论实物地质资料管理标准化 实物地质资料管理方法体系建设

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一、实物地质资料标准化工作的必要性

实物地质资料是指在地质工作中形成的岩矿心、各类标本、光薄片、样品等,简称实物。

实物与其他成果地质资料和原始地质资料一样,是国家花费巨大投入取得的宝贵信息资源,具有重要的保管意义和开发利用价值。

我国在长期地质工作中,产生了大量具有重要意义的实物。但这些实物分散保存在不同部门、单位和个人手中,由于缺乏统一管理,损毁丢失严重,开发利用十分困难。与此同时,正在开展的地质大调查以及海洋地质调查、极地考察等工作产生的大量实物,也亟待进行管理。

为了加强实物地质资料管理,在新的《地质资料管理条例》中,把实物地质资料明确纳入地质资料管理范围。为此国家地质资料主管部门正在组织制定《地质资料委托管理暂行办法》和《实物地质资料管理规定》。这些法规初步确定了实物的管理责任,提出我国将实行统一管理下的部门委托管理与分级管理相结合的制度——即在国务院地质矿产主管部门统一领导下,对于石油、天然气、煤层气、放射性以及其他需要特殊条件保管利用的地质资料,委托给这些部门具有资质的单位进行管理,对于其他地质矿产资料,实行国家和地区分级管理,形成覆盖全国各部门、各地区的地质资料管理系统。

根据上述全国地质资料管理框架,国土资源部实物地质资料中心承担国家级地质矿产实物地质资料收集管理工作,并为全国实物地质资料管理提供典型示范。

为了全面贯彻《地质资料管理条例》,有效实施全国实物地质资料统一管理工作,除了行政法规和组织保障外,必须尽快制定相应的技术标准,建立实物管理标准体系,为实现我国实物地质资料管理规范化、标准化,提供技术方法支持。

二、实物地质资料标准体系框架及其与地质调查标准体系的关系

根据实物地质资料管理工作流程和主要技术环节(图1),实物标准除基础标准外,还包括实物筛选、汇交、验收、建档、馆藏、著录、标引、检索、信息管理等技术标准,它们相互配合,构成实物地质资料标准体系(图2)。

实物地质资料管理是地质调查中的信息服务工作。因此,在更大范围的标准化工作中,实物地质资料标准乃是地质调查标准体系的组成部分(图3)。

图1 实物地质资料管理工作流程与所需标准示意图

图2 实物地质资料标准体系结构图

图3 实物地质资料标准与地质调查标准体系示意图

三、实物地质资料标准工作的指导思想

主要体现在下列4个方面。

1.科学性

——贯彻国家科技档案管理方针政策,符合《地质资料管理条例》及《地质资料管理条例实施办法》及其他法规的有关规定;

——符合实物地质资料管理工作特点,满足实物地质资料科学管理与规范服务的需要;

——按照标准制定和编写的技术要求与程序制定实物地质资料标准。

2.系统性、统一性、协调性

——构建的实物地质资料标准体系和制定的标准不是零散、孤立的,而是一个相对完整的、规范实物管理全部技术工作的系列文件;

——在实物管理标准体系内部,技术要求和编写方法统一,各标准彼此协调、衔接,避免相互重复、矛盾;

———在与相关的标准协调方面,首先,作为地质调查标准体系的组成部分,在技术要求和工作方法等方面,与其他相关标准相协调;同时与相关的地质矿产和档案管理等标准(如:DZ/T0032-92地质勘查钻探岩矿心管理通则、DZ/T0076-93中国档案分类法·地质勘查档案分类表、DZ/T0023-2000地质资料档案著录细则等)相协调。此外,术语标准还要与全国自然科学名词审定委员会公布的术语协调统一。

3.先进性、前瞻性

借鉴相关领域的研究成果,广泛吸收国内外在地质矿产、实物馆藏、档案管理、信息服务等方面的科学思想和先进技术方法,在充分体现最新进展的同时,根据各相关领域的发展趋势,适度超前,既满足现今需要,又考虑未来发展需要。

图4 实物地质资料管理标准工作方法与步骤示意图

4.适用性

——标准内容适应实物管理特点,便于操作,适宜各部门、各级别实物管理工作应用;

