如何实现政府行政决策的科学化与民主化 如何实现行政决策的科学化与民主化

作者&投稿:召耿 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
  • 行政决策是决策的一种,它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。它具有不同于其他决策的特点。主要有:行政决策主体是特定的,只有具有行政权的组织和个人才能成为决策主体;由于行政管理的范围和内容极其广泛,行政决策的客体是广泛的;既定的行政决策不仅对行政组织成员,而且对各级行政组织的管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都有约束力,表现出行政决策的一定权威性。



如何实现行政决策的民主化和科学化~

着力完善行政决策程序
1.决策调研,确定目标
为制定正确的政策,决策者必须善于分析、诊断问题的症结所在,判断问题产生的原因和问题的性质、影响范围、程序,搞清楚问题的界限,从而有的放矢地决策。正确的决策来源于对问题的正确判断,来源于大量的调查研究和信息的收集整理,只有在充分掌握了各方面情况后,才能做出科学准确的判断,确定科学合理的决策目标。
2.集思广益,优化决策
决策目标拟定后,必须研究和拟定实现目标的办法和途径,即提出决策方案,决策的制定要做到前瞻性和可行性相结合,注意决策方案对全局工作的影响,尽可能保持与先前决策的延续性,同时应充分考虑对社会、效益、环境等多方面的影响。一般来说,在做决策方案过程中,应有两个以上的备选方案,为领导者最后“拍板”定夺选择、比较和鉴别。
3.决策监督,点面推广
坚持民主集中的原则。充分发挥各个职能部门监督、参与的作用,然后集体讨论,提出意见与建议,再由政府主管做出决策。最后还要规范 “公示”等制度,使公众能了解监督决策的全决策民主化就是作决策时,既充分重视决策集体中所有成员的意见和判断,反对独断专行和个人说了算,又重视智囊机构的意见和判断,并且尽量使所有利益关系人都有机会参与决策过程。在此前提下,根据最能反映民意的规则做出决断,使决策充分反映民意,广泛集中民智。对于某些重要的决策、一时无法做出准确判断的决策,必须进行局部试点,因地适宜,取得成功经验后再全面推开。
4.决策反馈、及时调整
当一个政府决策做出后,决策活动并没有完结,应对决策的效果进行跟踪,广泛搜集对该决策的社会评价,并根据决策实施过程中反映出来的问题,适时进行修正完善,从而使决策能适应不断变化的形势。
(三)强化监督机制,将各种权力制约与民主监督制度建构成一个有效的制度体系
目前,我们建立的相关监督制度出了尚不成熟外,还存在自我体系、缺乏协调、管理不力、效率不高等问题。究其原因,是我们按党政部门、按管理职能建立的纵向组织体系,自上而下有一条线,但线与线之间、部门与部门之间缺乏横向的沟通和协调,因此导致在对政府决策监督的过程之中发生相互推诿、扯皮打架的“踢皮球”现象。因此,只有充分发挥权力相互监督制约的整体功能,才能切实发挥民主监督的作用,提高决策的科学性和民主性。
(四)推进电子政务决策。
电子政务直接要求公民参与公共政策制定、执行和反馈过程,将会促进这样一种民主决策机制的形成。但在“官僚体制内的专家无法获得制定政策所需的全部信息,甚至得不到正确信息,因此如果排除公众对决策的重要参与,将造成政策上的失误”。而电子政务则弥补了这种缺陷,它极大地改善传统的决策机制,使基层公务员或公众借助于网络可将信息直接、迅速、及时地传至决策层,为决策者输送完整、全面的信息,改善决策者的有限理性,使决策者在全面了解决策所需信息的前提下进行决策,避免了依靠经验决策和决策信息不完备性导致的决策的盲目性, 从而提高政府决策的科学化水平。

20世纪以来,科学技术越来越广泛地渗透到社会生活的方方面面,科学、技术与社会之间形成日益密切的互动关系,使得科学技术不仅成为公共决策的重要内容,而且越来越多地成为公共决策的基础。如何在政府、科学家和公众三者之间建立起新型的互动关系,共同进行决策与管理,日益成为各国政府和科技界关注的热点。

请从政府的角度说明如何促进政府决策的科学化民主化?急急急急急_百度...
答:众和社会多层次的需要,降低社会交易成本,促进社会进步。因此,我们要适应全球政府管理现代化的趋势,通过大力推进政府决策科学化民主化,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁勤政的行政管理体制,努力建设一个具有较高决策水平,能够驾驭复杂局面,能为公众知情和信任,与社会大众和谐相处的政府。二、广开...

