中国在世界遗产保护方面存在的问题及对策

作者&投稿:常言 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
 目前全球共有141个国家和地区拥有851处世界遗产,其中包括660处文化遗产、166处自然遗产以及25处文化与自然双遗产。根据联合国教科文组织的要求,一个国家每年每类遗产申报的提名名额仅有一个。中国的提名名单已排到了2009年,然而名单后面是长长的翘首以盼的“申遗大军”。

  要确保遗产地忠实的履行其保护承诺,专家们认为政府应加强在世界遗产保护领域的立法,做到保护有法可依。

  罗佳明说:“目前,中国还没有一部全国性的针对世界遗产保护的专门法规,应该尽快在《世界遗产保护公约》的基础上制订全国性的法律,同时各地政府应针对遗产地的不同情况,为每一处遗产建立一个具体的类似于《长城保护法》的法规。”

  来自美国的自然资源管理专家毕蔚林已在中国工作生活17年,曾在2005年作为联合国教科文组织外国专家组成员考察申请世界自然遗产的四川大熊猫栖息地。他认为,中国世界遗产保护所面临的包括保护与开发、多头管理等问题是世界各国面临的共同挑战。

  毕蔚林说,事实上,中国政府制定了很多好的政策,但重要的是执行。这就需要建立良好的沟通机制,提高管理水平,确保管理者有能力处理他们面临的问题。

中国世界遗产资源的保护和发展???~

世界遗产的评定

世界遗产的评定标准主要依据《保护世界文化和自然遗产公约》第一、第二条规定(参看前例)。遗产项目要列入《世界遗产名录》,必须经过严格的考核和审批程序。


每年举行一次的世界遗产委员会会议将对申请列入名单的遗产项目进行审批,其主要依据是该委员会此前委托有关专家对各国提名的遗产遗址进行实地考察而提出的评价报告。


对各国提名的遗产遗址的考察,主要由该委员会会同国际古迹遗址理事会(ICOMOS)和世界保护联盟(IUCN)组织专家进行。前者总部设在巴黎,成立于1965年,是国际上唯一从事文化遗产保护理论、方法、科学技术的运用与推广的非政府国际机构,有80多个国家会员和4500多名个人会员;后者总部设在瑞士日内瓦,成立于1948年,原名国际自然及自然资源保护联盟,宗旨是促进和鼓励人类对自然资源的保护与永久利用,成员包括分布在120个国家的富方机构、民间团体、科研和保护机构。两者受世界遗产委员会委托,分别对提名列入《名录》的文化和自然遗产地进行考察并提交评价报告。


文化遗产

《保护世界文化和自然遗产公约》规定,属于下列各类内容之一者,可列为文化遗产:

①文物:从历史、艺术或科学角度看,具有突出、普遍价值的建筑物、雕刻和绘画,具有考古意义的成分或结构,铭文、洞穴、住区及各类文物的综合体;

②建筑群:从历史、艺术或科学角度看,因其建筑的形式、同一性及其在景观中的地位,具有突出、普遍价值的单独或相互联系的建筑群;

③遗址:从历史、美学、人种学或人类学角度看,具有突出、普遍价值的人造工程或人与自然的共同杰作以及考古遗址地带。

凡提名列入《世界遗产名录》的文化遗产项目,必须符合下列一项或几项标准方可获得 批准。

①代表一种独特的艺术成就,一种创造性的天才杰作;

②能在一定时期内或世界某一文化区域内,对建筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发展产生过大影响;

③能为一种已消逝的文明或文化传统提供一种独特的至少是特殊的见证;

④可作为一种建筑或建筑群或景观的杰出范例,展示出入类历史上一个(或几个)重要阶段;

⑤可作为传统的人类居住地或使用地的杰出范例,代表一种(或几种)文化,尤其在不可逆转之变化的影响下变得易于损坏,

⑥与具特殊普遍意义的事件或现行传统或思想或信仰或文学艺术作品有直接或实质的联系。(只有在某些特殊情况下或该项标准与其它标准一起作用时,此款才能成为列人《世界遗产名录》的理由。)

自然遗产

《保护世界文化与自然遗产公约》给自然遗产的定义是符合下列规定之一者:

①从美学或科学角度看,具有突出、普遍价值的由地质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌;

②从科学或保护角度看,具有突出,普遍价值的地质和自然地理结构以及明确划定的濒危动植物物种生态区;

③从科学、保护或自然美角度看,只有突出、普遍价值的天然名胜或明确划定的自然地带。
列入《世界遗产名录》的自然遗产项目必须符合下列一项或几项标准并获得批准:

①构成代表地球演化史中重要阶段的突出例证;

②构成代表进行中的重要地质过程、生物演化 过程以及人类与自然环境相互关系的突出例证;

③独特、稀有或绝妙的自然现象、地貌或具有罕见自然美的地带;

④尚存的珍稀或濒危动植物种的栖息地。

文化景观及其它

文化景观这一慨念是1992年12月在美国圣菲召开的联合国教科文组织世界遗产委员会第16届会议时提出并纳入《世界遗产名录》中的。这样,世界遗产即分为:自然遗产、文化遗产、自然遗产与文化遗产混合体(即双重遗产,我国的泰山、黄山、蛾眉山——乐山大佛属此)和文化景观。 文化景观代表《保护世界文化和自然遗产公约》第一条所表述的“自然与人类的共同作品”。文化景观的选择应基于它们自身的突出、普遍的价值,其明确划定的地理——文化区域的代表性及其体现此类区域的基本而具有独特文化因素的能力。它通常体现持久的土地使用的现代化技术及保持或提高景观的自然价值,保护文化景现有助于保护生物多样性。一路来说,文化景观有以下类型:

①由人类有意设计和建筑的景观。包括出于美学原因建造的园林和公园景观,它们经常(但并不总是)与宗教或其它纪念性建筑物或建筑群有联系。

②有机进化的景观.它产生于最初始的一种社会、经济、行政以及宗教需要,并通过与周围自然环境的相联系或相适应而发展到目前的形式。它又包括两种次类别:一是残遗物(或化石)景观,代表一种过去某段时间已经完结的进化过程,不管是突发的或是渐进的。它们之所以具有突出、普遍价值,还在于显著特点依然体现在实物上.二是持续性景观,它在当今与传统生活方式相联系的社会中,保持一种积极的社会作用,而且其自身演变过程仍在进行之中,同时又展示了历史上其演变发展的物证。

③关联性文化景观.这类景观列入《世界遗产名录》,以与自然因素、强烈的宗教、艺术或文化相联系为特征,而不是以文化物证为特征。 目前,列入《世界遗产名录》的文化景观还不多,庐山风景名胜区是我国“世界遗产”中的唯一文化景观。 此外,列入《世界遗产名录》的古迹遗址、自然景观一旦受到某种严重威胁,经过世界遗产委员会调查和审议,可列入《处于危险之中的世界遗产名录》,以待采取紧急抢救措施。


长城
北京故宫

北京颐和园
北京天坛

敦煌莫高窟 new
秦始皇陵及兵马俑坑 new

周口店北京猿人遗址
承德避暑山庄及周围寺庙

孔府、孔庙、孔林
武当山古建筑群

西藏布达拉宫 new
丽江古城 new

平遥古城
苏州古典园林

明清皇家陵寝
龙门石窟

大足石刻
都江堰——青城山

皖南古村落—西递宏村
山西云岗石窟

国家:国家大力宣传,对中国的世界文化遗产进行传播,让国民了解并建立保护国民保护意识。
地方;地方政府对其转向保护,对旅游进行限制,定期维护。
个人;建立自我约束的意识,严于律己,不破坏,看到有破坏的行为及时制止,在对朋友亲人则宣传督导,发动大家,热爱文化遗产。

中国的世界遗产有哪些遭受了破坏
答:这一观念不但为国际公约所确认,⑧ 而且也已经在我国各地纷纷出现的世界遗产保护地方性法规中得到了实践。⑨ 这些立法对保护世界遗产起到了一定作用,同时也还存在一些亟待完善之处。⑩ 在本部分,笔者将集中讨论在目前的世界遗产保护法律中常常被忽视的环节——世界遗产中所蕴涵的无形财产的保护问题。 在列举分析世界...