——易于被实物地质资料管理法规和其他标准或管理办法引用;

——标准体系结构合理,层次分明,标准内容规范,表述准确、贴切、简明、严谨,便于专业人员、管理人员及一般人员阅读使用。

四、基本工作方法

首先,根据实物地质资料管理需要,提出标准体系框架。在此基础上,根据实际需要的轻重缓急和难易程度,制定总体工作计划,分期完成各项标准的制定工作。每项标准均按照标准制定的工作要求和规定程序,分下列6个步骤完成工作任务(图4)。

——调查研究和收集资料。主要包括三个方面:实物管理特点与标准化需求,资料、

图书、文物、档案等相关领域标准化技术,标准化工作方法与规则;

——起草标准草案(征求意见稿)及编制说明;

——征求意见,形成标准送审稿;

——根据审查意见,进行修改补充,形成标准报批稿;

——批准标准;

——公布、贯彻实施标准,并在实施过程中发现问题,必要时对标准进行修订。



实物地质资料标准化的基本原则与工作方法~

赵晓青 任香爱 张业成
(国土资源实物地质资料中心)
摘要 实物地质资料标准化是实施实物资料统一管理,推进科学化、规范化的基本保障。根据实物地质资料馆藏工作内容,标准内容包括基本术语、分类分级、馆藏设施、筛选收集、图像采集、整理建档、库藏保管、利用服务等。标准应符合有关法规要求,与现行有关标准协调,体现实物地质资料特点和管理需要,便于应用。
关键词 实物地质资料;标准;原则;方法
一、实物地质资料标准化的目的意义
实物地质资料与成果地质资料及原始地质资料一样,是地质工作取得的宝贵信息资料,具有重要的保管意义和开发利用价值。国内外大量事例说明,充分利用实物地质资料,可以避免重复工作,提高地质勘查效率和地质科研水平,促进地质工作发展。
我国长期地质工作中,产生了大量具有重要意义的实物地质资料。但这些实物地质资料分散保存在不同部门、单位和个人手中,由于缺乏统一管理,以及技术方法,加上经费、人员等限制,除油田等实物地质资料得到有效管理外,其他实物地质资料损毁丢失严重,开发利用十分困难。与此同时,近年来开展的地质大调查以及海洋地质调查、极地考察等工作产生的大量实物地质资料,也亟待统一管理。
与这种情况相对应的是,随着我国地质工作的深入发展,对地质资料的需求越来越迫切:其一,矿产资源的勘查难度越来越大,成本和风险越来越高;其二,工作领域越来越广,特别是极地考察、大洋调查等新兴领域蓬勃兴起;其三,地质工作的市场化程度越来越高。在这种情况下,地质工作不仅依靠成果地质资料的保障,而且越来越需要实物地质资料的支持。正因如此,地质资料管理服务备受国家关注,在《国务院关于加强地质工作决定》中,将其列为一项需要加强的重要任务。
为了加强实物地质资料管理,在2002年颁布实施的《地质资料管理条例》和2003年发布的《地质资料管理条例实施办法》中,把实物地质资料明确纳入地质资料管理范围。为此成立了国土资源部实物地质资料中心,承担国家实物地质资料收集、保管、利用工作,并为全国实物地质资料管理提供典型示范。与此同时,一些省(市、自治区)和一些地质工作单位以及地质院校也开始筹划本地区、本单位的实物地质资料管理工作。
长期以来,我国实物地质资料不仅缺乏统一的行政管理,而且缺乏相应的技术标准。在几十年地矿工作中,虽然有些部门和单位制定了一些管理办法或技术规范,但很不完善、很不系统、很不统一;特别是随着信息社会和地矿事业的迅速发展,已有的实物地质资料管理办法和技术规范已远远不能适应时代发展需要,甚至在许多环节属于空白。因此,实物地质资料管理除法规和行政手段外,必须尽快建立一套实物地质资料技术标准,并将其纳入地质矿产行业标准和国家标准,为推进实物地质资料统一管理,实现实物地质资料管理科学化、规范化提供技术支持。
二、实物地质资料标准体系框架
实物地质资料标准化对象是实物地质资料馆藏工作。实物地质资料馆藏管理工作的基本任务是使重要的实物地质资料得到有效保护和合理开发利用。其工作内容和工作流程是:建设维护馆藏设施→实物资料筛选→收集→验收→整理→扫描→建档→保管→利用服务。
为了规范实物地质资料馆藏工作,需要制定和实施相应的技术标准。这些标准可大致分为基础标准、馆藏设施标准、筛选收集标准、库藏保管标准、信息组织与利用服务标准,每类标准中包括不同的标准或内容,它们组合在一起,构成实物地质资料标准体系(图1)。