如何做到公共行政决策民主化科学化
答:使基层公务员或公众借助于网络可将信息直接、迅速、及时地传至决策层,为决策者输送完整、全面的信息,改善决策者的有限理性,使决策者在全面了解决策所需信息的前提下进行决策,避免了依靠经验决策和决策信息不完备性导致的决策的盲目性, 从而提高政府决策的科学化水平。望采纳 ...

如何推行行政决策的科学化
答:(一) 完善政府决策的基础条件 1、 强化决策主体与参与人员自身素质 2、遵循科学的决策程序合理运用决策方法实现政府决策科学化的程度,很大程度取决于政府决策程序及方法想合理运用。3、增加决策资金配给及设施配备实现政府决策科学化,进而提高决策效能,必须对其所需经费设施予以保障。(二)加强政府决策的制度...

如何通过预算改革向民主化和科学化方向发展
答:(一)理论价值 1 政府决策科学化和民主化制度创新研究以西蒙的内容合理性和程序合理性为理论统领。西蒙的决策技术和理论已经被广泛运用于行政决策领域,内容合理性和程序合理性就是其中较为经典的理论之一。在一定条件下,为达到一定目标而采取的合理行动就是内容合理性。与内容合理性相反,在人们的选择...

政府怎样才能坚持依法行政坚持科学民主决策
答:在决策过程中,要调动社会各方面的积极性,集中民智民力参与决策。要完善重大决策听证制度,扩大听证范围,规范听证程序,要把听证意见作为决策的重要参考。建立健全重大决策集体讨论决定制度和决策后评估制度,及时发现、纠正决策制定、执行过程中可能存在的风险与问题,确保决策切实可行、行之有效。继续深化行...

说明如何通过提高政府决策的科学化、民主化水平来促进经济发展_百度...
答:进一步转变政府职能,推进政府管理创新,加强依法行政,提高决策的科学化民主化水平,是做好当前各项工作的迫切要求,也是一项长期而艰巨的任务。直接面对面听取专家的意见和建议,对改进政府工作和推进政府科学民主决策是一种很有效的形式,这一好的传统我们将发扬下去,把决策的科学化民主化作为一项基本工作...

...如何才能实现科学民主决策,并说明依法行政的原因
答:国家要做到科学民主决策,必须健全社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会听证制度与公示制度。必须坚持依法行政,必须审慎用权,自觉接受群众监督。依法行政的原因:依法治国是我国的一项基本治国理政方略 法律是党的主张和人民意志的体现,依法行政就是对人民负责的体现 依法行政有利于规范政府行政行为...

怎样保证政策制定的科学化和民主化
答:在少数民族地区,虽然公民在政治生活中发挥了很大的作用,影响着政府公共政策的制定,公民的权益也得到了基本的保障。但是,我们也发现存在影响少数民族地区公民政策参与行为的障碍因素,这些因素制约了少数民族地区公共政策的民主化和科学化。1.公民参与公共决策制定过程与社会经济发展水平以及公民自己的社会经济...

中国行政决策民主化表现在哪些方面?
答:现代政府决策越来越要求采用民主方式并吸取社会的广泛意见而制定,以公务员为主体的政府和以公民为主体的社会之间,必须相互商讨和协调,共同发挥管理国家事务的能力和作用,提高决策的民主化和科学化。建立政府和公众合作制定公共政策的机制,必然要有法律规范做保障才能实现。这就要求制定专门的法律,从而固定...

保证政府决策科学化的根本是什么
答:1 完善政府决策的基础条件 1.1 强化决策主体与参与人员自身素质 在过去的行政决策中,决策只是政府中某个或几个领导人的事情,随着行政决策环境的复杂化,决策主体也不断扩大了。作为决策系统主观能力的体现者,其素质是关系到决策质量和效率的关键。因此,要实现政府决策科学化,提高行政决策效率,必须...