我国的非物质文化遗产保护政策有哪些利弊?
答:创造、创新使非遗更具魅力、活力,搭建创造性转化和创新性发展的平台,使休闲更具人性、更加亲近、更有生活。一,有利于强化文化在人类社会发展中的地位和作用。二,有利于促进世界的合作与交流、有利于维护世界和平、有利于推动构建和谐世界。三,有利于人类社会应对各种现代性危机以及严重的社会问题。

谈谈我们应如何保护历史文化遗产的问题
答:就象最近炒得轰轰烈烈的俄罗斯的“圣彼得堡联邦大厦”事件,现在联合国教科文组织已经发出最后通牒了,如果圣彼得方面真的不顾新建筑对会整个圣彼得堡的文化和历史名城的城市建筑风格的所造成的影响,就把“联邦大厦”建起来,那么他们就会把圣彼得堡从“世界历史遗产名录”中删除,看看西方人对自己的历史的保护...

世界遗产:保护和旅游开发能否兼得?
答:当中国越来越多的世界遗产出现在旅游宣传片里的时候,当越来越多的中国风景名胜因入选世界文化遗产而声名鹊起的时候,有人欢呼,有人担忧。在世界遗产保护和旅游开发之间,已经处于世界遗产第三大国的中国感到了困惑。 在中国旅游业蓬勃发展的今天,有一种矛盾是不容忽视的——游客的过度膨胀与列为世界遗产的风景区的保...

人们过度开发利用世界文化遗产的原因是什么?有何危害?(用高中政治“文 ...
答:我国文化遗产蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力,体现中华民族的生命力和创造力,是个民族智慧的结晶,也是全人类文明的瑰宝。保护文化遗产,保持民族文化的传承,是连接民族情感纽带,增进民族团结和维护世界文化多样性和创造性,促进人类共同发展的前提。加强文化遗产保护,是建设社会主义先进文化...

京杭大运河申遗成功之后面临什么问题
答:在大运河申遗成功之前,中国世界遗产的数量已经非常可观,揆诸过去,这些已申报成功的世界遗产,是否都得到了足够好的保护?早在2002年,联合国教科文组织对我国14处1994年前被列入《世界遗产名录》的世界遗产项目进行了监测,发现它们多数都在保护与利用方面存在某些问题。比如,敦煌莫高窟壁画的脱落、泰山周围...

谈谈我们应如何保护历史文化遗产的问题。
答:就象最近炒得轰轰烈烈的俄罗斯的“圣彼得堡联邦大厦”事件,现在联合国教科文组织已经发出最后通牒了,如果圣彼得方面真的不顾新建筑对会整个圣彼得堡的文化和历史名城的城市建筑风格的所造成的影响,就把“联邦大厦”建起来,那么他们就会把圣彼得堡从“世界历史遗产名录”中删除,看看西方人对自己的历史的保护...

中国的世界遗产工作有哪些成就和存在的问题
答:今年10月,在西安举办的国际古迹遗址理事会第15届大会通过了全面保护文化遗产及其环境的《西安宣言》,再一次在人类文化遗产保护的历史上留下了中国的印记。“通过世界遗产保护工作,中国在全世界正发挥着文化遗产大国的积极影响和建设性作用。”国家文物局副局长童明康说。■面对问题 世遗保护仍然任重道远 ...

怎样保护文化遗产?
答:问题二:怎样保护世界文化遗产 1、深入挖掘中国世界文化遗产的厚重的人文精神和丰富的文化内涵,不断提高中国世界文化遗产管理的质量和水平。 文化遗产之所以珍贵,是因为它们无一不在诉说着我们民族的伟大和文明的灿烂,体现着我们的民族精神和意志。对中国人民来说,这是一笔宝贵的精神财富;对当代中国社会来说,是一种重...

中国的世界文化遗产有些已遭到破坏,这种现象带给我们的是什么?请写出几...
答:文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富,我们后人有权利也有义务保护好它文化遗产 遭到破坏,给人类造成了巨大的损失,如英法联军火烧圆明园,让人心痛!生活中我们要加强保护意识,宣传法律知识,与不法现象作斗争向有关部门提建议,加强管理等