图1 实物地质资料管理技术标准构成

三、制定实物地质资料标准的基本原则
1.符合有关方针政策和法规要求
贯彻国家科技档案管理方针政策,符合《地质资料管理条例》、《地质资料管理条例实施办法》等法规的精神和有关规定。
2.与现行的有关标准协调配合
与《地质勘查钻探岩矿心管理通则》、《科学技术研究课题档案管理规范》、《地质资料档案著录细则》、《归档文件整理规则》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《固体矿产勘查地质档案立卷归档规则》、《固体矿产勘查地质资料信息整理、综合研究规定》、《成果地质资料电子文件汇交格式要求》等标准协调。
3.既符合实物地质资料管理特点,又与其他类型地质资料管理工作协调配合
实物地质资料管理与成果地质资料、原始地质资料管理既有许多共同之处,又有重要区别。共同之处在于目的任务和工作的基本要求一致;不同之处在于管理的介质不同,因此工作内容和技术要求有诸多差异:①馆藏设施构成与功能要求显著不同;②不是所有的实物地质资料都保管,只是筛选其中具有典型性、代表性、特殊性的实物地质资料加以保管;③实物地质资料的收集方式、验收内容与验收要求与其他地质资料不同;④需对入库的实物地质资料进行整理和建档;⑤实物地质资料保管、利用的主体是各种类型的实物,因此保管条件和利用服务要求与其他地质资料显著不同。基于上述,实物地质资料标准既要符合地质资料和科学档案管理的普遍要求,又要符合实物地质资料管理特点和管理需要,使实物地质资料与成果地质资料、原始地质资料协调互补。
4.便于应用
标准内容和技术要求,既符合时代特点,体现先进性,又面对实际,适宜不同类型实物资料馆藏机构应用,便于贯彻实施。
四、制定实物地质资料标准的工作方法与步骤
根据制定标准的工作程序和实物地质资料管理特点,制定实物地质资料标准的工作步骤是:调研→编写标准及编制说明初稿→征求意见与应用试验→修改→编写标准修改稿→进一步征求意见→再修改→编写标准送审稿及标准编制说明和标准意见汇总处理表(图2)。
调研是制定实物地质资料标准的基础。调研内容可分为两个方面:基础调研,即广泛了解国内外实物地质资料管理方法,收集有关的法规、标准、管理制度,调查分析实物地质资料管理特点与标准化需求,为实物地质资料标准提供基础支持;专门调研,即针对实物地质资料标准内容,专门调研实物地质资料分类分级、筛选收集、库藏保管、信息采集组织、利用服务等技术方法,为实物地质资料标准提供技术支持。
试验应用应注意两个方面:要有充分的代表性;覆盖标准的所有内容。
标准与编制说明按规定的结构、表述方法编写;征求意见按制定标准工作程序和要求进行。
参考文献
\[1\] GB/T1.1—2000标准化工作导则.标准的结构和编写规则
\[2\]白殿一等.2002.标准编写指南.北京:中国标准出版社

