如何完善落实统一权威的食药监管体制 谁有《关于加快完善统一权威食品药品监管体制的意见》

作者&投稿:蠹哈 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
民以食为天,食以安为本。郑州市把推行食品药品网格化监管工作,作为建立完善地方食品药品安全监管工作体系,营造严密高效、社会共治和高效运转的食品药品安全监管机制氛围的一项重要工作来抓。目前,全县(区)已设立一级网格1个、二级网格11个、三级网格391个,聘用食品药品安全协管员506名,健全完善了一系列配套制度,切实做到了网成型、人到位、责任明、全覆盖、起作用,打造出了“政府负总责、政府食安办统一协调、相关部门进格履职、基层监管网络完善、社会各界广泛参与”的良好工作格局,守住了食品药品安全底线,推动了食品药品安全形势持续向好。

一、工作措施

局在推行“网格化”监管工作中坚持做到了“五个到位”:

1、组织领导到位成立了以县(区)委常委、副县(区)长为组长的领导小组及其办公室,强化对该工作的组织领导和统筹协调。县(区)政府常务会议多次听取专题汇报,研究部署推进工作。县(区)政府印发了《创建工作实施方案》,与相关单位及各镇(街道)签定责任状,将进度细化到月、任务分解到人、责任落实到岗。

2、工作保障到位

一是加大人力支持。县(区)政府要求各乡镇、各相关单位必须明确专人负责创建工作,并在县(区)政府食安办备案,接受原单位和县(区)政府食安办的双重领导,服从创建办的统一调度。二是加大财力投入。2016年将食品药品安全县(区)创建经费534万元列入当年财政预算,其中为乡镇食安办安排40万元的工作经费。同时,为选聘的协管员每人每月发放80元的工作补贴。

3、基础支撑到位

县(区)政府为各乡镇统一配备了计算机、打印机等终端设备,研发了“食品‘三小’业态动态监管”和“食品药品生产经营主体动态监管”两个软件系统,构建起统一高效的信息化监管平台。

4、督导考核到位

积极运用好考核督导机制,专门成立食品药品安全网格化工作督导组,每两个月为一轮次,深入到基层,通过明察暗访、召开座谈会等形式,对乡、村两级网格的工作进展情况进行督导检查,及时发现并纠正工作中存在的问题,总结推广好经验、好做法、好举措。将考核结果与经费补贴挂钩,由县(区)政府食安办定期对乡镇食药安全工作情况进行动态考核,依据考核等次视情拨付工作经费;由乡镇(街道)食安办每月对协管员进行业务考评,考评合格发放工作补贴。

5、宣教培训到位

在县(区)政务网站开设了消费警示专栏,目前已推出16期,在县(区)电视台开设了每周一期的食药安全专题节目,充分运用城区大型LED显示屏、村广播站、微信群、“药安食美”APP等载体,不间断地传播食药安全知识。针对协管员素质参差不齐这一实际问题,先后举办了30期协管员培训班,为协管员统一配发了工作证,共印发《工作日志》、《指导手册》2000余本。为进一步增强企业及食药经营者的自律意识,各级食安办先后组织了60余次培训讲座,共培训食品药品从业人员2980余人次,并逐一和经营者签订了责任状、承诺书。

二、工作成效显著

1、监管方式从打补丁、粗放式向全覆盖、精细化转变

在全面掌握全县(区)小作坊小餐饮小摊贩业态底数的基础上,与金鹏信息合作,研发了“食药监管平台”,已经全面投入运行。协管员定期巡查相关对象,监管人员按照风险等级监督检查要求,认真履职尽责,提高了食品药品各个环节动态监管效果,真正将网络经营、农村(小区)聚餐等特殊业态纳入监管范畴,有效解决了过来监管死角、盲区难以消除的这一“老大难”问题,实现了重点食品药品可追溯。

2、监管能力从低级化向高水平迈进

突出问题导向,做好监督抽检工作。投资129万元支持基层市场监管分局建立了7个食品快检室,已全部投入使用。县(区)食品药品质量监督检验中心建设项目也已通过审批,目前正在加速推进。安排监管人员根据时令变化,有针对性的抽样近一千批次。依托食品快检室和检验机构,一改监管工作过来“眼看手摸鼻子闻”的落后状态,使得问题食品能快速被锁定。依托信息化平台,实现了对监管工作的动态监控和实时记录,促使监管人员认真履职尽责。

3、食品药品工作齐抓共管确保了人民群众“舌尖上的安全”

做到了规范市场准入,规范过程严管。组织开展了多次联合执法行动,开展了节日市场、清死角打窝点扫雷行动、校园及其周边、肉及肉制品、工业明胶、“三品一械”护网等专项整治,下大力解决了一大批群众反映强烈的突出问题。今年以来,全县(区)共查处食品药品行政处罚案件83起,公安机关共侦办食品药品涉刑案件6起。通过重拳出击,有力震慑了违法犯罪,规范了生产经营秩序,净化食品药品消费环境。

三、经验总结

1、领导重视是前提

县(区)委县(区)政府定期听取食品药品工作专题汇报,对于乡镇(街道)食安办人员专一、协管员补贴落实、检验检测中心投建等瓶颈问题,均给予一路绿灯式的支持。

2、财力保障是支撑

巧妇难为无米之炊。没有经费保障,用人干事的状态不一样,质量也不一样。在全市率先将协管员补贴纳入年度县(区)级财政预算,而且随着经济的发展同步增长补贴标准,牵住了网格化工作的“牛鼻子”。

