试述自97年亚洲金融危机后我国经济出现了内需不足现象,政府是如何使用财政政策和货币政策来调控经济的? 财政政策与货币政策的理论依据和基本手段

作者&投稿:钟谈 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
财政政策

1、增加基础设施建设的投入,促进相关行业的发展,可以连带解决大量劳工的就业问题,最终可以增加社会消费

2、征收利息税,强迫居民减少储蓄比例,以增加社会消费

3、降低部分商品的增值税和消费税

4、连续推出支农政策,对农业的补贴逐年提高,减免、取消农业税

5、对部分能源类产品继续价格管控并提高补贴额度

货币政策

1、降低基准利率尤其是存款利率

2、继续保持较高的货币供应增长水平

3、降低银行存款准备金率

此外,对商业银行的住房贷款和消费贷款也开始逐步放开

但这些政策从去年开始就有所转变了,原因是通胀大潮横扫全球,国内通胀水平渐显恶化之势

我国之所以没有卷入97年亚洲金融风暴,主要原因有一下:
1.当时我国的股市已经分了A,B股市场,这样抑制了境外资金大肆入境炒作,稳定了国内资本市场.
2.97年中国的外汇储备就相当强大,可以保证人民币当时不会大幅度贬值
当然除了以上两点,中国政府当时稳健的财政政策与货币政策的作用也不可忽视,中央银行在当时提高利率,控制国内房地产行业等高风险行业的投资,同时将货币回笼,很好的防止了泡沫经济,政府也积极调整自己的税收政策,如调高奢侈品消费税等一系列举措,也很好的抑制了过热投资.总之良好的经济实力以及及时的财政与货币政策是我国在97年躲过金融风暴的重要原因