图2 制定实物地质资料标准步骤示意图

王彦洪 宋焕霞
(国土资源实物地质资料中心)
摘要 本文从分析国内外实物地质资料管理技术方法现状入手,对实物地质资料的管理技术方法体系建设进行了探讨,提出了建立实物地质资料管理方法体系的原则意见,论述了管理方法体系应具有的特性,初步构建了实物地质资料管理方法体系框架,对管理方法体系文件的属性和实物地质资料管理技术方法体系运行的保证措施做了进一步说明,期望在实物地质资料管理中发挥一定作用。
关键词 实物地质资料;管理方法;体系
随着国务院《地质资料管理条例》的发布实施和国土资源部实物地质资料中心的投入建设,我国实物地质资料的管理将一改过去的传统模式,正在向科学、效能的方向发展。国土资源部在贯彻《地质资料管理条例》的同时,正在制定《实物地质资料管理办法》,这是实物地质资料管理的重大举措,是实物地质资料管理发展的里程碑。为配合实物地质资料管理法规的贯彻实施,实现实物地质资料的管理科学化、规范化,积极建设科学系统的管理体系,在更大程度上调配管理资源,从管理学的高度认识实物地质资料管理已势在必行。
一、国内外实物地质资料管理技术方法概述
1.国外实物地质资料管理方法
发达国家实物地质资料的管理很值得我们借鉴。
目前加拿大全国有40多个由政府管理的岩心库,存放着取自陆地和近海钻孔的连续取心剖面、岩石样品和钻井岩屑;美国地质调查所岩心研究中心、国家冰心实验室是美国重要的实物资料管理机构;澳大利亚的西澳地质调查所岩心库、新南威尔士州矿产资源部伦敦德里岩心库都是世界有名的岩心库;俄罗斯等国家也都建有数量不等的岩心管理机构。
国外大多数管理机构对实物地质资料的缩减、检索、查询、观察、取样以及信息系统建设等都做出了相应的规定。对实物地质资料采集、入库前的缩减,国外多根据不同情况下采取不同的措施,如纽芬兰和拉布拉多油气董事会要求石油公司提供给托贝岩心库“储存的岩心的横截面积不少于原来的三分之一,而保留的岩心则要求是连续的”。在加拿大目前运行的40个岩心库中,有12个岩心库的钻孔岩心只按一定的比例保留了下来,没有固定的、一成不变的缩减标准。
加拿大岩心库实物地质资料的检索、查询一般采用卡片索引,但省级联邦机构岩心库已初步建立了网络化的服务系统,通过它管理的信息服务网络,可以很快地了解到为各研究目的而钻探的陆上和海上钻井取得的实物资料,还备有显示钻井位置的图件。从总体看,越来越多的岩心管理机构利用计算机检索系统对库存资料进行存取和对外开放是必然的发展趋势。美国地质调查所岩心研究中心的客户可通过计算机查询库存实物地质资料,在那里,只要输入一个或多个关键词即可进行检索,将来还将提供在线服务。
国外岩心库非保密实物都实行对外开放,允许取样,但要求提出取样申请,填写所需样品的数量和采用的分析方法;但不同的单位对取样都作了不同的取样限制,如有的岩心库对取样的条件是,将来必须给岩心库一份研究报告的副本,剩下的实物则必须返回岩心库,而且大多数岩心库都配备了实验检测场所和水电供应。对保密期内的实物地质资料另有相应规定,在加拿大的矿业公司岩心库中,整个保存期的实物地质资料都是保密的,但有些岩心库则规定了特定的保密期,安大略的保密期为90天,而西北地区、纽芬兰和拉布拉多的保密期可达三年,大部分岩心库则只保存非保密物质,应捐赠者要求可以保密,保密资料的查阅受岩心库管理规定的限制。
综观上述国家的岩心库管理文献,每一个岩心管理机构都有各自的管理服务办法,虽然并没有形成统一、系统的岩心管理技术标准或管理制度,但仍有一定的借鉴作用。
2.国内实物地质资料管理方法
新中国成立以来,我国在地质工作中产生了大量的实物地质资料,为了保存、保护好这些实物地质资料,原地质部曾在1962年制定了《地质队的标本岩心试验样品的保管和处理办法》,对岩矿心的缩减、处理和保管工作制定的一些措施,可以算作是实物地质资料管理的雏形,在当时的实物地质资料管理中发挥了一定的作用。1979年,原地质部针对一些地质队对岩矿心的管理工作不够重视、管理不善造成实物地质资料严重丢失和混乱的现象,为加强管理,出台了《岩矿心管理规定》,强调了行政管理的重要性;对岩心保管的单位和个人强调了岗位责任,规定实行年报制度,要求对岩矿心保管过程中出现的情况、存在的问题及时逐级反映,发现问题及时解决;对管理措施不力或玩忽职守等造成实物地质资料损坏丢失的现象要分别不同情况,进行批评教育和严肃处理。《规定》的主要内容包括岩心管理机构和人员配备,岩心箱及库房建筑,入库前的岩心管理,岩心库房保管,岩矿心的缩减、移交和清除等。这是地矿部最早的较为系统的岩心管理规定,从中可以看出,在当时对实物资料的管理是非常重视的。
