院直属机构:中华人民共和国海关总署、国家市场监督管理总局、国家体育总局、国家国际发展合作署、国务院参事室、国家税务总局、国家广播电视总局、国家统计局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局。 3、国务院直属事业单位:新华通讯社、...

政府组成部门和政府直属机构有什么区别?
答:无需经过人大及其常委会。3、职能不同。直属机构具有独立职权和专门职责,可以在主管事项的范围内,对外发布命令和指示。因此,直属机构可以成为行政行为主体。但是政府组成部门必须另设下属部门完成相应的行政任务,如国家海洋局(国土资源部管理)。

局与厅的区别
答:局与厅的区别:1、局因其所在层级不同,级别不同,含部厅处的级别。2、厅也是部的下属,一般是省里的,如各个省有教育厅、公安厅、卫生厅等等;部是指国家的各个部委,比如说教育部、公安部、卫生部、外交部等等;3、局的范围就广了,大致上市级的就是局了,如市教育局、公安局、卫生局等等。...

国家机关,机构,部门,以及事业单位等等啥的都有什么联系什么区别,我都...
答:事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位,它们不是以盈利为目的的,是一些国家机构的分支。--- 事业单位与行政单位没有明显的界限,比如 建设局是行政单位,但是其下属的质检站是事业单位;国土局是行政单位,但是下属矿管所是事业单位 比如 国土局是行政单位,但是大部分...

国务院组成部门和直属机构的区别
答:国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构.国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理,主管特定业务,行使行政管理职能。国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构...

行政机关包括哪些
答:司法部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、中国人民银行、审计署等。职权 行政机关的职权通常由宪法和法律规定,主要分执行与管理两个方面。在执行方面,...

行政单位包括哪些?
答:企业单位分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位。私企就是属个人所有的企业单位。 事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于 *** 机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业...