请谈谈你对我国当前经济形势的看法~

一)中国经济1997年垒年增长率8.8%;1998年一季度降到7.2%,二季度降到68%.上半年算下来是7%.针对这一形势.中国政府1998年上半年已开始采取扩大内需的政策措施.当时我们指出.随着这些措施的出台和落实.去年下半年和今年上半年经济增长率将会回升.事实上确是这样.去年下半年开始实旅扩张性的积极财政政策,依靠增发国债,扩大对基础设施的财政投资,启动经济回升.下半年增长速度回升到8.3%,全年达到7.8%.这是在亚洲金融危机对中国的负面影响加剧和中国发生持大洪灾的情况下达到的,实在是来之不易.并且坚持了人民币4宏馏调柱;::垂:_:;_萋:0下…?囊撙囊0囊囊嚣_薰蠢00薹_;__囊.汇率稳定,对国际的稳定怍出贡献:转八今年,在积极财政政策和稳键的货币政策的芰持下,第一季度经济开局仍然不错,同比增速达到83%,比去年一季度增加了1.3个百分点,与去年下半年的增速持平;但与第4季度,年末相比,未见继续回升.特别是今年三,四月份后,固定资产投资增幅下降较大,受此影响,再考虑到去年增长走向是前低后高(上半年7%,下半年83%),看来今年第二季度增长速度有可能保持在8%左右,全年预计7%仍未改口.但最终结果如何,还要看国际经济形势变化的影响,以及宏观调控各项政策措施的效果.(二)去年,我国为应对国际金融动荡,国内经济走势变化和体制转换所引起的需求不足,采取了扩大内需的方针,特别是在适当的货币政策配合下,着力推出了积极的财政政策.这对去年下半年经济增长速度扭降转升和推动今年上半年继续稳定增长起到了积极作用.同时应当看到,迄今扩张性的财政政策所启动的,主要是政府的公共投资,但对于非政府的社会民间投资和居民消费需求的拉动则不很明显,内需不足对经济增长的制约作用仍然存在.主要表现在商品零售价格和居民消费价格指数负增长的趋势尚未根本扭转,失业和下岗情况仍在发展.大家知道,过去我国中央政府在经济低各时用扩大财政投资来启动经济,是很有效的,往往很快就把地方和部门的投资以及居民消费需求带动起来.当时有个经验的说法,即相当于固定资产投资的40%转化为消费需求,乘数效应很明显.为什么这次增加政府投资对启动社会总需求的效应没有像过去那样全面迅猛呢?从投资需求方面看,经过2年的经济改革,我国投资主体趋于多元化,投资行为趋于市场化,投资风险机制逐渐强化,企业,银行的财务约束逐渐硬化,所有这'切瞳中央政府的投资决策不能象过去计划经济时代那样容易启动地方,部门和企业的投资行为,再加上当前供大于求,最终需求拉动不足,蹦及物价持续走低的市场形势,影响了投资收入预期和投资者的投资意愿,导致了社会投资启动过程缓慢.从消费需求看,经过20年的体制改革,我国居民从过去被动的配合对象,转变为自主的消费者,居民消费行为逐渐理性化"预期"在消费行为中起着越来越重要的作用.在传统的计蛔经济时期遗留下来的低收入,低消费"观念影响仍然主导着经济决策的条件下.随着住房,医疗,教育,养老等社会保障制度的改革,原有实物性,集团性,福利性的消费逐渐减少,原有体制内居民市场性支出逐渐增加,而货币性收入却没有随着经济发展相应同步提高.减收增支的预期,下岗失业的阴影,收入差距的拉大,导致了居民可支配收入的边际消费倾向下降,边际储蓄倾向上升.由于现行积极的财政政策不触及收入分配关系的调整,消费需求也不可能对扩大内需的宏观调控作出迅速反应.总之,由于投资需求和消费需求机制上的上述变化,政府财政公共投资对社会投资和最终消费拉动的效应有所减弱.再加上供给方面企业优胜劣汰机制和企业家激励机制迟迟未能形成,国有企业一般缺乏必要的创新动力,供给结构不能迅速调整以适应新的需求格局,更加限制了现行积极财政政策拉动社会投资和消费需求的实际效果.此外,在积极财政政策实篪过程中,未能始终一致地坚持扩张性方向,如财政收入方面在增发1000亿国债的同时,增加税收约1000亿元,使增发国债的扩张性效应在很大程度上被紧缩性的税收政策所抵销.誊露-缢:济学家萎…曩14_:薹_:_(三)正是基于财政投资"乘数"效应减弱的判断,我国理论界一些人士曾经认为,依靠政府投资拉动经济的作用.只能持续到今年上半年.今年下半年和明年再用这个办法将要失灵,主张要出"新招".寻找新的启动手段.主要是更多依靠增加货币和信贷的供应,着力于直接启动民间投资和消费,这样来弥补和接替积极的财政政策效应减弱后的经济增长动力.我以为,在目前社会投资和居民消费相对于政府投资来说启动比较缓慢的情况下,我国理论界强调直接鼓励民间投资和消费,并增加金融支持的力度这是正确的和必要的.事实上.今年的经济工作在这些方面已安排了不少积极措施.一季度来,货币供应量增幅比上年同期明显上升.最近(今年6月份)叉进行了1995年以来第七次降低存贷款利息率,并采取了活跃股市的措施,等等.当然这些都是在继续发挥积极的财政政策主导作用的同时进行的.去年增发国债用于加快基础设施建设投资的相当大部分结转到今年上半年继续支用:今年上半年又几次增发国债用于增加今年赤字预算投资.那么,从今年下半年起,积极的财政政策是不是将不再作为启动经济的主要支撑了呢?我以为.这样的判断恐怕还嫌早了一点.首先,启动社会投资和居民消费也需要有一个过程,而不是一蹴可就的.社会投资主要翩约因素,一是资金,二是市场.从资金方面看,在目前社会储蓄大于投资,金融系统存大于贷的差额颇大的情况下.宏观上来说资金问题不大,微观上主要是储蓄转化为投资的机制障碍有待消除,亟需建立通畅的金融通道.目前问题更大的是市场不振.归根结底要害仍在于居民的最终消费需求不足.目前各方面提出来的启动消费的招数颇多.但大多不易立竿见影.就拿当前人们议论最多的"消费信贷"来说.这的确是促进消费的一个好办法,从长期来看是个发展方向;然而从近期看,遇到居民消费观念,收入水平,信用担保等等障碍甚多,拓展的步伐并

  今年上半年,我国国民经济出现了良好的发展势头。统计显示,上半年我国国内生产总值增长8.2%,工业增加值增长9.9%,社会消费品零售总额增长10.1%,固定资产投资增长12.1%,外贸出口增长38.3%,各项宏观经济指标继续朝着好的方向发展。

  此间经济界人士指出,宏观经济运行出现的重大转机表明了我国实施以积极财政政策为主要内容的各项宏观调控措施正在发挥着积极重要的作用,为我国经济发展创造了难得的历史机遇。    

  上半年的实践再次证明,实施积极的财政政策无疑已经成为当前扩大内需最直接和有效的手段。与国民经济运行态势相适应,上半年我国的财政收支也保持了较快增长,财政收入6240亿元,比去年同期增加946亿元,增长17.9%。全国财政支出5838亿元,比去年同期增加1190亿元,增长25.6%。

  积极的财政政策,就是通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。近几年来,面对内需不足、出口竞争加剧、就业压力增大、经济结构不合理、农民收入增长缓慢等突出问题和亚洲金融危机的挑战,党中央、国务院果断决定实施积极的财政政策,努力发挥货币政策的作用,综合运用财政、金融、税收、价格和收入分配等经济杠杆,促进投资、消费和出口需求,拉动经济增长。1998年下半年,为了应对亚洲金融危机的冲击和国内需求不足的矛盾,增发了1000亿元国债,专项用于基础设施建设;1999年在年初预算安排发行500亿元国债的基础上,又增发了600亿元长期国债,专项用于增加投资和技改贴息,同时制定了鼓励投资和扩大出口的税收政策,较大幅度地增加了城镇低收入居民的收入,提高了机关事业单位职工工资。在过去的二年中,国家通过财政向银行增发国债,加强了基础设施建设,支持了企业的技术改造,促进了经济增长。