在此期间,各省局结合自己的实际情况,相继制定了一些旨在保护实物地质资料的规定,如云南省地质局1984年10月向局属各单位印发了《实物(标本)档案汇交条例》等。这些措施在不同程度上促进了实物地质资料管理工作的发展。但长期以来,由于受“文革”干扰和旧体制的影响,文件规定实物地质资料的管理并没有真正落到实处。据1987地质部《关于我部岩心管理现状的调查报告》披露,由于岩心总库有专人看管,经常进行整理维护,所以岩心保管状况尚好,具有可利用的价值;但有些地质队露天存放和零散存于租用民房的岩心状况则不尽如人意:房屋门窗被盗,房瓦损坏,岩心箱丢失时有发生,许多岩心票、取样牌字迹模糊或脱落,已失去保存价值的约占70%~80%,除新疆部分常年不雨地区外,长期露天存放的实物地质资料绝大部分报废率几乎为100%。针对此问题,地矿部在1988年、1990年先后发出了《关于加强岩心管理工作的通知》和《关于印发岩矿心管理规定的通知》,明确了地质矿产部矿产资源管理司主管岩矿心的管理和监督工作,并要求部直管局给予协助,实行部统一领导,分级管理和按专业归口相结合与行政首长负责制的管理机制,对现场管理、岩心库房管理、岩心缩减和保管年限等都做了规定。1992年又制定了行业标准《地质勘查岩矿心管理通则》(DZ/T0032—92),对实物地质资料的采集入库、验收、缩减、更新与清除作了更为详细的规定,是迄今为止最为完善的实物资料管理规定。
近年来,为了进一步加强和完善实物地质资料的统一管理,建立健全实物地质资料的管理机构和法规制度,充分发挥实物地质资料在国民经济和社会发展中的作用,国务院于2002年7月1日实施了《地质资料管理条例》,国土资源部正在制定《实物地质资料管理规定》,这些法规进一步明确了我国实物地质资料管理的总体布局是建立统一管理下的部门委托与分级管理体制,并在实物地质资料的汇交(包括实物地质资料的采集、汇交范围、汇交时间、汇交程序、实物地质资料汇交的代表性原则、适度原则与技术要求以及汇交发生费用等)和馆藏实物地质资料的管理(包括汇交实物地质资料的归属及管理原则、实物地质资料的入库、公开与保密、取样、收费、提供社会服务、保管期限和处置程序、年报制度、馆藏机构对馆藏实物地质资料的管理、全国和省级馆藏实物地质资料的调整、汇交人的保管义务、境外实物地质资料的捐献、以往实物地质资料的清理等)作了明确的规定。为我国实现实物地质资料管理的规范化、法制化、科学化奠定了基础,进而推进我国不同部门、不同行业实物地质资料管理的规范统一。
总之,我国地矿系统对实物地质资料的统一科学管理刚刚起步,规章不健全,技术方法不完善,甚至许多领域仍是空白,致使许多措施实施不力,管理较为落后。
石油系统对实物地质资料的管理则十分重视,大部分油田对岩心、岩屑等实物地质资料进行了规范化的管理与开发利用。对岩矿心的管理基本上实现了机械化、信息化的科学管理,同时配备有观察、扫描、取样、检测等一系列设施。有些管理部门建立了一些管理服务工作制度,制定了《岩心γ射线扫描操作规程》、《岩心库设备管理办法》等;同时制定了一系列岩心库日常工作管理制度与各种岗位职责,在油田的科研与开发工作中发挥了非常重要的作用,但远不完善。
二、制定实物地质资料管理方法的必要性和紧迫性
长期以来,我国实施实物地质资料管理都是由完成工作的地质单位和各省地质局负责,由于实物地质资料较为分散,没有建立国家统一的实物地质资料库,加上管理的力度和方法措施不够得力,管理落后;特别是近些年来,随着市场经济的逐步建立和地矿部门属地化改革的逐步落实,受旧的管理体制、经费投入方式等因素的影响,实物地质资料的分散存放、相互封锁,部分资料保存条件差造成损失现象十分严重,给实物地质资料管理和利用带来许多困难,因此,实物地质资料利用率低等问题已不能适应地质工作新要求。