3、人员专一是保证

乡镇(街道)工作千头万绪,如果安排一些人兼职从事食品安全工作,往往走入“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的怪圈。该县(区)真正做到了县(区)政府食品安全办公室与乡镇食品安全办公室上下对应,再跟上培训、督导、考核等手段,工作的实效性显著提高。

4、沟通协调是法宝

县(区)级食品安全工作重心在基层,网格化的大头在基层,乡镇这一层不给力工作效果就会大打折扣。该县(区)坚持县(区)乡联席会议制度,面对面沟通工作;勤于调查研究,一把钥匙开一把锁。由于工作方法得当,凝聚起了县(区)、乡、村团结一致攻坚克难的工作合力。

金鹏信息食药监管网格化工作管理机制解决方案

如何建立统一高效权威的食品药品安全监管体系~

如何建立统一高效权威的食品药品安全监管体系?
一是深化改革,健全体系。重点推进基层监管机构改革,健全监管工作网络体系,充实人力物力财力,确保基层有足够力量履行监管职责。深化药品审评审批制度改革,在强化服务、提高效率上重点突破。
二是强化监管,突出重点。针对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域以及非法添加、非法生产销售、假冒伤劣等重点问题,加大监督检查力度,严惩违法违规行为。
三是创新管理,提高效率。实施分级分类重点抽查,督促企业落实主体责任,用好用足有奖举报政策,强化利益相关方维护食品药品安全的能动性,落实企业、政府、社会各方责任。加强预防措施,将关口前移、重心下移,提高监管工作整体效率。
四是建章立制,夯实基础。进一步推动出台相关法律法规,建立“黑名单”、企业责任首负、强制保险等制度机制,加快信息化平台、电子监管网络、检验检测体系以及诚信自律体系、政策支持体系、社会共治体系等建设。
五是加强整治,严惩重处。针对突出问题,持续开展专项整治,形成高压震慑态势,同时,打建结合,完善制度规范。
六是加强宣传,引导舆论。加大宣传力度,创新宣传方式、渠道、载体,更好地发挥舆论引导作用。
七是发挥好食品安全办的作用,强化综合协调、监督指导,争取各级党委政府支持,调动各有关部门、社会各界力量参与食品药品安全共治共管。
八是加强队伍建设,落实反“四·风”、转作风各项整改措施,抓好党·风·廉·政工作,打造一支为民务实清·廉的干部队伍。

我事食品行业现行业我认各食品药品监管工作表面看做都非真否违规企业自知道利益面前企业主顾消费者安全真要监管位我认处罚力度要加强若发起安全性投诉核实应该处罚加通报甚至让企业破产5内允许再进入类行业

如何做好新常态食品药品安全监管工作
答:确保药品监管相关法律法规得到正确贯彻,将严格执法与热情服务结合起来。创新监管手段,公开办事制度和办事程序,推进依法行政。加强内部监督,完善行业自律机制,建立科学的评价体系及运行机制、监管体制发生了变化、稽查处罚等重点...

食品药品安全监管工作总结和工作安排
答:药品安全__”为目标,全面落实“四个最严”和“四有两责”要求,深入贯彻落实新修订的《食品安全法》和《__食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,创新监管方式,夯实基层基础,提高监管效能,推进社会共治,营造了健康和谐的食品药品消费...

如何加强食品药品行政监管
答:基层食品药品监管部门作为政府的执法机关,社会的有机组成,肩负着食品药品监管的重要职能,和人民群众的利益密不可分,必须要强化自身的责任意识、法律意识,切切实实承担起法律赋予的权利,切切实实履行职责,做到权利、责任、义务统一,不断...

国家对食品药品安全采取的措施有哪一些
答:质量,促进制药工业健康发展;推行《医疗机构制剂配制质量管理规范》;加强中药源头监管,完善《中药材生产质量管理规范》实施管理体系,推行《中药材生产质量管理规范》,保证中药材生产质量;加强对药用辅料和直接接触药品的包装材料和容器的监管。

如何做好食品药品监管工作的思考
答:食以安为先,2016年是全面贯彻实施新《食品安全法》的第一年,要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领食药监管工作,倒逼食药领域开展供给侧结构性改革,实现食药产业发展“质”的跃升;安以能为要,要以落实“...

根据《食品安全法》我国的食品监督管理体制是怎样设置的?
答:国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 第五条 县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督...

如何做好食品安全
答:做好食品安全的重点工作:(1)健全食品安全监管体系。认真做好国家食品药品监督管理总局的组建工作,加强综合协调,完善监管制度,优化监管方式,强化生产经营各环节监管,形成相互衔接、运转高效的食品安全监管格局。健全食品安全...

我国食品安全监管体系和欧盟相比有哪些优点和不足,怎样改进
答:明确功能定位,加大资金投入,突出建设重点,体现专业特色,加强规划引导,实现资源共享,完善政策扶持,强化监管机制,努力提高其技术水平和能力。(五)建立和完善温州产品质量和食品安全风险评价体系 建立地方产品质量和食品安全...

如何建设现代化的食品药品检验检测中心
答:基层食品药品监督部门在开展食品、药品监督工作中,要充分考虑到监督管理与构建和谐社会的关系,努力实现在监督管理工作中做到与构建和谐社会相统一。坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的药监工作方针,就正确处理好监、帮、促的辩证...

新食品安全法对企业和政府分别提出了什么要求
答:新修订《食品安全法》的主要内容体现在以下五个方面:(一)巩固改革成果,完善监管体制。新法以法律形式固定监管体制改革成果,由过去分段监管改为食药监管部门统一监管,健全了从中央到地方直至基层食品药品安全监管体制,进一步...