  积极财政政策的实施带动了投资和消费,扩大了内需,推动了出口,促进了经济增长、结构优化和经济效益的提高,也为财政收入增长打下了坚实的基础,引导我国经济向着快速稳定健康方向发展。根据去年年底中央经济工作会议的有关部署,今年我国继续实施积极的财政政策。年初,国家将发行1000亿元国债列入预算,并继续全面执行去年出台的调整收入分配政策和税收政策;对设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业按15%的税率征收企业所得税;继续缓征新基金交易印花税;外国投资者在进行公司集团重组中不予追回已获得的退税款;取消238项由各地颁布的涉及交通和车辆的行政事业性收费、政府性基金和政府性集资项目等。

  从上半年的实践看,扩大基础设施建设和重点建设项目投资,不仅带动了今年上半年水泥、钢材、有色金属等原材料和能源的生产增长、价格回升,而且为带动消费工业品价格上涨和长期经济发展打下了良好基础;取消固定资产投资方向调节税,对涉及房地产的营业税、契税、土地增值税给予了一定减免,激发了房地产业对经济增长的推动力,盘活了因大量空置房屋所造成的沉淀资金;对增值税、营业税、进出口税收、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税及科研机构转制等有关税收政策作了明确规定,促进了技术创新和高新技术的发展;用数百亿国债资金为大中型企业技术改造贷款提供利息补贴,有效地引导了企业投资方向,促进了产业结构调整和企业经济效益提高。再加上政府每年为国有企业脱困所投入的大量资金和优惠政策,使得上半年国有企业利润总额比去年同期增长4.4倍,经济效益大幅提高;通过提高出口退税率、开征利息税、稳步推进税费改革和提高城镇低收入居民收入等政策,也使得上半年出口额和消费品零售总额大幅度上升,有效地拉动了消费需求。

  同时,国家加强了对重点项目的财政支出。上半年,对社会保障的支出同比增长1.95倍,公、法、科技、教育、农业科技支出也大幅度增加。这些投入无疑为国有企业改革、调整经济结构和完善市场经济体制提供了必不可少的条件。

  财政部部长项怀诚近日表示,下半年将继续实行积极的财政政策,认真落实国债配套资金和抓好国债资金使用的监督和管理。继续坚决按国务院确定的投资方向和重点及时拨付国债资金,国债资金主要用于在建项目,力争尽早发挥效益;认真选择技改项目,突出科技进步与产业升级;进一步加强对国债资金的专项监督检查工作。中央财政还将在近期选择部分国债重点项目实行国库集中拨付试点,不再通过主管部门层层拨付资金,以减少拨款环节,缩短资金在途时间,避免资金沉淀,防止挤占、挪用。(完)

历史上共发生了几次金融危机,发生历次金融危机的背景原因和对后世的影响...
答:第三次是1997年爆发的亚洲金融危机,这次危机使亚洲各国韩国、日本、香港受到了非常大的打击。日本1996年经济总量接近美国80%,但是97年亚洲金融危机后,日本经济一路下滑,目前日本经济只有美国的三分之一,年底将被中国超越。97年中国虽然受影响较小,但是依然感到寒意逼人。为应对危机的影响,我们国家做...

高分!!我国历年外汇储备额及其动态分析
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04年至2010年发生过几起金融危机?具体时间,何时开始何时结束啊?_百度...
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97年亚洲金融危机,中国损失大吗?
答:危机确实很难预测的,尤其是金融危机。因为它有一种社会心理的传播,你不知道什么时候发生,发生以后,不知道传播速度有多快,危机面有多广,对中国来说,包括香港,我们最重要的就是基本面的工作,就是要从汇率制度方面,宏观政策基本面比较健康合理,尤其金融体系一定要稳定,有效率,健康有效率,这个...

请详细说一下1997年发生的东亚金融危机起因经过结果,为什么我国没受影响...
答:如果说在此之前亚洲金融危机还是区域性的,那么,俄罗斯金融危机的爆发,则说明亚洲金融危机已经超出了区域性范围,具有了全球性的意义。到1998年底,俄罗斯经济仍没有摆脱困境。1999年,金融危机结束。 1997年金融危机的爆发,有多方面的原因,我国学者一般认为可以分为直接触发因素、内在基础因素和世界经济因素等几个方面。

1997年金融危机对中国的影响
答:1997年亚洲金融风暴,中国大量基础建设如雨后春笋般出现,随后带来了中国11年的经济迅速腾飞.今天的金融危机,国家政府又实行扩张性财政政策,扩大内需,加大基础建设.中国有14多亿的人口,占世界人口的28%,市场潜力巨大.一旦全面开发,中国的经济将是世界第一.此次金融危机后,世界的眼光都将转向中国....