国土资源部和中国地质调查局非常重视实物地质资料管理工作,经有关部门批准正在实施国家实物地质资料库建设,成立了国家实物地质资料中心,承担国家实物地质资料管理服务工作,为实物地质资料管理提供了基础保障。为落实实物地质资料管理职能,确保国家实物地质资料库及时投入运行,建立一套旨在加强实物地质资料管理和利用的技术方法,以规范实物地质资料管理和利用工作,并最大限度地在实物地质资料管理工作中推广,以便逐步形成实物地质资料管理的技术标准,进而建立实物地质资料管理服务体系。完善实物地质资料的科学与规范管理,实现实物地质资料管理服务技术方法标准化,不但十分必要,而且特别紧迫。
三、建立实物地质资料方法体系的思考
有效的保管、保护好现存实物地质资料,发挥其应有的作用,实物地质资料中心需建立一个科学、规范和行之有效的实物地质资料管理方法体系,并以文件的形式固定下来,在实践中对影响实物地质资料管理的诸多因素进行全面控制,解决管理运行中出现的问题,探索和掌握实物地质资料管理运行规律,使实物地质资料的管理不断完善,并不断适应内外环境,持续有效运行,保证落实实物地质资料的管理方针和实现管理目标。
建立实物地质资料管理方法体系,关键是要从研究实物地质管理思想、实物地质资料管理定位和实物地质资料的服务需要出发,不断吸收国内外先进的管理经验,深入了解地质勘查、地质科研和地质教学等社会需求,把实物地质资料的管理和市场经济结合起来,运用科学的管理思想和地质科学工作的技术标准,制定切实可行的管理方法和可操作性强、贯穿整个实物地质资料管理体系的技术方法,使管理的各个环节都有相适应的技术规定,而且使每个参与管理的人员都受到标准的约束,以达到管理工作的统一,实现实物地质资料的标准化管理。其次,实物地质资料的管理思想是制定管理技术方法的指导思想和依据,实物地质资料的管理思想通过诸多技术方法加以实现,没有明确的管理思想,实物地质资料的管理技术方法和管理制度的制定则无从下手,没有实物地质资料管理方法,实物地质资料的管理思想则无从体现,即实物地质资料方法体系的建立要体现实物地质资料管理理论和管理实践的协调和统一。第三,实物地质资料管理技术方法和与之相适应的管理制度要协调统一。实物地质资料管理技术方法是实物地质资料管理的科学依据,没有技术规范的管理实物地质资料将失去其科学价值,科学和行之有效的实物地质资料管理制度是实物地质资料管理技术方法得到贯彻执行的根本保证。因此,两者之间的关系要相互协调,实物地质资料管理技术方法体系文件要相互依存、相互制约,维持各个技术方法之间的相互联系。
概括起来,实物地质资料中心建立的管理方法体系要体现以下特性:
(1)系统性
实物地质资料中心建立的管理体系是为实施实物资料管理而制定的。根据管理需要确定的体系要素,综合起来组成一个完整的系统。即研究制定一套涵盖实物地质资料分类、筛选、汇交、采集、验收、更新、服务等全过程的技术方法标准(管理体系文件);管理体系文件之间不是简单的集合,而是相互支撑、相互配合、相互促进和相互制约的关系,形成有一定科学联系的有机整体。在建立管理体系时必须树立系统的观念,才能确保管理方针和目标的实现。
(2)全面性
管理体系应对各项管理工作进行全过程、全要素、全方位(硬件、软件、人员、物资)控制。
(3)有效性
实物地质资料管理体系的有效性,体现在管理体系应能减少、消除和预防管理缺陷的产生,一旦出现管理缺陷能及时发现和迅速纠正,并使各项管理活动都处于受控状态。体现了管理体系要素和功能上的有效性。
(4)适应性
管理体系文件能随着实物地质资料性质的不同和其他因素的变化和发展进行修订补充,以适应管理的需要。
(5)可操作性
制定的管理技术方法体系文件,要为实施标准化管理打下基础,即便于标准的贯彻实施。故内容应明确、具体,即明确各个部门岗位职责,所必须遵照的规程规范,具体确定各类管理人员在实物地质资料管理中应承担的责任和任务,以及由于实物资料损毁、散失所应担负的法律责任,具有操作性强的特点。
四、实物资料管理方法体系框架
实物地质资料管理方法体系体现了为实施实物地质资料管理而确定的管理方法的全部内容,它为实物地质资料管理提供了一套文件,即体系要素(体系文件),它们之间相互联系,共同构成实物资料管理方法体系(图1)。
实物地质资料管理方法体系文件包括两方面的内容:
1)实物地质资料管理技术方法(或称规范)体系文件,包括实物地质资料的采集、包装运输、入库验收、整理、分类、分级;编录编码和建档标准;筛选和缩分原则;库藏管理方法;更新与清除;观察取样;国内外交流和信息系统的建设与维护等。

图1 实物地质资料管理技术方法体系框架

2)实物地质资料行政管理体系文件,包括实物地质资料各类管理人员岗位职责;实物地质资料库及设备设施管理工作制度、仪器操作规程等。
五、实物地质资料管理方法体系运行的保证措施
1.落实实物地质资料管理的组织机构
组织机构是实施实物资料管理职能而设置的组织单元,是实物地质资料管理的重要保证,明确各组织单元的职责范围、隶属关系和相互联系,是贯彻实物地质资料管理方针、政策和实现管理目标的组织保障:①确定实物地质资料管理的技术业务部门;②确定综合协调的管理部门;③确定各个部门的职责范围及相应关系;④配备资源以利于各个部门开展工作。
2.明确实物地质资料管理部门职责
明确各管理部门及相关人员的岗位职责和在实物资料管理工作中应承担的任务,使实物地质资料管理方法体系在全面受控下运行,加强管理,发挥管理部门的监督作用。
3.制定实物地质资料管理程序
管理程序是实施某项活动所规定的方法步骤,是为完成某项具体工作所需要遵循的规定,主要规定某项工作的目的范围、应做什么事、由谁来做、如何作、什么时间实施、如何控制和记录以及采用什么设备、依据什么文件等。
在实施实物地质资料管理过程中,程序文件(包括行政管理制度和技术方法)的制定是一项十分重要的工作,要求与实际工作相衔接,并在运行中不断补充和完善;程序文件的制定和修改程序,都要有严格的规定,它同其他文件一样纳入体系文件中,它是管理成败的关键。
4.合理配备管理资源
包括人员、设备、设施、资金、技术方法和管理制度,即管理体系的资源要素,是落实实物资料管理方针和实现管理目标的保障。
六、结语
贯彻落实国务院《地质资料管理条例》,防止在管理过程中造成实物地质资料的损毁、散失,建立完备的管理技术方法体系,以便实物资料库建设完成后顺利开展工作,是管理过程中的当务之急。同时,在深入调查研究的基础上,应积极开展实物地质资料管理技术方法标准化研究,尽快制定实物地质资料管理技术方法标准,为实现实物地质资料的统一管理提供技术保障,逐步实行实物地质资料的标准化管理。除尽快收集整理以往地质工作形成的实物地质资料外,随着地质大调查和西北大开发的逐步深入,也会不断产生大量有重要价值的实物地质资料,收集、整理、保存好这些实物地质资料对地质科学研究和国民经济建设具有重要意义,必须认真做好。

加强国家级实物地质资料馆藏机构建设提升实物地质资料服务集群化...
答:摘要 本文分析了国家级实物地质资料馆藏机构在地质资料管理中的作用,提出了实物地质资料中心应是全国实物地质资料的保管服务中心、技术方法研究中心、数据信息中心、交流合作中心的发展定位,指出了加强国家级实物地质资料馆藏机构建设的保障措施。 关键词 实物地质资料 集群化 馆藏机构 发展定位 1 背景与形势 1.1 国家高...

实物地质资料中心发展目标及保障措施
答:全面贯彻有关法规,并建立健全有关的标准,形成规范化管理体系。 ——科学化、现代化管理。硬件设施和管理技术、服务方法要高起点、高水平,并且要与时俱进,不断发展提高,满足时代发展需要。 四、实物地质资料中心的主要任务 ——根据系统性、代表性、典型性、特殊性原则,筛选、收集国家级实物地质资料; ——完善实物...

实物地质资料服务体系建设框架
答:为此,我们针对实物地质资料的服务方式、服务内容、不同服务对象的需求,进行了调研和考察工作,初步了解了现存实物地质资料保管单位的服务现状和存在的问题。基于实物地质资料的服务方式,进行了实物地质资料服务体系建设的需求分析,从服务组织结构、服务管理标准化、服务数据标准化、服务网络系统建设、服务设施建设、服务设备...

国内主要油田岩心库建设及实物地质资料管理状况
答:摘要 本文介绍了大庆油田、塔里木油田、克拉玛依油田、大港油田、胜利油田和渤海石油研究院岩心管理状况,内容包括:岩心库规模与保管服务设施、岩心来源与数量、岩心库标准化及数字化程度。 关键词 油田;岩心库;岩心;保管;利用 2002~2003年,国土资源部实物地质资料中心组织有关人员先后到大庆油田、塔里木油田、克拉玛依油田...

属地化后省级地勘单位实物地质资料管理工作初探
答:同时,要尽快制定和出台实物地质资料管理办法,统一标准和技术规定,使实物地质资料的管理走向制度化、规范化、标准化、科学化。2.建立省级实物地质资料管理中心 实物地质资料大多数散存在各基层地勘单位,这些单位又分属不同的系统,为此,建议在各省地质资料档案馆基础上建立各省实物地质资料管理中心(没有...

基于标准化与信息化建设的地质资料资源共建共享——以中石化为例_百度...
答:地质资料共建共享主要依托的手段是“地质资料管理标准化与信息化建设”,根本途径是“共建”,最终目的是“共享”。主要措施包含三方面内容:一是通过标准化建设,统一管理依据;二是通过信息化建设,统一管理工具;三是通过资源建设,形成目录与全文数据库,并及时汇总发布、提供利用。 2.1 地质资料管理标准化建设 地质资料管理...

关于加强实物地质资料信息化建设的建议
答:有关实物地质资料信息化建设规范标准不能及时出台,影响了各单位实物地质资料信息化系统的建设。 6)人才不足。一些单位的实物地质资料信息化建设领导管理机构不健全,人员不到位,缺乏熟悉实物地质资料管理和信息化系统的综合性人才。 二、加强实物地质资料信息化建设的必要性 实物地质资料是重要信息资源,是地球发展历史的...

浅谈地质资料管理
答:摘要 本文结合当前对地质资料数字化建设提出的新要求,论述当前形势下应该用规范化、标准化、信息化来要求地质资料的管理过程,包括地质资料的收集、整理、归档、保管和开发利用,建立有效的档案管理制度。文章介绍了原始地质资料的收集工作经验,提出提高档案管理工作整体水平的关键在于人才素质的提升,列出了如何提高档案管理人...

全国实物地质资料管理重点工作布局建议
答:与此同时,全国地质资料馆在地质资料管理现代化管理培训时,增加了《办法》的培训内容。此外,中国地质调查局、中国地质调查局西安地质调查中心、重庆市国土资源厅等也开展了《办法》的培训工作。 3)《办法》的配套制度和技术标准制定:国土资源部以及中国地质调查局和一些省(自治区、直辖市)地质资料主管部门,开展了实物...

实物地质资料馆藏管理人员素质要求
答:实物地质资料(以下简称实物资料)是地质资料的重要组成部分。实物资料管理必须由传统的封闭式、手工账本的管理模式转变为以自动化、标准化管理,以信息化服务为主要特征的现代化管理模式。这是随着社会经济的快速发展和科学技术的进步,对实物资料管理和服务模式提出的新要求,新时期实物资料管理将以管理为手段,社会化服务为...